MÜNDƏRİCAT |
GİRİŞ........................................................................................................................7
|
I FƏSİL. İNSAN RESURSLARININ FORMALAŞMASININ
NƏZƏRİ ASPEKTLƏRİ |
1.1. İnsan
resursları idarəçiliyinin konseptual əsaslarının formalaşdırılması…….10 |
1.2. İnsan
resurslarının inkişafının sosial iqtisadi və tariximərhələləri……..….....24 |
II FƏSİL. MÜƏSSİSƏYƏ KADR SEÇİMİNİN MÜASİR
METODLARI |
2.1. Kadr
seçimində müasir mexanizmlərin qiymətləndirilməsi………….…........32 |
2.2. İnsan
resurslarında məlumat bazasının qurulması üzrə informasiyaların təhlili........................................................................................................................41 |
III FƏSİL. AZƏRBAYCAN MÜƏSSİSƏLƏRİNƏ KADR
SEÇİMİNİN TƏŞKİLİNİN TƏKMİLLƏŞDİRİLMƏSİ |
3.1. İnsan
resursları idarəçiliyinin müasir paradiqmasının
inkişafı........................48 |
3.2. Kadr
seçimində yeni texnologiyalardan istifadənin təkmilləşdirilməsi...........57 |
NƏTİCƏ.................................................................................................................69 |
ƏDƏBİYYAT SİYAHISI.....................................................................................71 ŞƏKİLLƏRİN
SİYAHISI....................................................................................74 |
GİRİŞ
Mövzunun
aktuallığı: Çağdaş
dövrdə müəssisələrin optimal idarəedilməsində, onun rəqabət qabiliyyətinin yüksəldilməsində,
davamlı inkişaf problemlərinin həllinin səmərəli təmin edilməsində tədqiqatlar
genişlənməkdədir. Belə ki, yeni nəsil peşəkar, səriştəli kadr bazasının formalaşdırılması
və təkmilləşdirilməsi problemi nəzəri olduğu kimi, eyni zamanda təcrübi olaraq
da həlli zəruri olan aktual məsələləri özündə toplamaqdadır. Müəssisə idarəetməsində
insan amili, yəni həm şirkət idarəetməsini həyata keçirmiş olan həmkarlar, həm
də onların ortaqları baxımından rifahlarının artırılmasında əsas amildir.
İnsan resursları bəzi sosial və iqtisadi faktorlar
daxilində fəaliyyətdə olur. İnsan resurslarının idarəedilməsi kadrlarla əlaqədar
menecmentin özünə aid müəyyən bir sferası olub, onun funksiyasını
formalaşdırır. Çünki müəssisə işçiləri sahib olduqları peşələrinə, icra etdikləri
funksiyalarına və başqa parametrlərə görə bir-birindən fərqlənməkdədirlər. Hər
bir kadrın müəssisədə fəaliyyəti məqsədyönlü və hədəfə düzgün istiqamətlənmiş olmalıdır.
İnsan resurslarının idarə edilməsi ilə insan kapitalının inkişafı, eyni zamanda
müəssisənin rentabelliyi arasında qırılmaz bir əlaqə olduğundan bu mövzunun tədqiqi
böyük əhəmiyyət daşıyır.
Problemin
qoyuluşu və öyrənilmə səviyyəsi: Müəssisələrdə insan resurslarının effektiv idarəedilməsi
və bu idarəçilik sisteminin düzgün təşkili tədqiqat işinin problemini təşkil
edir. İnsan resurslarının səmərəli idarəedilməsi mövzusu həm yerli ədəbiyyatda,
həm də xarici ədəbiyyatda geniş tədqiq edilmişdir. Bu alimlərə nümunə olaraq R.Rəhimli, Z.Həbibova, M.Məlikova, W.Oberg,
D.Canman, S.L.Cohen, C.L.Jaffee, H.J.Chruden, A.WSherman, Z.Akal, K.Monks,
K.Scullion, J.Creaner, Z.Sabuncuoğlu, M.Aggie, S.Aytaç, R.P.McAdams,
M.A.Barilla, G.Dessler, Appelbaum, Steven H., David Nadeau and Michael Cyr, Henhardt J.V., Denhardt R.B., Гeллeрт Мaнфрeд,
Грıхeм Х.Т., Бeннeтт Р. Р.Мeрeдит Бeлбин kimi alimləri göstərmək olar.
Tədqiqatın
məqsəd və vəzifələri:
Tədqiqat işinin əsas məqsədi müəssisələrdə, habelə Azərbaycan şirkətlərində
insan resursları idarəçiliyinin təşkilati-iqtisadi mexanizmlərinin öyrənilməsi,
bu sistemin təkmilləşdirilməsinin zəruriliyindən ibarətdir. Eyni zamanda qeyd
edilən sahədə həyata keçirilən islahatların tədqiqi və əldə edilmiş nəticələrinin
qiymətləndirilməsi, sonda isə yekun nəticələrin tərtib edilməsi kimi göstərilə
bilər.
Tədqiqat işinin məqsədinə uyğun formada aşağıdakı vəzifələrin
icrası nəzərdə tutulmuşdur:
-
İnsan resursları idarəçiliyinin konseptual əsaslarının formalaşdırılması,
-
İnsan resurslarının inkişafının sosial iqtisadi və tarixi mərhələləri,
-
Kadr seçimində müasir mexanizmlərin qiymətləndirilməsi,
-
İnsan resurslarında məlumat bazasının qurulması üzrə informasiyaların təhlili,
-
İnsan resursları idarəçiliyinin müasir paradiqmasının inkişafı,
-
Kadr seçimində yeni texnologiyalardan istifadənin təkmilləşdirilməsi.
Tədqiqatın
obyekti və predmeti:
Elmi tədqiqat işinin obyektini bu sahədə
fəaliyyət
göstərən müəssisələrin idarəetmə mexanizmləri təşkil etmişdir. İşin predmetini isə
Azərbaycan şirkətlərində insan resurslarının idarəçiliyinin təşkilati-iqtisadi
mexanizminin təkmilləşdirilməsi aspektlərinin müəyyənləşməsi təşkil edir.
Tədqiqat
metodları: aparılmış
tədqiqat işində induksiya və deduksiya
metodlarından, habelə sistemləşdirmə, qruplaşdırma, müqayisəetmə
metodlarından istifadə edilmişdir.
Tədqiqatın
informasiya bazası:
Tədqiqat işində Azərbaycan və xarici müəlliflərin müəssisələrdə kadr idarəçiliyi
ilə bağlı aparmış olduğu tədqiqatlar və analizlər, Azərbaycan Respublikasının
Qanunları və ölkə Prezidentinin fərmanları, sərəncamları, normativ aktlar,
xarici ölkələr, yerli təşkilatlarla beynəlxalq təşkilatların aparmış olduqları
araşdırmaların nəticələri və elmi-praktiki konfransdan əldə edilmiş materiallar
təşkil edir.
Tədqiqatın məhdudiyyətləri:
Tədqiqatın
predmeti ilə bağlı informasiya bazasının, habelə iqtisadi göstəricilər ilə statistik
məlumatların sistemli olmamasını tədqiqatın məhdudiyyətləri kimi göstərmək
olar.
Nəticələrin
elmi-praktiki əhəmiyyəti: Azərbaycan
Respublikasında fəaliyyətdə olan şirkətlərdə insan resursları idarəçiliyinin təşkilati-iqtisadi
mexanizminin yeni formalarının və onların qiymətləndirilməsi sahəsində beynəlxalq
təcrübənin araşdırılması işin əsas elmi-praktiki əhəmiyyətini formalaşdırır. Bu
baxımdan, müəssisələrdə kadr idarəçiliyində hazırlanmış yeni layihələrin öyrənilməsi,
effektiv idarəetmə strukturunun hazırlanmasında qiymətləndirmə metodları
qruplaşdırılaraq, xüsusilə Azərbaycan müəssisələrində insan resurslarının idarə
edilməsi sahəsində səmərəliliyin yüksəldilməsi üçün mühüm praktiki əhəmiyyət
daşıyır.
Dissertasiya
işinin strukturu və həcmi. Dissertasiya işi 71 səhifə, giriş, üç fəsil, 6 paraqrafdan, nəticə və
təkliflərdən ibarətdir. İşdə 7 şəkil verilmişdir. Sonda istifadə olunmuş ədəbiyyatların
və internet resurslarının siyahısı verilmişdir.
I
FƏSİL. İNSAN RESURSLARININ FORMALAŞMASININ NƏZƏRİ
ASPEKTLƏRİ
1.1.
İnsan
resursları
idarəçiliyinin konseptual əsaslarının formalaşdırılması
İqtisadi problemlərin,
eyni zamanda bu sahəyə aid olan insan resurslarının effektiv idarəedilməsi
qaydası iqtisadi ədəbiyyatlarla, həm də təcrübədə müşahidə edilən hadisələrlə özünü
doğruldaraq, sınaqdan çıxan ümumi və spesifik, yəni daha konkret hesab edilən iqtisadi
məqsədlər və sosial hədəflər, habelə bu məqsədləri əks etdirən müvafiq indiqator
və göstəricilərlə bağlıdır. Burada əsas olaraq həm iqtisadi mövzular əhatə
edilir, eyni zamanda sosial məsələlər öyrənilir, milli və korporativ mənafelərlə
bərabər şəxsi maraqlar da əhatə edilir.
İnsan
resurslarının daha effektiv idarə edilməsinin təşkili üçün mövcud problemlərin
real durumu, baş verən problemlərin həll edilməsi naminə müvafiq qərar və
qaydaların qəbulu ilə birbaşa bağlıdı. Buna görə də qarşıya qoyulmuş məqsəd eyni
zamanda istiqamətverici bir vəzifə daşıyır. Bu müəyyən səviyyədə məqsədəçatmanın
dərəcəsini müəyyən etmənin, yəni operatsionalizm anlayışı ilə sıx bağlıdır. Bu
halda həm baş verən fəaliyyətlərin istiqamətini müəyyən etmək, buna parallel
olaraq mövcud nəticələr arasında vəhdətlik yaratmaq olar. Qarşıya qoyulan məqsədi
reallaşdırmaq naminə müxtəlif sferalarda baş verən kimi, bu halda da müəyyən məqsədlər
daha konkret olmalı, diversifikasiyaya yol verilməli, firmalarla müxtəlif səviyyəli
şirkətlərin əsas məqsədlər onların əməkdaşlarının əsas məqsədləri ilə uyğunluq
səviyyəsi, əgər varsa fərqli aspektləri mütləq qaydada müəyyənləşməlidir (Kazancı, 1994:15).
İqtisadiyyatla
bağlı ədəbiyyatlarda, habelə idarəetmə sahəsində aparılmış tədqiqatlarda insan
resursları, əsas etibarilə heyətin idarəsinin təşkili üçün təşkilatların idarəolunması
səviyyələrində əlaqələrlə bağlı mövzular “konsepsiya” adlı yanaşmada öyrənilir.
Bu yanaşmada müəssislərdaxili fərdlər və qruplar, yəni qurumdan kənarda olan xarici
mühit iştirakçılarının arasında olan münasibətlər, həm də tərəfdaşlığa dayanan və
koomersiya istiqamətli əlaqələrin bütünü həmin qurumun məqsəd və hədəflərinə
uyğun formalaşması baxımdan öyrənilməlidir. Buna görə də iqtisadi səmərəliliyin
determinatları, qurumun özündə olan iqtisadi effektivlik (bura aiddir:
stabillik, davamlı tərəqqi, çeviklik və s.), sosial effektivlik (işçilərin
ehtiyac və mənafelərinin ödənilməsinin miqyası), bunların hər birində
qurumların məqsədlərinə uyğun əlaqəliliyi nəzərdən keçirilərək öyrənilməlidir.
Bu zaman qurumun sahibkarı,
təşkilatda yerləşdirilən özsərmayənin sahibləri, əməkdaşları, habelə qurumun xaricdən
olan tənzimləyici qrupları, yəni dövlətlə həmkarkar ittifaqlarının arasında
olan əlaqələr əsaəsn koomersiya vəziyyəti kimi birləşməkdədir. Lakin, bu üzvlərin
daşıyıcılarının arasında baş verənlər çox vaxt mənafelərə uyğun baş vermir, nəticə
etibarilə bəzi hallarda üztün tərəfin maraqları təmin edilir. Bu halda üç tərəfdən
hansı birinin dominantlığı, yəni üstünlüyü müşayiət edilərsə, onda bu halın tənzimlənməsində
əsasən mülkiyyət münasibətlərinə, bazar prinsiplərinə uyğun müəyyən edilməlidir.
Bu isə hər bir halda qurum və fırmaların daxilində iqtisadi fəal olan əhali
qrupunun idarə edilməyinə (işçi heyətinin düzgün qiymətləndirilməyinə, muzdla
tutulmuş şəxslərin bu məsələ ilə əlaqədar düşüncələrinə, müəyyən qərarların verilib
qəbul edilməyinə, qarşıya qoyulmuş məqsədlərlə bağlı ierarxiyalı bir strukturun
yaranmasına) təsirini göstərməkdədir.
İnsan
resurslarının effektiv idarəsinin təşkili və quurmların social səmərəliliyi və iqtisadi
rentabelliyi əsasən bir neçə faktorlarla əlaqələndirilir. Bu faktorlara
aşağıdakıları aid etmək olar (Canman,
2003:22):
§ İşin
sonunda əldə edilmiş nəticənin, həm də heyətin saxlanılması üzrə baş vermiş xərclər
arasında qarşıya çıxan xərclərlə bağlı münasibətin, yəni əlaqəliliyin sıxlıq dərəcəsi;
qısa və üzunmüddətli məqsəd və hədəflərin arasındakı olan fərqlərin müəyyənləşməsi,
vaxt faktoru səbəbindən yaranan problemlərin ortaya çıxmağı və onların həlli;
§ İnsanın
təşkilatda tutuduğu mövqe;
§ Əmək
fəaliyyətinə görə əldə edilən nəticələrin, həm də onlarla bağlı göstəriciləri,
yəni kəmiyyət indeksləri və keyfiyyət indeksləri, əməyin intensivliyinin göstəriciləri,
müəssisənin əməkdaşların müəyyən edilmiş fəaliyyətin icrası üçün yönələn səyinin
və potensialının təhlilinin aparılması, vərdişinin müəyyənləşməsi, işçinin
flziki-psixi sağlamlığı və s.).
§ İşçinin
motovasiyasının yaranmasının strukturlaşması, həmçinin bu sahədə münaqişələrin
həlli;
§ İşlərlə
bağlı prosseslərinin formalaşması və onların koordinasiyasının təşkil edilməyi,
qurumda geniş tətbiqi planlaşdırılan texnikaların bütün əməkdaların apardıqları
fəaliyyətə göstərdiyi təsir dərəcəsi;
§ İnformasiya
sisteminin xüsusiyyətləri;
§ Qurumun
bütün heyətinin həvəsləndirilməyi, eyni zamanda onların peşəkarlığının daha da
təkmilləşməsinin təmini,
§ Aparılan
mükafatlandırma zamanı yaranmış xərclər.
Bu qeyd edilənlər
arasında təbii olaraq, qurumlarda aparılan siyasətlər, işçi, bütün kollektivlə
bağlı menecerlərin əhəmiyyətli rolu görülür. Belə ki, onlar əsasən adekvat şəraitə
uyğun olaraq təşkilatlarda olan bütün heyət üzvlərinin kollektiv səviyyədə mənafeyinin
formalaşmağında faydalı bir rola sahibdir. Görülmüş tədbirlərə uyğun olaraq mənafelərin
tarazlaşdırəlması, onlar arasında balansın təmini səviyyəsi, güzəştə aparan qərarların
verilməsi də bu halda vacib əhəmiyyətə sahib olmaqdadır. Bu kimi sosial səmərəliliyə
və iqtisadi effektivliyə çatmaq üçün çox vacib olan şərti isə rasional məqsəd və
hədəflər yanaşmasına, yəni rasional olan iqtisadi davranışlarla parallel olaraq,
siyasi davranışlara da təsir edən amildən biridir.
Qeyd edildiyi kimi,
qurumlarda insan resurslarının effektiv idarəsinin təşkili bövlükdə müəssisə fəaliyyətinin
ən ümdə tərkib hissəsini formalaşdırmaqdadır. Bu isə qeyd edilən sahədə müəssisə
fəaliyyətində peşəkarlığın təmini və onun sistemli şəkildə artmasını zəruri etməkdədir.
Bu səbəbdən də xarici ölkələrin əksəriyyətində, habelə respublikamızda insan
resurslarının idarə olunması üzrə böyükmiqyaslı qurumlarda xüsusi xidmət verən
şöbələri yaradılmış və onlar mühüm funksiyalar yerinə yetirirlər (Rəhimli, 2011:39).
Günümüzdə
iqtisadiyyatda rəqabət şəraitinin yaradılması, xüsusi ilə də müəssisənin bütün əməkdaşları
arasında sağlam bir rəqabət şəraitinin qurulması kadrlarla bağlı məsələlərə, əməyin
tənzimlənməsi ilə bağlı qanunvericilik bazasına, idarəetmədə optimal
strukturunun yaranmasına olan tələbatın güclənməsinə, bundan başqa fırmaların
daxilində və xaricində baş verənlərə, amillərin müxtəlif aspektdən, xüsusilə də
strateji hədəflərə uyğun olaraq incələnməsinə, insan potensialının idarə
olunmasında həyata keçirilən kadr siyasətinin səhvsiz qaydada nəzərə alınmağı,
onların taktikalarının bir-biri ilə əlaqələndirilməsinin aparılması və s. bağlı
mövzuları nəzərə almağı zəruri etmişdir. İnsan resurslarının daha effektiv təşkili
üçün onların
planlaşdırılmasının aparılması, heyətin düzgün qiymətləndirmə meyarlarına əsasən
seçilməsi, həm də qurumlarda bölmələrin fəaliyyətinə uyğun komandaların
formalaşması kimi başa düşülə bilər.
Təşkilati planlaşdırma müəssisə
strukturunda müəssisənin strukturu üzrə komandanın fəaliyyət statusunun təyin
edilməsini nəzərdə tutur. Qurumlarda əsasən xətti funksional strukturun idarəedilməsini
həyata keçirəcək gücə sahib olan müvəqqəti bir heyətin yaranması, ya da sadəcə
olaraq müvəqqəti qaydada struktur bir şöbənin formlaşması labüddür. Bu zaman təşkilati
strukturun planlaşdınlmasında müəssisə kollektivinin və onun üvlərinin seçilməsi
vaxtı aşağıdakıların icrası vacibdir (Chruden və Sherman, 2006:87):
§ hər bir iştirakçının
komandada öz yerini dərk etməsi;
§ ümumi qəbil edilmiş dəyərlərin
və davranışların yığcam normasının qəbulu;
§ işçi təcrübəsi
qaydalarının saxlanılması;
§ hakimiyyət statusunun qəbul
edilməsi;
§ qeyri-formal səviyyədə münasibətləri
əhatə edən standartların ifadə edilməsinin təmini;
§ formalaşmış vərdişlərə və
ənənələrə uyğun davranışlar;
§ əmək və işgüzar etika.
Müəssisədə səmərəli insan
resurslarının idarə olunması üçün aşağıdakı əlamətləri qeyd etmək lazımdır:
1. Qeyri-formal mühitin təşkili.
2. Məqsədin yaxşı anlaşılması və yerinə yetirilməsi üçün qəbul olunması.
3. Komanda üzvlərinin bir-birini yaxşı eşitməsi.
4. Bir araya toplanmış komandalarda üzvlərin sahib olduğu
ideyaların ortaq diskusiyası.
5. Münaqişə və fikir ayrılıqlarının mövcudluğu, lakin bunun şəxsiyyətlər
ətrafında deyil, ideya metodları ətrafında cəmlənməsi.
6. Qəbul edilmiş qərarlarıın əsasən çoxluğun səsverməsinə görə
deyil, ortaq bir razılığa gəlməklə verilməsi.
Beləliklə, müəssisədə
iqtisadi səmərəliliyin artırılmasına nail olmaq müxtəlif amillərin ahəngdar işləməsini
təmin emək lazımdır. Bu amillərin ən mühümlərindən biri insan resursları və
onun qəliz konfiqurasiyası olan komanda işidir. Bir sosial vahid kimi komanda,
onun keçdiyi inkişaf mərhələləri və hər bir insanın fərdi və psixoloji xüsusiyyətlərindən
asılı olaraq ortaq işə verdiyi töhfə idarəetmə elminin tədqiq etdiyi müasir
problemlərdən biridir. Hal-hazırda insanların bir araya gəlib səmərəli fəaliyyət
göstərməsini izah edən müxtəlif komanda nəzəriyyələri mövcuddur. Bu nəzəriyyələrdən
ən mühümü B.Takmanın “Komandanın inkişaf mərhələləri” və M.Belbinin “Komandada
rollar” nəzəriyyələridir.
Sözügedən nəzəriyyələrin keçən
əsrin 70-80-ci illərində formalaşdırılmasına baxmayaraq, onlar hələ də bütün dünyada
öz aktuallıрını qoruyub saxlamaqdadır. Belə ki, bu gün Böyük Britaniyada 70% sənaye
müəssisələrində və dövlət təşkilatlarında effektiv komanda yaradılarkən
Belbinin metodikasından istifadə edilir (Sabuncuoğlu, 2000:36). Azərbaycan üçün bu nəzəriyyələrin yeni olduğunu nəzərə alınaraq, məqalə
bu mövzuya həsr olunmuşdur.
Komanda qrupun xüsusi növlərindən
biridir. Bütün komandalar qrupdur, lakin heç də bütün qruplar komanda xüsusiyyətinə
malik deyil. Komandanın fərqləndirici xüsusiyyəti onun üzvlərinin ortaq məqsədlərə
nail olmaq məqsədilə könüllü şəkildə öz səylərini koordinasiya etməsidir.
Komanda üzvləri yüksək səviyyədə müstəqilliyə malikdir, burada hər bir fərd müəyyən
həddə qədər qrup daxilində öz konkret rolunu interpretasiya etməlidir.
Komandanın lideri onu
xarici mühitdə təmsil edir və rəsmən onun davranışına görə məsuliyyət daşıyır.
Komanda daxilində yüksək həmrəylik, qarşılıqlı dəstək, yardım və bütün komanda üzvləri
tərəfindən bölüşdürülən problemli məsələlərə ortaq baxış müşahidə edilə bilər.
Komanda üzvləri rol və əmək bölgüsündə iştirak edir və bütövlükdə bir-birlərinə
işin öhdəsindən gəlməyə kömək edirlər. Bir qayda olaraq, komandanın hər bir üzvü
digər iştirakçıları yüksək qiymətləndirir və bu qrupa aid olmasından yüksək məmnunluq
hissi keçirir.
Bryus Takman (1938 -
2016) ABŞ-da Pedaqoji psixologiya üzrə professor idi. Komandanın inkişaf mərhələləri
üzərində tədqiqat işi aparmışdır. Inkişaf mərhələlərini ilk dəfə olaraq 1965-ci
ildə müəyyən etdikdən sonra 1977-ci ildə
Meri Enn Censen ilə birlikdə son (buraxılma) mərhələsini əlavə etmişdir (Грıхeм və Бeннeтт, 2003:74-75).
Daha çox araşdırmalarını
sualtı atom gəmilərində kiçik qruplar üzərində aparmışdır. Çünki buradakı şəxsi
heyət uzun müddət bir yerdə yaşamalı və işləməli olur.
Takmanın tədqiqatlarına əsasən, komandalar öz fəaliyyət müddəti dövründə aşaрıdakı
inkişaf mərhələlərini keçirlər:
1. Formalaşma mərhələsi. Mərhələnin
şüarı: “Mən və rəhbər”, “Mən və o”, “Belə etsəm necə olar?” Bu mərhələdə məqsədlər
tam aydın deyil. Komanda rolları dəqiq müəyyən edilməyib. Üzvlərarası münasibəti
şübhə, etimadsızlıq, ehtiyatlılıq və qarşılıqlı nəzakətlə xarakterizə etmək
olar. Birgə fəaliyyət prosedurları qeyri-müəyyəndir. Qərarların qəbulu prosesi çox
ağır gedir. Fərdi təşəbbüslər azdır, əsas tapşırıqlar rəhbərdən gözlənilir.
Komanda üzvləri tədricən bir-birlərini tanıyır, qrupun mahiyyət və məqsədlərini,
həmçinin onun fəaliyyətini məhdudlaşdıran sərhədləri öyrənirlər. Komadanın
strukturu, iyerarxiyası və üzvlərarası münasibətlərin modeli müəyyən edilir.
Komandanın davranış normaları təsbit edilir, üzvlər struktur və vəzifələrə dair
fikir mübadiləsi aparırlar. Bəzən bu mərhə-
ləni oriyentasiya və ya bərqərar mərhələsi də
adlandırırlar.
Komandanın formalaşma mərhələsində rəhbərin
davranışı belə olmalıdır (Sabuncuoğlu, 2000:65):
§ dəqiq
və aydın hədəflər qoymalı;
§ tapşırığın
icrası üçün konkret vaxt təyin etməli;
§ prioritetləri
müəyyən etməli;
§ mütəmadi
nəzarət və yardım etməli;
§ sərbəst
müzakirə mühiti yaratmalı;
§ təşəbbüs
göstərməyə cəsarətləndirməli;
§ bütün
qərarları komanda ilə müzakirə etməli;
§ xırda
uğurları qeyd etməlidir: “Sən bunu bacararsan”, “Mən sənə inanıram”, “Bizim əlimizdə
bu heç nədir”.
Formalaşma mərhələsində rəhbərin üzərinə böyük yük
düşür. O daha çox münaqişələrdən yayınmalı və komanda üzvləri arasında yaxşı
münasibətlərin yaranması üçün müdaxilə etməlidir. Bu cür əlaqələrin yaranması
üçün səmimi mühitin yaradılması əsas şərtdir. Belə mühitin yaradılmasında işdən
sonrakı asudə vaxtın bir yerdə keçirilməsi, qısa müddətli əyləncələrin təşkili
faydalıdır. Bu cür mühitdə komanda üzvləri bir-birini daha yaxşı tanıyır. Rəhbər
özü də birbaşa belə tədbirlərdə iştirak etməlidir. Bu mərhələdə komanda üzvlərindən
hər biri özünü xüsusi əhəmiyyətli hiss etmək istəyir. Əgər rəhbər üzvlərin bu tələbatından
yerində istifadə edə bilsə, möhkəm bağlılığı olan komanda qura bilər. Rəhbər bəzən
hər bir üzvə ayrı-ayrılıqda məqsədləri izah etməli, işin detallarını müzakirə
etməlidir.
2. Fırtına mərhələsi.
Mərhələnin şüarı: «Mən nə əldə edəcəm?», «Niyə mən, niyə o?» Bu mərhələ məqsədlərlə
razılaşmamaq, gözlənilənlə mövcud durum arasındakı
uyğunsuzluqla xarakterizə olunur. Hakimiyyət uğrunda mübahisə və mübarizə
gedir. Komandada rollar bacarığa uyğun tam bölüşdürülməyib. Üzvlərarası münasibətlər
münaqişələr, qruplaşmalar, rəqabət və tənqid üzərində qurulub. Komanda daxilində
daxili çəkişmələr, tənqidi əhvali-ruhiyyə hökm sürür. Komandanın məqsədləri
aşkar şübhə altına alınır. Hər kəs özünü göstərmək istəyir. Mövcud idarəetməyə
tənqidi yanaşma var. Mənəm-mənəmlik yaranır. Bu, konfrontasiya və ya qarşıdurma
mərhələsidir. Formalaşma mərhələsində
komanda üzvləri tapşırıqları etiraz etmədən icra etdikləri halda, fırtına mərhələsində
artıq münaqişələr yaranır. Hər bir üzv gördüyü işin daha əhəmiyyətli olduрunu
hesab edir. Digər komanda üzvlərinin işinə tənqidi yanaşırlar. Hansı işi kim görməlidir
kimi suallar peyda olur.
Komandanın «fırtına» mərhələsində
rəhbər:
§
məqsədləri
və müddətləri əsaslandırmalı;
§
mütəmadi nəzarət
etməli;
§
üzvləri açıq
müzakirələrə cəlb etməli;
§
narazılıqları vaxtında aydınlaşdırmalı;
§
ilkin iş bölgüsü
aparmalı;
§
qərarların
qəbuluna cəlb etməli;
§
“biz bunu
ona görə etməliyik ki, ...”, “biz bir komandayıq”, “hamımız məsuliyyət daşıyırıq”
kimi sözlərdən istifadə etməlidir.
Fırtına mərhələsində
yaranan münaqişələrin idarə edilməsi və aradan qaldırılması rəhbərin üzərinə düşür.
Çox vaxt rəhbər həmin münaqişələrin iştirakçısına çevrilir və ya onları daxildən
həll etməyə çalışır. Burada Pareto prinsipi əldə rəhbər tutulmalıdır. Görülən işin
80%-i komanda üzvlərinin 20%-i tərəfindən
görülür (Грıхeм və Бeннeтт,
2003:85). Rəhbər əsas diqqətini ardı-arası kəsilməyən mübahisələr
üzərində cəmləmək əvəzinə, işə ən çox fayda verən 20% yüksək səmərəli işçiləri
təşviq etməlidir. Digər üzvlərə isə biz burada mübahisə etmək üçün deyil, işləmək
üçün toplaşmışıq mesajını verməlidir. Komandada şəxsi maraqlardan daha çox ümumi
məqsəd əsas götürülməlidir.
3. Komandanın normallaşma mərhələsi
(Sabuncuoğlu,
2000:85). Mərhələnin
şüarı: “Biz!” Bu mərhələdə məqsədlər aydın və dəqiqdir. Komandada rollar bilik və
bacarıqlara uyğun bölüşdürülüb. Üzvlərarası münasibət əməkdaşlıq xarakteri
daşıyır. Münaqişələr öz həllini tapır, üzvlər arasındakı iş və vəzifə bölgüsü
bitmiş olur. İxtisaslaşma inkişaf edir, komanda üzvlərinin fərdi xüsusiyyətləri
üzə çıxır, “kim nə etməli” mövzusunda müzakirələrə son qoyulur. Qrup normaları
meydana gəlir. Hədəflərə çatmaq üçün birgə fəaliyyət var. Tənqidlər
konstruktivdir – ümumi
işin xeyrinədir. Bu mərhələdə rəhbər liderə
çevrilir. Normallaşma mərhələsi qrupun
differensiasiya və ya normaların meydana gəlməsi mərhələsidir.
Komandanın normallaşma mərhələsində
lider:
§
məqsədləri,
müddətləri, prosedurları razılaşdırmalı;
§
dövri
olaraq nəzarət etməli;
§
dəqiq iş bölgüsü
aparmalı;
§
səlahiyyətlərin
həddini müəyyən etməli;
§
komandanın
üzvlərindən biri olmalı;
§
qərarları
birgə qəbul etməli;
§
idarə edən
və istiqamət verən olmalıdır.
“Bizim uğurlarımız, məsuliyyətimiz,
məğlubiyyətimiz...” kimi ifadələr aktualdır.
4. Məhsuldar fəaliyyət mərhələsi.
Mərhələnin şüarı: “Biz birlikdə”. Komanda üzvləri tərəfindən yeni hədəflər müəyyən
edilir. Komandada rollar bir-birini tamamlayır. Üzvlərarası münasibət yüksək
etimad və dəstəklə xarakterizə olunur. Yüksək komanda ruhu vardır. Hər kəs öz işini
keyfiyyətlə görür, hər şeyi bildiyini hesab edir. Komandanın məhsuldarlıq səviyyəsi
tədricən artır, komanda üzvləri arasında sıx əməkdaşlıq yaranır, qrupa qarşı
loyallıq formalaşır. Fərdlər digər üzvlərin verdiyi töhfəni qiymətləndirir və
onları olduqları kimi qəbul edirlər. Bütün komanda üzvləri üçün məqbul olan qərar
qəbul etmə sistemi formalaşır. Hər kəs öz işi ilə məşğuldur. Özünənəzarət yaranır.
Yeni liderlər formalaşır. Mərhələnin digər adı əməkdaşlıq və icradır.
Komandanın məhsuldar fəaliyyət
mərhələsində lider:
§
məqsədləri,
müddətləri, prosedurları işçilərlə birgə müəyyən etməli;
§
nəticələrə
nəzarət etməli;
§
qərar verməyi
bir çox hallarda işçilərə ötürməli;
§
yeni
liderləri irəli çəkməlidir.
5. Komandanın buraxılma mərhələsi.
Sonradan əlavə edilmiş bu son mərhələ aşaрıdakı hallarda olur:
§
qarşıya
qoyulmuş məqsədə tam çatdıqda;
§
motivasiya
tükəndikdə
§
yeni
komandalar yarandıqda
§
komanda üzvlərinin
tələbatları dəyişdikdə və s. (Sabuncuoğlu, 2000:51).
Komandada rollar nəzəriyyəsi
Reymond Meredit Belbin
1926-cı ildə Böyük Britaniyada anadan olmuşdur. Psixologiya elmləri doktorudur.
BMT və AI kimi qurumlarda məsləhətçidir. Komandada rollar nəzəriyyəsini yaratmışdır.
1967-ci ildə Henli idarəçilik Kollecindən olan həmkarları ilə birgə bu sahədə
araşdırmalarına başlamışdır (Erdoрan, 2011:36). Bu nəzəriyyəyə görə bəzi fərdlər eyni komandada məhsuldar
fəaliyyət göstərə bilmirlər. Belbin iddia edirdi ki, bütün insanlar müxtəlif
psixoloji xarakteristikalara malik olduqları üçün əmək prosesində konkret
rolları icra edirlər. Fərqli işçi rollarına meyilli insanların düzgün
kombinasiyası yaxşı balanslaşdırılmış komandanın formalaşmasının əsas şərtidir.
1981-ci ildə Belbin «Menecerlər komandası. Uрur və
uрursuzluqları necə izah etməli» kitabını nəşr etdirmişdir. “The Financial
Times” jurnalının rəyinə görə bu, XX əsrdə idarəçiliyə dair yazılmış ən yaxşı
50 kitabdan biridir. Belbin və onun həmkarları komandada rolları əvvəl 8 yerə bölmüşdürlər,
sonra isə 9-cu rolu (mütəxəssis) əlavə etmək qərarına gəlmişdirlər. Beləliklə,
işçi komandanın uрurlu fəaliyyət göstərməsi üçün zəruri olan doqquz komanda
rolu müəyyən edildi. Hərçənd ki, onların komandada eyni dərəcədə təmsil olunması
şərt deyil. Komanda üzvləri psixoloji tip, intellektual səviyyə,
introvertlik/ekstravertlik, dominantlıq, stabillik və narahatlıq meyarına uyрun
olaraq instinktiv səviyyədə bu rolları öz üzərinə götürürlər. Rollar əsasən 3
meyara görə müəyyən edilir (Грıхeм və Бeннeтт, 2003:79):
1. Insanların davranış
qaydaları
2. Işə verdikləri töhfə
3. Ətrafdakılarla qarşılıqlı
münasibət
Araşdırma zamanı müəyyən
edilmişdir ki, bir insan 1-dən 3-ə kimi rolun daşıyıcısı ola bilər. Bunlardan
biri dominant olur. Şəxslərin komandada oynadıрı rol onların psixologiyası və
intellektual səviyyəsi ilə əlaqəlidir. Elə şəxslər də vardır ki, onlar
komandada rahat işləyə bilmirlər, daha çox tək işləməyə meyillidirlər. Tədqiqat
zamanı 30% iştirakçının rolunu müəyyən etmək mümkün olmamışdır.
Bundan sonra onlar rolları
fəaliyyət istiqamətinə və xarakterinə görə 3 yerə böldülər (Erdoрan, 2011:28):
1) Sosial istiqamətli rollar: kəşfiyyatçı, komanda
oyunçusu, əlaqələndirici;
2) İntellektual
rollar: ideya generatoru, tənqidçi, mütəxəssis;
3) Hərəkətverici rollar: təhrikçi, icraçı, yekunlaşdırıcı;
Bu rollardan hər birini ayrı-ayrılıqda
nəzərdən keçirək.
Sosial istiqamətli rollar:
1. Kəşfiyyatçı
(resource investigator) (Sabuncuoğlu, 2000:100). Ruh yüksəkliyinə malikdir, ünsiyyətcildir.
Komandadan kənarda olan hadisələrlə maraqlanır, imkanları və əlaqələri inkişaf
etdirir. Danışıqlar prosesini aparmaq qabiliyyətinə malikdir. Digərlərinin
ideyalarını mənimsəyir və inkişaf etdirir. Problemlərin həllini daha çox kənarda
axtarır. Geniş əlaqələrə malikdir. Faydalı məlumatları toplayır. Problemlərə
daha çox ümumi yanaşır.
Zəif cəhətlərinə aiddir - Çox
optimistdir. Çətinliklər qarşısında tez ruhdan düşür. Orijinal ideyalara malik
deyil, digərlərinin fikirlərindən istifadə edir. Komandanın inkişaf tendensiyasını,
rəhbərin seçdiyi yolu izləməyi unuda bilər.
2. Komanda oyunçusu (team worker) (Erdoрan, 2011:105). Əməkdaşlıq
etməyə meyilli,anlayışlı və diplomatikdir. Potensial narazılıqların qarşısını
alır, dinləməyi bacarırır, gərginliyi aradan qaldırır. Komanda oyunçusu daha çox
qrupdaxili münasibətlərə önəm verir.Idarəçilikdə birbaşa iştirak etmir. Gərginlik
yaranarkən ustalıqla onu aradan qaldırır.
Zəif cəhətləri kimi əsas cəhəti:
böhran vəziyyətində qərarsız ola bilər, tez təsir altına düşür. Işin xeyrinə
olsa belə, gərginliyə gətirib çıxaran vəziyyətlərdən uzaq qaçır. Qərar qəbul edərkən
başqalarının xoşuna gəlmək istəyi ona obyektiv olmaрa mane olur.
3. Əlaqələndirici (coordinator). Kamil, özündən əmin, istedadları tanıya bilir.
Məqsədləri müəyyən edir.Rəhbərlik və təşkilatçılıq
edir, səlahiyyət bölgüsü aparır,
qərar qəbul edir. Təmkinlidir, dinləməyi bacarır,
lazım gəldikdə “yox” deyə bilir. Komanda oyunçusundan fərqli olaraq, işin gedişatına
təsir edir, qərarların qəbulunda daha qətiyyətlidir. Iş bölgüsünü daha çox digər
komanda üzvləri ilə məsləhətləşərək aparır. Heç bir komanda üzvünü hansısa işi
yerinə yetirməyə məcbur etmir, buna diplomatik yolla nail olur. Komandanın zəif
və güclü tərəflərini bilir, hər bir üzvün potensialından düzgün istifadə edərək,
hədəfə doрru irəliləyir.
Bu modelin zəif cəhətlərini
isə belə göstərmək olar: komandanın uрurlarını mənimsəyə bilər. Bir qədər
eqoistdir.Manipulyativ ola bilər, səlahiyyətləri çox ötürür, özünə görməyə az iş
saxlayır.
Intellektual rollar:
4. Ideya generatoru (plant). Yaradıcı, standart olmayan orijinal fikirlər mənbəyidir,
geniş təxəyyülə malik vəsərbəst düşüncəlidir.
Çətin problemləri həll edir. Çoxsaylı yeni ideyalar təklif edir, yüksək
intellektuallıрı ilə seçilir. Detallara çox toxunmur, xırda nüanslar onun üçün önəmli
deyil. Bir komandada iki ideya generatorunun olması neqativ haldır. Onların
ortaq məxrəcə gəlməyi çətindir, bu iki güclü şəxsiyyət arasında mübahisələr qaçılmazdır.
Zəif cəhətlərinə aiddir:
Digər komanda üzvləri ilə ünsiyyət qurmaqda çətinlik çəkir. Təklif etdiyi
ideyaların müzakirəsindən yayınır. Öz dediyinin üstündə durur, halbuki digər
komanda üzvləri onun ideyasını daha da zənginləşdirə bilər. Detallara qarşı
diqqətsizdir. Unutqan və dalğın fikirli ola bilər.
5. Tənqidçi (monitor evaluator). Zabitəli, strateji və seçicidir. Bütün imkanları görür və düzgün mühakimə
edir. Emosional deyil, hər şeyə tənqidi yanaşır. Dəqiq qərar qəbul edir, təklifləri
düzgün qiymətləndirir.Nəticədən çox həqiqət axtarışındadır.Qərar qəbul edərkən
hisslərini kənara atır, təklif edilənlə asanlıqla razılaşmır. Detallara fikir
verir. Buna görə də qərar qəbul etməsi çox vaxt aparır. Fikirlərinə təsir etmək
çox çətindir.
Zəif cəhətləri kimi sıralamaq
olar: Başqalarını inandırmaqda çətinlik çəkir. Hər şeyə şübhə ilə yanaşır. Öz
pessimizmiylə komandanı ruhdan sala bilər. Qərar
verməkdə astagəl ola bilər.
6. Mütəxəssis (specialist). İşinə sadiq olan
professionaldır. Nadir rast gəlinən
texniki bilik və bacarıq mənbəyidir. Dar sahə üzrə
ixtisaslaşıb. Daha çox öz sahəsi ilə maraqlanır. Özündən əmin,məqsədyönlü, həvəsli
və işinə vurğundur. İstənilən insan tipinə aid ola bilər.
Zəif cəhətlərinə aiddir:
Komandanın işinə dar çərçivədə töhfə verir. Digər müzakirələrdə iştiraka o qədər
də maraqlı deyil. Komandanın işlərindən özünü kənarda tutur. O,
sizi artıq informasiya ilə yükləyə bilər.
Hərəkətverici rollar:
7. «Təhrikçi» (shaper). Enerjilidir, qələbə onun
motivasiyasıdır. Ünsiyyətcil və dinamikdir, məqsədinə çatmaрa maraqlıdır və digərlərini
də buna vadar edir. Gərgin vəziyyətlərə dözümlüdür, müzakirələri müəyyən çərçivəyə
sala bilir. Məqsədləri və prioritetləri düzgün müəyyən edir.Təhrikçi daha sərtdir.
Bütün tapşırıqların vaxtında yerinə yetirilməsinə nəzarət edir. Məqsədə çatmaq
onun ən böyük motivasiyasıdır və digər komanda üzvlərini də həvəsləndirir. Məqsədləri
və iş bölgüsünü daha çox özü müəyyən edir. Komanda daxilində münasibətlər onun üçün
çox da önəmli deyil. Əlaqələndiricidən fərqli olaraq, komanda üzvlərini hansısa
işi görməyə məcbur edir.
Zəif cəhətlər kimi göstərmək
olar: digər komanda üzvlərinin əsəblərinə toxuna bilər. Həmişə nədənsə narazıdır.
Gərgin vəziyyət yarandıqda onu aradan qaldıra bilmir. Lazım gəldikdə üzrxahlıq
edə bilmir.
8. Icraçı (implementer). Praktiki, etibarlı, səmərəli, mühafizəkar və məsuliyyətlidir. Ideyaları
gerçəkləşdirir və görüləcək işləri təşkil edir. Plana və əvvəlcədən qəbul
edilmiş qərarlara uyрun hərəkət edir. Bir sözlə, başını aşaрı salıb tapşırılan
işləri görür. Heç kimin görmək istəmədiyi işləri görməyə çalışır. Ona verilmiş
tapşırıqları yerinə yetirməklə kifayətlənir, çərçivədən kənara çıxmır.
Zəif cəhətləri kimi deyə
bilərik: Yenilikləri çətinliklə qəbul edir. Bəzən nəticə onun xeyrinə olsa belə
dəyişiliklərə qarşıdır. Kəmiyyət onun üçün keyfiyyətdən daha önəmlidir.Qeyri-elastik
və yeni imkanlara qarşı qapalıdır. Pozitiv dəyişikliklər naminə öz vərdişlərindən
çətin əl çəkir.
Yekunlaşdıran (completer
finisher). Vasvası, çalışqan,
narahat, qətiyyətli və
vicdanlıdır. Səhvləri təsbit edir və onları aradan
qaldırır. Komandanı mümkün qədər səhv addımlardan qoruyur. Işə son nöqtəni o
qoyur. Tapşırıqların vaxtında yerinə yetirilməsini təmin edir. Komandanın digər
üzvləri ilə əlaqəli işləyir, hər bir üzvün işinin vaxtında yerinə yetirilməsinə
nəzarət edir. Hər bir komanda üzvü bilir ki,
tapşırıрın uрurla başa çatdırılması üçün yekunlaşdırana işi vaxtında təhvil
vermək lazımdır.
Zəif cəhətlər olaraq - narahatlıрa meyillidir, digərlərini məcbur
edir. Həddindən
ziyadə təşviş keçirə bilər və səlahiyyətləri ötürməyə
bilər. Onun
mükəmməliyyətçiliyi həddini aşa bilər.
“Apallon Sindromu” (Bilgin, 2007:26), Uрurlu komanda üzvləri - uрursuz komanda.
M.Belbin elmə Apallon
sindromu anlayışını meydana gətirmişdir. Apallon Aya uçmuş Amerikan kosmik gəmisinin
adı idi.
Apallon layihəsinin hazırlanması
üçün ən güclü mütəxəssislər cəlb edilmişdir. Qızрın müzakirə və mübahisələr
gedirdi. Amma uzun müddət bir nəticə əldə edilmirdi. Çünki hər kəs öz sahəsinin
mütəxəssisi idi, öz mülahizəsinin üstündə dururdu. Nəticə isə yox idi. Sonra
layihəyə biznes konsultantlar dəvət edildi. Onlar müşahidə apardıqdan sonra
liderlik uğrunda mübarizə aparan və ən çox mübahisə edən iki lider üzvü layihədən
uzaqlaşdırdılar. Layihənin başına isə, ümumiyyətlə, işə skeptik baxan bir şəxs
gətirildi. Bundan sonra müzakirələr öz qaydasında davam etdi. Icrası real görünməyən
məsələlər müzakirə edilmir, daha çox konkret problemlər həll edilirdi. Beləliklə,
layihə uрurla başa çatdırıldı.
Sonda komanda üzvlərindən layihədə ən çox
kimin əməyi keçdiyi sual edildi. Cavab isə tamamilə gözlənilməz oldu: katibə. Gərgin
iş zamanı üzvlər uzun yuxusuz gecələr keçirməli idi. Yuxularını qaçırmaq üçün
isə katibə onlara tez-tez qəhvə gətirirdi. Bu yuxusuz gecələrin sayəsində layihə
uğurlu oldu. Göründüyü kimi, komandada mənəm-mənəmlik və rəqabət deyil, əməkdaşlıq
və təvazökarlıq qalib gələrək, möhtəşəm nəticə əldə edildi (Sabuncuoğlu,
2000:32).
Beləliklə, komanda
quruculuрu haqqında iki aparıcı nəzəriyyə nəzərdən
keçirildi. Insan resurslarının effektiv idarə edilməsinə
həsr olunan bu nəzəriyyələr
iqtisadi səmərəliliyin artırılmasında mühüm rol
oynayır. Bir çox işlərin məhz komanda halında icra olunmasını nəzərə alıb, bu
sosial qrupların inkişaf mərhələləri və hər bir üzvün spesifik xüsusiyyətlərini
bilmək olduqca vacibdir. Bu biliklər həm komandanı idarə edən rəhbərlər, həm də
sıravi üzvlər üçün faydalıdır. Belə ki, fırtına mərhələsinin mövcudluğu barədə
xəbərdar olan rəhbər üzülməz, bunun istənilən komandanın inkişafında labüd olduğunu
dərk edər, zəruri addımlar atar. Komanda rolları ilə tanış olan rəhbər isə
insanları təhlil edərkən və vəzifə bölgüsü apararkən, diqqət edəcəyi vacib məqamlardan
biri insanları bu meyarlara uyрun yerləşdirmək olacaqdır.
Şəkil 1.1.
İnsan resurslarının idarəedilməsində mərhələlər
Mənbə: İ.Barutçugil,
Stratejik İnsan Kaynakları Yönetimi, Kariyer Yayınları, 2014, s.52
İnsan resurslarının idarə edilməsinin mərhələli şəkildə
aparılması iqtisadi səmərəlilikdə işçilərin göstərdiyi fəaliyyətin müxtəlif təşkilatlarda
qarşıya qoyulmuş vəzifələrə əsaslanması, aparılan xərclərlə əldə edilmiş nəticələrin
arasındakı müqayisənin tətbiqi, əməyin səmərəliliyinin ölçülməsinin meyarları,
istehsal amilləri, həm də resursların
sistemli şəkildə optimallığı əsas yeri tutmaqdadır. Əlbəttə ki, qeud edilənlərə
görə, sosial aspektdən rentabellik də çox vacibdir. Belə ki, bu halda nəzərdə
tutulan əsas hal işçinin əməyi qarşılığında düzgün ödəniş əldə etməsi, fəaliyyətinin
daima stimullaşdırılmasının təmini, əmək şəraitinin və göstərdiyi əməyin
qorunması, həm də heyətin sosial tərəqqisi üçün uyğun şəraitin qurulması,
onların tələbatının və mənafeyinin həyata keçirilməsi olmaqla bəzi birincil şərtlər
əhatə edilir. Buradan da görüldüyü kimi sosial səmərəliliyin təcrid edildiyi vəziyyətdə
heç bir iqtisadi səmərəlilik əldə edilə bilməz.
1.2. İnsan resurslarının inkişafının sosial
iqtisadi və tarixi mərhələləri
İnsan resurslarının optimal idarəedilməsinin baş
verməsi, bəşəriyyətin formalaşdığı gündən etibarən ciddi tərəqqi yolu
keçmişdir. İnsan resurslarının optimal idarəedilməsi sahəsinin bazasını
insanlar arasında yaşanan və dəyişən çoxyönlü münasibətlər formalaşdırır.
Yaranmış bu əlaqələr üzərində güclü təsirə
sahib olan amillər isə zamanla dəyişməkdədir. Nəzərdə tutulan amillər əsas
etibarilə sosial aspektdən, habelə siyasi və texniki aspektdən geniş formada
qiymətləndirilə bilər.
Müasir çağımızda müəssisələrin, şirkətlərin
apardığı fəaliyyətdə işçilərin rolunun, üzərlərinə götürdüyü funksiyanın gedərək
artması, eyni zamanda insanların bir amil olaraq, kadrların intellectual səviyyəsinin
və biliyinin, yaradıcılığa olan yanaşması müəssisənin funksiyasının realaşması
üçün zəruri tələbdir. Beləliklə, heyətin rolunun gedərək artmasına təsir edən
amillər əsasən bunlardır:
1. İqtisadiyatda əməyin məzmununda yaşanan dəyişikliklər
və deformasiya, yeni texnikalarla texnologiyaların geniş istifadəsi, kompyuter
texnikasının tərəqqisi;
2. Müasir zamanda işçilərin rəhbərlərinin üzərində
olan avtoritar nəzarət mexanizminin götürülməyi, işçilərin öz-özünə nəzarətini
təmin etməsi, özündə intizam təlqin edərək imkanları meydana çıxartması;
3. İstehsalda makroiqtisadi göstəricilərin, həm də
qlobal bazarda rəqabətin kəskinləşərək artması, işçi qüvvəsinin sahib olduğu rəqabət
gücünə tələbatın artmağı;
4. Təşkilatlarda əməyin təşkil edilməsinin
kollektiv qaydasının inkişafı, çağdaş istehsalın müxtəlif funksiyalı səciyyəyə
sahib olması və daha yüksək məsuliyyət tələb etməyi;
5. İşçilərin sahib olduğu mədəni, təhsil səviyyəsinə
yüksələn tələbat;
6. Ölkələrdə demokratiyanın, habelə istehsal üzrə
demokratik fəaliyyətin inkişaf etməyi.
İdarəetmə ilk olaraq insanların, işçi heyətinin
apardığı fəaliyyətin əlaqələndirilməyi və təşkilindən ibarətdir. Bu isə müəssisənin
sahib olduğu əmək ehtiyatlarından daha səmərəli və effektiv istifadə olunmağı,
insan amilinin həmişə diqqət mərkəzində tutulması, insani münasibətlər, əməyin
formalaşması, sosial inkişaf, əmək davranışları, kadr siyasətinin hazırlanması,
əmək bazarı məsələləri kimi mühim problemləri əhatə etməkdədir. Heyət əsasən
istehsal və idarəçilik, onlar isə öz növbəsində əsas, köməkçi, həm də xidmətedici
fəhlələrdən, rəhbər səviyəsindəki işçilərdən və mütəxəssislərdən təşkil olunur.
Kadrların idarəedilməsi müəsisədə istehsal sahəsi,
texniki və texnoloji sistemlərdə idarəedilmənin mürəkkəb və məsuliyyətli
prosesnə çevrilmişdir. Heyətin idarə edilməyi müəssisədə müxtəlif işçi
kateqoriyalarına uyğun bəzi prinsiplərə, üsullara, səlahiyyətlərə, funksiyalara
aid olur və bu çərçivədə aparılmış işlərin məcmuusunu formalaşdırır. Bu ilk
olaraq, firmalarda və şirkətlərdə həyata keçirilmiş kadr siyasətinə əsasən, yəni
heyətin seçilməyi, qiymətləndirilməsi, yerləşdirilməyi, təlimatlandırılmağı ilə
üzvi formada əlaqəlidi.
Əvvəllər işçi potensialının idarəetməsi adı ilə ədəbiyyatda
əks etdirilən, fərdlərlə əlaqədar qeyd edilən bu elm sahəsi, günümüzdə “İnsan resurslarının
idarəedilməsi” başlığı ilə qarşımıza çıxır. İşçi qrupunun daha təsirli idarəsinin
təşkili əsasən ikinci dünya müharibəsi zamanı bir elm sahəsi olaraq işlədilməyə
başlanmışdı. Bununla belə müəssisədə işçilərə toxunan məsələ və problemlərə
daha çox diqqət verilməsi, başqa sözlə, insanlar arasında olan münasibətlərin dərindən
analizi XVIII əsrin son illərindən, sənaye inqilabı baş verdikdən sonrakı illərdə
qarşımıza çıxır. Çünki Sənaye inqilabından əvvəlki illərdə maşın və digər
avadanlıqlarla fəaliyyətini aparan işlər daha güclü və əhəmiyyətli olmadığı
üçün işlərin hamısı insanın öz əməyinin dəstəyi nəticəsində həyata keçirdi. O
dövrdə fərdlər öz evlərində və ya otelyelərində balaca ölçülü dar bir istehsal
sahəsi ilə məşğul idilər. Eyni zamanda bazarlar apardıqları satış əməliyyatlarını
çox kıçık bir qrup üçün icra edirdilər.
Günümüzdə işçi heyətinin apardıqları işlərdən və əmək
mühitindən xüsusilə gözlədikləri və istədikləri ehtiyaclar çoxdur, yəni illər
etibatilə kəskin dəyişmişdi. Müəssisələrin rəhbərliyini icra edən şəxslər insan
potensialı ilə əlaqəli olmuş siyasətin yaranmasında bir neçə amilin faydası
artdığı tədqdirdə onun tətbiqini faydalı bilmişlər. Nümunə olaraq deyək ki,
işçilərin qorunmasına önəmin artırılması, eyni zamanda işçilərin potensialının
doğru meyarlarla qiymətləndirilməsi, onların işlərinə və ümumilikdə ölkədəki həyat
şəraitinə əsaslanmış əmək haqqının verilməyi, onların yaradıcılıqla məşğul
olmağı nəticəsində bir neçə imtahanların verilməyi, müəssisə heyətinin
bir-birinə olan münasibət və davranışında hörmətin olması və eyni zamanda iş şəraitində
komforta çatmaq vəya onu təmin etmək əsas amillərdən hesab edilə bilər. Beynəlxalq
səviyyədə işçilərinqorunmasıBeynəlxalq Əmək Təşkilatı (BƏT) tərəfindən tənzimlənir.
BƏT BMT-nin bir orqanıdır, isas vəzifəsi sosial ədalətin təmin edilməsi,
inkişafı və beynəlxalq əmək standartlarının
müəyyənləşərək müəssisələrdə tətbiqini və nəticədə işçilərin layiqli iş
şəraitində işləməsinə xidmət etməkdir.
Ümumi qəbul edilmiş görüşə görə insan resurslarının
idarə edilməsi aşağıda kompleks məsələləri əhatə edir:
Şəkil 1.2.
İnsan resurslarının idarə edilməsinin əhatə etdiyi məsələlər
Mənbə: Z.Akal, İşletmelerde Performans Ölçümü ve Denetimi, 6.
Baskı, Milli Prodüktivite Merkezi Yayınları No: 473, Ankara, 2015, s.48
Sənaye inqilabından sonrakı dövrdə maşın və müxtəlif
texniki avadanlıqlar insanların sərf etdiklərin əməyi əvəzləşdirməyə
başlamışdır. Bundan başqa, fabriklərlə zavodlarda fəaliyyət həcmində olan dəyişiklik,
artımlar bu qurumlarda işçilərin
potensialına olacaq tələbatını əks etdirmişdir. Müəssisələr zamanla artaraq,
qoyulan kapital həcmi əsasən bir neçə əldə toplanmışdır. İşçi gücünün təşkilatlandırılmağı
üzrə fəaliyyətləri əks etdirir. Həmin vaxtdan işçilərin təhsil gücünün aşağı
olmağı ilə bağlı olaraq insanlar daha aşağı səviyyədə əmək haqqına görə çətin əmək
mühitinə sahib olan əməkdaşlar olmuşdular. Onların əmək haqqısının miqdarı, həm
də işlədikləri zaman dilimi və göstərdikləri əmək mühitinə aid olmuş bir çox məsələ
və çətinliklər sənayeləşmə zamanında ortaya çıxmışdır. Sənaye inqilabının əsas
göstəriciləri qısa formada aşağıdakı kimi sistemləşdirilə bilər:
- Evlərdə baş verən istehsalatın, fabriklərlə
zavodlarda aparılan istehsalat prosesi ilə əvəzləşməsi.
- İnsanların sərf etdiyi əməyin müxtəlif
maşınlarla əvəz edilməsi.
- İxtisaslaşmanın şaxələnməsi və istehsalatda
keyfiyyətin daha da artması.
-
Elm sahəsində tərəqqi və texniki inkişafın baş verməsi nəticəsində sənayenin
genişlənməsi.
- Fabrik sahiblərinin, yəni sərmayədarların
sayında kəskin artım baş vermişdir.
- Fabriklərdə fəaliyyət göstərən işçilərin iş
bölgüsündə, habelə ixtisaslaşmalarında elmi baxımdan idarəçilik prinsiplərinin
tətbiqi genişlənmişdir.
Sənaye sahəsində baş vermiş bu inqilabi hadisə I
Dünya müharibəsinin baş verdiyi dövrdə hərbi texnikanın tərəqqisinə zəmin
olmuşdur. Aparılan işlərə uyğun görülən insanların seçilməsində onların təhsilinin
yüksəlməsinə xüsusi önəm verilməyə başlanmışdır. İşçi qüvvəsinin optimal səviyyədə
idarəedilməsinin faydası daha dəqiq anlaşılmış və bunun fəqinə varan təşkilatlarda
kadrlar şöbəsi funksiyasını daşıyan şöbələr qurulmuşdur.
Aparılan istehsalatın daha kiçik otelyelərdə yox,
getdikcə böyüyən iri həcimli fabriklərə doğru istiqamətlənməsində bir çox əməkdaşın
apardığı fəaliyyətin nəticəsində cari dövrdə formalaşmış Həmkarlar İttifaqının
işlərinə oxşar işçilərin haq-hüquqlarını müdafıə edəcək müxtəlif birliklər
yaradıldı. Yaradılmış bu birliklər əsas etibarilə qarşıya qoyduğu məqsədlərə əmək
haqqlarının artırılması, işçilərin işə sərf etdiyi saatların miqdarının
azaldılaraq onların əmək şəraitində yaxşılaşmanın təmin edilməsidir.
Baş vermiş müharibələrin bu hadisələrin və eyni
zamanda işçi potensialının idarəsinin təşkilində və tərəqqisində böyük təsiri
vardır. Belə ki, müharibələr baş verdikdə yüksək ixtisaslı hərbçilərə ehtiyac
artmış, açıq hiss edilən bu ehtiyac ordu rəhbərlərinin daha ixtisaslı və
bacarıqlı hərbiciləri formalaşdırmaq və cəlb etmək üçün zəruri tədbirlərin əhəmiyyətini
göstərmişdir.
I Dünya müharibəsindən sonra baş vermiş müharibələr
də idarəçilik sahəsində inqilabi hadisələri sürətləndirmişdir. Belə ki, II
Dünya müharibəsindən sonra orta təbəqədə və üst səviyyədə olan idarəçilərin əhəmiyyəti
daha da artmışdır. İdarəçilik sahəsində müxtəlif miqyaslı yeni taktika və
üsullar yaranmışdır. Zavodlarda olan işçi potensialının sosial və psixoloji
xüsusiyyətləri nəzərə alınmaqla işçilərin müəssisələrdə olan davranışlarının
araşdırılmasına başlanılmışdır. Nəticədə isə “motivasion”, eyni zamanda mənəvıyyat,
işçilərin mükafatlandırılması kimi müxtəlif sahələrdə təqdiqatlar artmışdır.
M.S.Gregorun formalaşdırdığı “X və Y nəzəriyyəsi”, daha sonra Maslovun məşhur
“Ehtiyaclar piramidası” olmaqla müxtəlif elmi tədqiqatlar insanların idarəçilik
sahəsində fikirlərinə yeni bir paradiqma açmışdır (Canman, 2003:34).
Yuxarıda göstərdiklərimizdən başqa, əməkdaşların təhlükəsizliyinin
təmin edilməyi, onların iş rejiminin və mühitinin yaxşılaşaraq uyğun şərait
yaradılması, əmək sərf etdikləri işin aldıqları əməkhaqqına uyğunlaşdırılması
(və əksinə), işdən azadedilmə olmaqla bir çox hadisələr hüquqi normalarla tənzimlənməyə
başlanmışdı. Başqa sözlə, insanların indiki dövrdə sahib olduqları haqq və
hüqüq əsasən (böyük qismi) o dövrlərdə, yəni 1960 və 1970-ci illər ərzində
formalaşmışdır.
Yaşanmış müxtəlif spektrlı prosseslər işçi
potensialının idarəçiliyinin və onların fəaliyyətinin əhəmiyyətini gün üzünə
çıxarmışdır. 1990-ci ildən günümüzə kimi insan amilinə qoyulmuş qiymətin həcmi
artmışdır. Həm də məhsuldarlığı artırmaqda əsas ünsür - insan əməyi xüsusilə
qiymətləndirilmiş və “insan sərmayəsi” ifadəsini formalaşdırmısdır.
İqtisadi tərəqqi nəticəsində bütün sahələrdə oldu
kimi, insan resurslarının idarəedilməsində də modernizasiyası baş vermişdir.
Yaşanmış sürətli dəyişikliklər nəticəsində, işləri yerinə yetirən əməkdaşlarda
axtarılmış müxtəlif xüsusiyyətlər və tələblər dəyişərək, həyata keçirilməsi
planlaşdırılan işlərin keyfiyyəti də yenilənmişdir.
Baş vermiş dəyişikliklərin daxilində müəyyən zaman
dilimində inkişafı planlaşdırılan və proqnozlaşdırılan insan resursları üzrə
idarəçilik üzrə xüsusi sahənin formalaşmasının bazasını qoymuşdur. Beləliklə,
insan resurslarının idarəçiliyinə təsir edcək amillər və vasitələr aşağıda
sıralanana kimi əks etdirilə bilər (Chruden və
Sherman, 2006:65):
1. Müəssisələrin gedərək genişlənməsi.
Avtomatlaşdırma istiqaməti sürətlə tətbiq edildiyi üçün iqtisadiyyatda vahid mərkəzdən
idarəçilik artmış və irimiqyaslı qurumlar yaranmmışdır.
2. Beynəlxalq rəqabətliliyin genişlənməsi. Ticarətin,
habelə istehsal sferasının genişlənməsi ölkələri öz sərhədlərindən kənarda da fəaliyyətə
təşviq etmişdir. Şirkətlər beynəlxalq miqyasda bazara daxil olaraq, müxtəlif
istehsal amillərinin mobilliyini təmin edərək öz çatışmazlıqlarını, texniki sahədə
tərəqqiyə nail olmağı, qurumlararası rəqabəti gücləndirmisdir. Getdikcə beynəlxalq
bazarda rəqabətin artmış olması, həm müəssisələrdə və həm də işçilərin özlərində
bu resursun vacibliyinin qavranılmasına səbəb olmuşdur.
3. Texniki tərəqqinin təmin edilməsi. Müəssisələrdə
kompüterlərin geniş istifadəsi öz müsbət təsirini və bəhrəsini göstərmiş,
istehsalatda onun tətbiqi, yeni texnikanın istehsal prosseslərində qarşılaşa
biləcəyi dəyişikliklər, yeniliklər insan resurslarının önəmini vurğulayan və
mütəmadi dəyişən faktorlardan biridir. Çünki istifadəsi qaçınılmaz olan proseslərdə
daima olan dəyişikliklərə ayaq uyduran, yəni onalrın öhdəsindən gələn əməkdaşlar
ordusu yaratmaq, indiki dövrdə müəssisələrin əsas vəzifəsidir.
4. İşçi qüvvəsinin
quruluş və tərkibindəki dəyişikliklər. İşçi gücünün sahib olduğu demoqrafik
göstəricilər hər bir dövrdə fərli olmuşdur. Bu səbəbdən insan resursları üzrə
idarəçilikdə məsul olan qrup, ya da hər hansı bir fərd həmin dəyişiklikləri
daima izləməyi bacarmalıdır. Eyni zamanda zəruri tədbirləri də vaxtında icra
etməlidir. Nümunə kimi deyə bilərik ki, kənd təsərrüfatı üzrə işləyəcək qadın
işçilərinin sayının çoxaldılması, kənd təsərrüfatında işləyən işçilərin bir
qisminin başqa sektora, məsələn sənaye sahəsinə axınına sıbıb olacaqdır (Rəhimli, 2011:20).
5. İnsanların
almış olduqları bilik səviyyələrinin artması. Sənaye sahəsində baş vermiş
inqilab nəticəsində cəmiyyətin bilik səviyyəsini dəyişmişdir. İnsanların
oxuma-yazma potensialı artmış və təhsilləri yüksəlmişdir. Nəticədə onların tələbatları
da yön dəyişmisdir. Çünki aparılan istehsalatın texnoloji aspektdən inkişafı, təhsillərinin
yüksəlməyinə və inkisafına səbəb olmuşdur. Müəssisəlrədə çalışan işçilərin
yaranan problemli məsələlərə qarşı sərbəst qərar verməsinə fürsət verilmişdir.
6. İş fəaliyyətinin
keyfiyyətinin təmini üzrə hüquqi normaların qəbulu. Ölkələrin sahib olduqları
konstitusiyalar, habelə digər hüquqi sənədlər əsasında işçilərlə işəgötürənlər
arasında olan beten məsələlər tənzimlənməkdədir. İşçilər keçmiş dövr ərzində iş
fəaliyyəti ilə onun şərtləri haqqında genişmiqyaslı haqlar əldə etmişdir.
Müəssisələri idarəedən rəhbərlər onların rəhbərliyi
altında olan işçilərin həyatı üzrə mövzuların müsbət istiqamətdə inkişaf etməyinə
şərait yaratmışdır. Başqa spzlə, onların iqtisadi problemləri ilə yanaşı sosial
problemləri ilə də maraqlanmış və bu yöndə müxtəlif idarəçilik kriteriyalarında
istifadə etmişdirlər. Aparılan əmək fəaliyyətində işçilərin sahib olduqları
fiziki potensial ilə əqli bilik və qabiliyyətlərini əks etdirmək məqsədilə
onlara dəstək. İnsan resurslarının idarəçiliyi üzrə qurulmuş şöbələrdə əsas hədəflər
sırf insanların göstərəcəkləri məhsuldarlığı onlara dəstək olaraq necə yüksəlmək
olmuşdur (Cohen və
Jaffee, 2005:51).
Müəssisələrin rəhbərləri və ya onları
əvəz edən şəxslər yaşanan yeniliklərin nəticəsi olaraq statik idarəçilikdən
imtina etmiş, daha dinamik və baş verən dəyişiklikləri vaxtında icra edəcək
proaktif addımlar və planlarının tam həcmdə reallaşmasına imkan verəcək idarəçilik
işinin nümayişinə şərait yaratmışdır. İnsan resurslarının keçən əsrdə tarixi
inkişaf dinamikası aşağıdakı şəkildə izah edilmişdir:
Şəkil 1.3.
İnsan resurslarının idarəedilməsinin tarixi inkişafı
Mənbə: Məhəmməd Əliyev, Həmid Həmidov,
İnsan resurslarının idarə edilməsi, Dərs vəsaiti, Bakı, 2002, s.12.
Şəkildən əks
olunduğu kimi, əvvəllərdə ehtiyaclara daha çox diqqət verilsə də, zamanla bu
tendensiya dəyişmiş, insanlar arasında sıx əlaqələr daha qabarıq olmuşdur. Baş
verənlərin bir nəticəsi olaraq da Həmkarlar İttifaqına oxşayan müxtəlif
quruluşlar/sendikalar ortaya çıxmışdır. Yaşanan bu hadisələrin ardınca 50-ci
illəri əhatə edən dövrə kimi qeyd edilən hadisələrd biraz zəif tərəqqi
etmişdir. Ancaq 70-ci illərdən etibarən bu sahədə dəyişikliklər görülmüşdür.
Belə bir dönüşün ortaya çıxmasında isə əsas səbəblərdən ən mühümi, müəssisələrin
və təşkilatların tərkibində insanlara verilmiş qiymətin daha da yüksəlməsi nəticəsində
olmuşdur. Belə ki, insanlar əməkdaşı olduğu müəssisələrdə ən dəyərli sərmayə
olaraq görülmüşdür. Çünki onun müəssisədaxili fəaliyyətlərə etdiyi təsir qüvvəsi
böyükdür.
Hal-hazırda müasir
peşəkarların sosial təşkilatının peşəkarlar şəbəkəsi adlanan üçüncü forması təşəkkül
tapmaqdadır. İnternet – əsasən üçüncü peşə inqilabını həyata keçirməyə imkan
verən texniki infrastruktur və ya texniki polisistemdir. Onun məzmununu
transpeşəkarların bu şəbəkələrdə işləyən və yaşayan yeni superelitalarının
meydana gəlməsi təşkil edir. Onlar ümumiyyətlə komanda olaraq işləyir. Kompleks
olan bütün məsələlər üçün unikal problem ətrafında müvafiq bilikləri, düşüncə tərzi
və təşkilati üsulları olan insanlar yığılırlar.
II
FƏSİL.MÜƏSSİSƏYƏ KADR SEÇİMİNİN MÜASİR METODLARI
2.1. Kadr seçimində müasir mexanizmlərin qiymətləndirilməsi
Müəssisənin kadr seçimində və onun fəaliyyətinin
qiymətləndirilməsində ən mühüm addım performansın qiymətləndirilməsidir.
Performans sadə dillə məhsuldarlığın ölçüsüdür. Ümumiyyətlə, əgər bu ölçmə müəssisənin
fəaliyyəti üçün həyata keçirilirsə “korporativ performansın qiymətləndirilməsi",
insan resurslarının qiymətləndirilməsi üçün aparılarsa "kadr potensialının
qiymətləndirilməsi" məqsədi ilə aparılar. Bu ölçmə həm də müəssisələrin
kadr siyasətinin effektivliyini ölçməkdə faydalıdır. Bu ölçümün həm rəhbərin
öz qiymətlındirmısi, həm də təşkilatın əldə edəcəyi nəticələrin səviyyəsini
bilmək üçün təsiri əhəmiyyətili səviyyədə yüksəkdir.
Şəkildən görüldüyü kimi kadrların idarəedilməsində
əvvəlcə onların mövcud olduğu sistemi bütün olaraq görmək lazımdır. Mövcud
sistemin qavranılması, onun daha düzgün qiymətləndirilməsinə imkan yaradır.
Şəkil 2.1. İnsan resurslarının idarə
edilməsində sistem anlayışı
Mənbə:
G.Dessler, Human Resource Management, 12. Edition, Pearson Prentice Hall, New
Jersey, 2012.
Doğru kadr
seçimi korporativ performansın ölçülməsi ilə də əlaqədardır. Korporativ
performansı qiymətləndirərkən, istehsalın planlaşdırılması hesabatları kimi
müxtəlif obyektiv ölçülərdən istifadə olunur. Bunlar səmərəlilik analizləridir
və qismən səmərəlilik, çox elementli səmərəlilik, ümumi səmərəlilik kimi
indikatorlarla, ölçü vahidləri ilə qiymətləndirilir. Kadrların performansının
ölçülməsi isə daha fərqlidir. Kadrların
performansını qiymətləndirmək, həmin kadrın bacarıqlarını, gücünü, iş vərdişlərini
və digər xüsusiyyətlərini başqaları ilə müqayisə etmək üçün bir tədbirdir. Rəhbərin
əvvəlcədən müəyyən edilmiş standartlarla işçi ilə bağlı nəticələrin əks
olunduğu hesabatlardan əldə etdiyi məlumatlara əsasən, işçinin müvəffəqiyyətini
qiymətləndirmə addımıdır.
Kadrların qiymətləndirilməsi
metodları ənənəvi və müasir metodlar olmaqla iki qrupa ayrılır. Həm ənənəvi, həm
də müasir qiymətləndirmə metodları Douglas McGregorun idarəçilik yanaşmaları ilə
əlaqədar X və Y nəzəriyyələrindən bəhrələnmişdir. Douglas MCGregorun ABŞ-dakı sənaye
müəssisələrini nəzərə alaraq təxminən 55 il əvvəl irəli sürdüyü X nəzəriyyəsi ənənəvi
idarəçilik yanaşmasının avtoritar idarəçilik və nəzarət anlayışını, Y nəzəriyyəsi
isə fərdi və təşkilati məqsədlərin inteqrasiyasını və özünə nəzarət yolu ilə
idarəçilik anlayışını ifadə edir (Erdoğan, 2011:59).
1.
Ənənəvi
qiymətləndirmə metodları
Ənənəvi
qiymətləndirmə metodlarının ortaq xüsusiyyətləri rəhbərlərin qiymətləndirmədə
kadrların müvəffəqiyyət dərəcəsi haqqında yeganə təyinedicilər olması, qiymətləndirmənin
məxfiliyi, kadrların iº həyatında göstərdiyi fəaliyyətdən (iş uğurları) çox şəxsiyyətlərinin
qiymətləndirilməsi, qiymətləndirilənlərin qiymətləndirmə prosesində iştirak etməməsi,
qiymətləndirmənin subyektiv meyarlara əsaslanması, qiymətləndirmənin əksər
hallarda təzyiq, qorxu, cəzalandırma və nəzarət məqsədinə meyilli olması kimi
göstəricilər hesab olunur (Bilgin, 2007:21).
Ənənəvi
qiymətləndirmə metodları arasında ən geniş yayılanları qrafik dərəcələndirmə
metodu, müqayisə metodu, birgə qiymətləndirmə metodu, işarələmə metodu, tənqidi
hadisə metodu və yerində həyata keçirilən müşahidə
metodudur.
2.
Müasir
qiymətləndirmə metodları
Müasir
qiymətləndirmə metodlarının ortaq xüsusiyyətləri iş həyatındakı problemlərin
ortaya qoyulması və onların həlli üçün hər bir kadrın səy göstərməsi, kadrlar
haqqında irəlidə bir sıra qərarlar qəbul etmək üçün fəaliyyətindəki güclü və zəif
tərəfləri müəyyənləşdirməsi, işçi-rəhbər əlaqələrinə konstruktiv
xarakter qazandırması, qiymətləndirməni kadrın gerçək fəaliyyəti əsasında həyata
keçirməsi və qiymətləndirmə zamanı həm qiymətləndirənə, həm də qiymətləndirilən
kadrlara mühüm vəzifə verilməsi hesab oluna bilər.
a) Məqsədlərinə
görə idarəçiliyə əsaslanan kadrları qiymətləndirmə metodu
Müasir idarəçilik metodu olan məqsədlərə
əsaslanan idarəçilik təşkilatların əksəriyyətində kadrların qiymətləndirilməsi
metodu kimi istifadə olunur: Bu metodda qiymətləndirmə dövrünün əvvəlində rəhbərlərlə
tabeliyində olanların birlikdə təşkil olunan iclaslarında bütün təşkilat və
onun struktur vahidləri üçün məqsədlər, müvəffəqiyyət dərəcələri və əldə
olunmalı nəticələr müəyyənləşdirilir. Yəni metod məqsədlərin müəyyənləşdirilməsi
ilə işə başlayır, məqsədlərə nail olmaq üçün üsullar axtarır və məqsədlərə nail
olduqda uğurlu və ya uğursuz olaraq səciyyələnir (Грıхeм və Бeннeтт, 2003:157). Bu
metod kadrların özlərinə nəzarət etməsinə və özlərini inkişaf etdirməsinə şərait
yaradır. Motivasiyanı artıran rolu ilə yanaşı təşkilatın dinamikbirstrukturqazanmasını
təmin edir.
b) Sistemli yanaşmaya əsaslanan kadrları qiymətləndirmə
metodu
Digər bir müasir idarəçilik metodu olan sistemli
yanaşma kadrların qiymətləndirilməsini bir sistem olaraq nəzərdən keçirir.
Sistem bir-biri ilə əlaqəli, tarazlı və müvafiq alt sistemlərdən ibarət
vahiddir (Canman, 2003:51). Buna görə qiymətləndirmə sistemini əmələ gətirən
alt sistemlər arasındakı əlaqələri, ətraf mühitlə olan əlaqələrini, sistemdən
çıxış və reaksiya vermə- rəy bildirmə (feedback) yolu ilə bir-birilərinə necə təsir
etdiklərini vahid sistem olaraq nəzərdən keçirməyə əsaslanır. Bu metod
uğursuzluqların səbəblərini müəyyənləşdirmək və bunların çıxış nöqtəsini
tapmaq, müvəffəqiyyət dərəcəsini yüksəltmək üçün nələrin tələb olunduğunu müəyyən
etməklə kadrların qiymətləndirilməsi məqsədinə xidmət edir (Грıхeм və Бeннeтт,
2003:166).
c)
Qiymətləndirmə
mərkəzlərinin idarə edilməsi metodu
Kadrların
gələcək müvəffəqiyyət səviyyəsini yəqin etməyi, yəni gələcəkdə işi bacarmaq,
güc və qabiliyyətinin mümkün olacaq vəziyyətini qiymətləndirmək məqsədini güdən
qiymətləndirmə mərkəzlərinin idarə edilməsi də müasir qiymətləndirmə
metodlarından biridir. Bu metodda kadrların keçmiş fəaliyyətinin onların gələcək
fəaliyyətinin ən güclü göstəricisi olduğu fikri rəhbər tutulur XXX.
Xüsusən rəhbər
vəzifələrə irəli çəkilən şəxslərin inzibati bacarıq və vəzifəyə uyğunluqlarını əvvəlcədən
müəyyənləşdirmək və bu əsasda lazımiqərarlar qəbul etmək üçün
bu metoda üstünlük verilir. Müxtəlif metodların istifadə edildiyi iki-üç günlük
proqramlarda namizədlərin davranışları xüsusi olaraq bu sahədə təhsil almış mütəxəssislər
tərəfindən izlənilir və qiymətləndirilir. Eyni zamanda bu metod təşkilatın aşağı
orqanlarında çalışan və statusları etibarilə çox nəzərə çarpmayan kadrların kəşf
olunmasına şərait yaradır. Bunlarla yanaşı qiymətləndirmə mərkəzləri metodu digər
qiymətləndirmə metodlarının ortaya çıxarmadığı, kadrların gizli qalmış
bacarıqlarının müəyyənləşməsi baxımından da müasir qiymətləndirmə metodları
arasında fərqlənir.
Müəssisələrin idarəetmə sistemində islahatların aparılması
zəruridir. Bu islahatların əsas
istiqamətlərindən biri müasir idarəçilik sisteminin yaradılması olmuşdu. Ümumiyyətlə,
onu da nəzərə almaq lazımdır
ki, son illərdə dünyada müəssisələin kadr potensialını tənzimləyən hüquqi
bazanın təkmilləşdirilməsi ilə bağlı islahatlar həyata keçirilməkdədir. Bu
islahatların əsas məqsədi yeni idarəçilik, onların fəaliyyət sahəsinin məhdudlaşdırılması
və bunun nəticəsi olaraq bir çox xidmət sahələrində dövlət və özəl sektor əməkdaşlığının
genişləməsi kimi məfhumların təsiri ilə bu sahədə idarəçiliyikdə səmərəliliyin
təmin olunması üçün çevikliyə və cavabdehliyə nail olunmuşdur. Bunun üçün işçilərin
peşəkar inkişafının yüksəldilməsinə, fasiləsiz xidmətdaxili tədrisinə, yenilikləri
qəbul etmək və öyrənmək qabiliyyətinin artırılmasına xüsusi diqqət yetirilməlidir
(Грıхeм və Бeннeтт,
2003:55). Məhz bu aspektdən baxanda işçilərin fəaliyyət səmərəliliyinin
qiymətləndirilməsi prosesi praktiki cəhətdən əhəmiyyətlidir və müəssisə idarəçiliyi
sahəsində kadr potensialının qiymətləndirilməsinin əsasını təşkil edir. Müəssisənin insan potensialının qiymətləndirilməsində müasir
yanaşmalar onların fəaliyyət səmərəliliyinin artırılması məqsədini daşıyır. Fəaliyyət
səmərilliyinin yüksəldilməsinə təsir edici amillərin müəyyən edilməsi isə
müasir idarəçilik elminin ən vacib problemlərindən biri hesab olunur. Eyni
zamanda idarəçilik sahəsində kadrların idarə olunması məsələsi müxtəlif növdə
kadrların hazırlanmasını zəruri edir. Çünki qərarların yerlərdə həyata keçirilməsi
müəssisənin lokal fəaliyyəti zamanı zəruri olur və düzgün qəbul olunan qərarın
müəssisənin əməkdaşlıq etdiyi subyektlərə yanlış çatdırılmasını, onun geri
dönüşünü (feedback) də yanlış edər. Müəssisədə işçilərin qiymətləndirilməsi
zamanı onların yenidən hazırlığı, ixtisasının artırılması məqsədilə
çatışmazlıqları düzgün müəyyən olunmalıdır ki, onlar gələcəkdə insan
resurslarından səmərəli istifadə olunması, davamlı inkişafın planlaşdırılaraq səmərəli
idarə edilməsinə töhfə versinlər.
Müəssisələrdə ilə kadrların xidməti, struktur bölmələri qiymətləndirmə prosesinin
başlanması haqqında məlumatlandırır. Struktur bölmənin
rəhbəri əsasən qiymətləndirmənin vaxtında, obyektiv və qərəzsiz
aparılmasına nəzarət etməkdədir. Bundan başqa, rəhbərlə qiymətləndirilən əməkdaşın
arasında yaranan mübahisələri qarşılıqlı müzakirələr yolu ilə həll etməyə
çalışır.
Bilavasitə rəhbərlə müəssisə
əməkdaşını tapşırıqlara
uyğun qaydada və qiymətləndirmə meyarları (bacarıqları) üzrə qiymətləndirir. Müəssisələrdə işçilərin xidməti fəaliyyətinin
qiymətləndirilməsində nəzərdə tutulan əsas meyarlar peşə bilikləri; xidməti vəzifələrə
münasibət; təhlil aparmaq, problem həll etmək və qərar vermək bacarığı;
yaradıcılıq və təşəbbüskarlıq; əmək intizamı; iş təcrübəsi və onu bölüşmə;
kollektivdə işləmək bacarığı, ünsiyyət, işçilərin arasında münasibətlər olaraq
müəyyən olunmuşdur. Rəhbər işçilərin qiymətləndirilməsi üçün isə qeyd
olunanlara əlavə olaraq təhlil və proqnozlaşdırma qabiliyyətinin olması, idarəetmə
səriºtəsi, kollektiv daxilində nüfuz və ruhlandırmaq, komanda qurmaq bacarığı tələb
olunur.
Bu meyarların nəzərə
alınması ilə müvafiq formalar üzrə həyata keçirilən
qiymətləndirmənin nəticələrini müvafiq
qurumun kadr xidməti analiz edir, təqdim edilmiş müvafiq formalar əsasında hər
bir struktur bölmə üzrə hesabat və müəssisədə şöbələr üzrə yekun hesabat
hazırlayır vəmüəssisə rəhbərinə təqdim edirlər. Müəssisə rəhbəri yekun hesabatı
təsdiq etdikdən sonra kadr xidməti qiymətləndirmənin nəticəsindən asılı olaraq
müəssisənin işçiləribarədə bu qaydalarda nəzərdə tutulmuş tədbirlərin həyata
keçirilməsi ilə bağlı təkliflərlər verilə bilər.
Müəssisələrin effektiv
idarəetməsində kadr potensialının əsasını təşkil edən müəssisə kadrlarının
yuxarıda qeyd olunan qaydalar üzrə vəzifə fəaliyyətinin qiymətləndirilməsi
prosesini daimi olaraq aparmaq lazımdır. Təbii ki, bunun hansı nəticələrinin
olacağı, prosesin gedişatında hansı problemlərin ortaya çıxacağı gələcək
araşdırmalar nəticəsində müəyyən olunmalıdır. Amma mövcud araşdırmalarımızdan
görünür ki, müəssisələrdəəməkdaşların
fəaliyyətinin qiymətləndirilməsində fəaliyyət səmərəliliyini müəyyən edəcək
obyektiv kriteriyalar müəyyənləşdirilmədiyindən qiymətləndirmə rəhbərlərin şəxsi
fikir və təşəbbüsü əsasında həyata keçirilir. Bu isə öz növbəsində, insan
kapitalının xüsusi növü kimi əməkdaşların fəaliyyətinin təkmilləşdirilməsində
sistemsizlik və risklər yarada bilir.
Beləliklə, real olaraq
müəssisələrdə fəaliyyət göstərən əməkdaşların işlərinin qiymətləndirilməsi
praktikasında təzahür edən tipik münasibətlər və proseslərin müşahidəsi və qiymətləndirilməsi
əsasında işçilərin fəaliyyət səmərəliliyinin artırılmasına təsir edən amillərin
aşkarlanması vacib məsələdir. Məsələn, hüquqlar, əişçilərin fəaliyyət səmərəliliyinin
artırılmasında əsas rol oynayır, yəni onların əməli hüquqlarının daha dolğun təmin
edilməsi peşə və şəxsiyyət potensialının güclənməsi vasitəsilə işlərin gprülməsində
əmək məhsuldarlığının və ümumən fəaliyyət səmərililiyinin artırılmasına gətirib
çıxarır.
Əksinə vəzifələr və
xüsusən də məhdudiyyətlər, müəssisədə işçi heyətin səmərəliliyinin azalmasında
mühüm rol oynayır. Burada söhbət səlahiyyətlərlə və resurslarla tam təmin
olunmamış işlər (vəzifələr) və süni şəkildə təyin edilmiş məhdudiyyətlərdən
gedir. Onu da nəzərə almaq lazımdır ki, müəssisələrin fəaliyyəti nəticəsində
effektivliyin təmin edilməsi üçün, əlbəttə ki, bu vəzifələri həyəta keçirən
işçilərin fəaliyyət səmərəliliyindən və bacarığından asılıdır. Bu qeyd olunan səmərəliliyin
artırılması, daha doğrusu, ona təsir edən faktorlar hesabatlılıq sistemi (yəni,
işçinin real fəaliyyət səmərəliliyinin qiymətləndirilməsi bacarığı) və işçilərin
nəinki proseslər, eyni zamanda nəticələr barədə də məlumatlı olmasının təmin
edilməsi ilə bağlıdır. Səmərəliliyin əhatəsinin genişləndirilməsi tədbirləri günümüzdə elektron idarəçiliyin gücləndirilməsi
məsələsini də önə çəkmişdir.
Qeyd olunanları ümumiləşdirərək
belə qənaətə gəlmək olar ki, müəssisələrdə
kadr idarəçiliyinini fəaliyyətinin qiymətləndirilməsi üzrə strateji
planlaşdırma aparılmalı və strateji yol xəritəsi hazırlanmalıdır. Qiymətləndirmə
sistemi açıq və aydın olmalıdır. Eyni zamanda qiymətləndirilmə müəyyən edildikdən
sonra, işçilər bu nəticələrlə tanış olmalıdır. Əks halda işçi heyəti hər şeyin
yaxşı olduğu düşüncəsi ilə və zəif cəhətləri haqqında məlumatsızlıqdan özlərini
günün tələblərinə cavab verən kadr kimi formalaşdırmaqda çətinlik çəkə bilərlər.
Eyni zamanda müəssisədə əsas prinsiplər arasında
karyera, ləyaqət və tərəfsizlik prinsiplərinin yer alması lazımdır.Bu prinsiplərə
necə əməl olunacağı mexanizmi müəyyənləşdirilməli və onların tələb olunan səviyyədə
həyata keçirilməsi mümkün olmalıdır. Digər tərəfdən, mövcud fəaliyyət səmərəliliyini
qiymətləndirmə sistemindən görünür ki, xidmətdaxili təlim və tədris qərarlarında
qiymətləndirmə nəticələrinin təsiri yüksək olmalıdır. Bununla yanaşı, fəaliyyət
səmərəliliyinin qiymətləndirilməsi haqqında müəssisə rəhbərləri işçilərin əksəriyyətinin
xüsusi təlim proqramlarına cəlb olunmaması prosesə müsbət yanaşmalıdırlar.
Şəkildə görüldüyü kimi müəssisədə kadrların peşəkarlıq
şəviyyəsinin artırılması birneçə mərhələdən keçir. Yaxşı idarəçilik sistemində
müəssisə əməkdaşlarının peşəkarlığı ən üstsəviyyəyə, yəni “super peşəkarlığa” qədər
yüksəldilməlidir.
Əvvəlcədən də qeyd edildiyi kimi müəssisədə
kardların performanslarının qiymətləndirilməsi iki yöntəmlə mümkündür: ənənəvi
və günümüzdə tətbiq edilən
modern
yöntəmlərlə.
Şəkil 2.2. Kadrların idarəedilməsində peşəkarlıq səviyyəsinin
inkişafı
Mənbə:
Госудaрствeннaя службa: Учeбниk / Под рeд. проф. В. Г. Игнaтовa. -М.: ИKУ
«МaрТ», 2012 materialına əsasən müəllif tərəfindən hazırlanmışdır.
Əslində qiymətləndirmə sadədir - nə qədər işlədinsə
o qədər də qazandın. Bu prinsip əsasən sənayedə tətbiq edilir. Bu prinsip bəzən
dövlət sektorunda bəzi sahələrdə də tətbiq edilməyə başlanmışdı. Məsələn, vergi
sahəsində. Bu yöntəm obyektivdir və qiymətləndirmə də rahatdır. Konkret nəsə
istehsal edilən zaman işçinin neçə saat vaxt ayrıldığını, nə qədər güc sərf
edildiyini qiymətləndirmək mümkündür. Qiymətləndirmənin mahiyyəti onun ölçməklə
bağlıdır. Yəni ölçmək rahatdırsa işçinin performansını qiymətləndirmək də
rahatdır.
Şəkil 2.3. Performans
idarəetmə sistemi
Mənbə: T.G.Cummings və C.G,Worley,
Organization Development and Change. United States of America. International
Thompson Publishing, 1997, s.372
Beləliklə, hər
hansı bir fəaliyyətdə işin effektivliyini ölçmək və qiymətləndir-
mək, digər tərəfdən işçilərin fəaliyyətini
qiymətləndirmə mexanizması hazırlanmalıdır. İşçinin fəaliyyətinin qiymətləndirəndə
istifadə ediləcək kriteriyalar diqqətlə seçilməlidir. Məsələn, İspanyada
istifadə olunan kriteriyalar üç qrupa ayrıla bilər:
1. fərdi məqsədlərin
qiymətləndirilməsi,
2. səriştəliyin,
öhdəliklərin qiymətləndirilməsi,
3. fəaliyyətin
predmeti üzərində müsahibə və ya görüş keçirilməsi.
Fərdi məqsədlərin
qiymətləndirilməsi zamanı hər bir rəhbər hər il hər bir işçi üçün 4-5 məqsəd müəyyənləşdirir.
Bu məqsədlər təşkilatın ümumi planına - stratejik planına uyğun olur. Sonda
işçilərin bu məqsədlərə çatıb çatmadığı müəyyənləşdirilir. Bu qiymətləndirmə
asan görsənsə də tətbiqi çox da asan deyil. Fəaliyyət zamanı kəmiyyətdən deyil,
əsasən keyfiyyətdən bəhs ediləcəksə, hazırlanan məqsədlər SMART olmalıdır və
bunu hazırlayan kadrlar düzgün seçilməlidir. Ortaya çıxan digər məsələ, hazırlanan
məqsədlərin innovativ olmasıdır. Məsələn, işdə həmişə eyni şeyləri təkrar
edirik. Əgər iş yaxşı görülürsə, deməli yaxşı təkrarlanır. Amma qiymətləndirmə
məqsədi ilə qoyulan məqsədlər innovativ olmalıdır. Yəni təkrar edilən işi qiymətləndirməməlidir.
Çünki bunun təşkilata bir faydası yoxdur.
İspanyada
kadrların səriştəliyinin qiymətləndirilməsində 14 termindən ibarət lüğət
hazırlanmışdır. Amma qiymətləndirmə zamanı 14 termindən 2-3, maksimum 4-ü
seçilir. Bu zaman iki kriteriyaya əsasən seçim edilir. İlki, işçinin qarşısına
hansı məqsədlər qoyduğu ilə bağlıdır, ikincisi işçinin axsadığı, zəif olduğu tərəfləri
müəyyənləşdirir.
İspanyada müəssisələrdə
kadrların qiymətləndirilməsi üçün tək bir qayda, system yoxdur. Sadəcə standart
prosedur var, hansı ki yuxarıda qeyd edilmişdir. Hər bir təşkilat müxtəlif yöntəmlərdən
istifadə edə bilər. Yuxarıda bəhs edilən daha geniş yayılan yöntəmdir. Sənaye
sahəsi kimi sahələrdə, məsələn dövlət sığortası sektorunda kəmiyyət əsaslı işlərdə
işçinin rentabelliyini (neçə insana xidmət etdiyi və s.) ölçmək daha rahatdır.
Bundan başqa
İspaniyada aparılan müsahibə zamanı qiymətləndirmədə həm
performansı dəyərləndirilən şəxs,
özünün rəhbəri tərəfindən qiymətləndirilir, həm də qiymətləndirilən şəxs özünün
fəaliyyətini qiymətləndirir. İşçi özünü qiymətləndirmə anketini doldurur. Hər
bir məqsədinə müəyyən ballar verir. Məsələn, 3 bal, 5 bal və s. verir. Sonra rəhbər
şəxsin verdiyi ballar ilə işçinin özünə verdiyi balları müqayisə edilir. Adətən
anketlərin 80%-i üst-üstə düşür. Müsahibə zamanı narazı olan işçi rəhbəri razı
salmağa çalışır. Qiymətləndirmənin nəticəsi üzrə son qərarı rəhbər verir.
2.2. İnsan resurslarında məlumat bazasının qurulması
üzrə informasiyaların təhlili
Son illərdə əhəmiyyət qazanmış informasiya sistemləri
insan resurslarının idarəedilməsinin əsas funksiyasından biri hesab olunur.
İnsan resursları haqqında formalaşmış informasiya sistemi; hər hansı bir təşkilatın
öz insan resursları, kadr fəaliyyətləri, təşkilati şöbə və onların xüsusiyyətləri
ilə bağlı məlumatların toplanması, saxlanması, qorunması, yenilənməsi və təhlil
edilərək müxtəlif hesabatların hazırlanmasını təmin edən bir prosesdir. Bu
sistem, insan resurslarının əsas məqsədlərini həyata keçirmək üçün istifadə
olunan bir vasitədir. İnsan resursları haqqında informasiya sistemi; işçi heyətinin
fəaliyyətinin müvəffəqiyyətə təsiri, təhlükəli vəziyyətlərdə nə ediləcəyini müəyyən
etmək, bundan başqa insan resursları sahəsində daha yaxşı qərarların qəbul
edilməsinə kömək etmək üçün lazım olan informasiyanı qiymətləndirmək üçün
müqayisəli məlumatları özündə əks etdirir. İnsan resurslarının hər bir
funksiyası sistemdə öz yerini tutur (Мaнфрeд, 2006:51).
İnsan resursları üzrə
informasiya sisteminə daxil ediləcək insan resursları haqqında məlumat müəssisənin
fəaliyyətdən asılı olaraq dəyişə bilir. Bununla belə ideal bir struktur, müəssisədə
bütün insan resurslarının fəaliyyətlərini əhatə edən bir sistemin
yaradılmalıdır. Bu baxımdan insan resursları haqqında məlumat sisteminə daxil
edilməli olan məlumatlar, insan resursları fəaliyyətləri aşağıdaki kimi göstərilə
bilər (Грıхeм və Бeннeтт,
2003:82):
§
Kadrların
şəxsi məlumatı,
§
Təhsil
və təlim məlumatları,
§
Əmək
haqqı məlumatları,
§
İş
təcrübəsi haqqında məlumat,
§
Əlaqə
məlumatları,
§
Kadr
seçmə prosesi ilə bağlıməlumat,
§
Performans
qiymətləndirmə məlumatları,
§
İş
prosesinə dair məlumatlar,
§
Həmkarlar
ittifaqı haqqında məlumat,
§
Səhiyyə
məlumatları,
§
Əmək
bazarı haqqında məlumat,
§
İşdən
çıxma məlumatları.
Yuxarıda göstərildiyi kimi insan resursları məlumat
sistemi; iş, insan və mövqeyə aid məlumatların cəmindən ibarətdir. Bu sistemdə
insan resurslarının planlaşdırılması, kadr seçimi, yerləşdirilməsi, əmək
haqqının tənzimlənməsi, təlim və inkişaf, sənaye əlaqələri, sosial və şəxsi
qeydlər aparılmaqla insan resurslarının fəaliyyət istiqamətini sistemləşdirir.
Əvvəlki paraqraflarda da
vurğulandığı kimi milli sərvətin mühüm qeyri-maddi komponentlərindən biri olan
idarəetmənin daşıyıcıları əsasən kadr potensialıdır. Kadr potensialı müəssisələrin
idarəolunmasında ən güclü resurs potensialı olub, onun əsasını təşkil edir. Bu
səbəbdən milli sərvətin təkrar istehsalı mexanizmi çərçivəsində insan
kapitalının yenidən istehsalı mexanizmlərinin işlənib hazırlanması səmərəlilik,
motivasiyalılıq, innovasiyalılıq prinsiplərinə söykənməlidir. Müəssisələrin
idarəedilməsində insan potensialından səmərəli istifadəni təmin etmək, kadr
potensialını təkmilləşdirmək üçün aşağıdakı istiqamətlərdə tədbirlər həyata keçirilməlidir:
§ Müəssisələrin idarəolunması sistemində
reorqanizasiyaya olan ehtiyacıntəmini.
§ Kadr potensialının gücləndirilməsi üzrə mövcud olan
karyera, tərəfsizlik,
ləyaqət
prinsiplərinin işləmə mexanizmi təkmilləşdirilməli, bu kadrların fərdi karyera
planlarının tərtib edilməsi və icra edilməsi prosesi təmin olunmalıdır.
§ Digər tərəfdən kadr potensialının fəaliyyətinin
qiymətləndirilməsi sistemində
fəaliyyət
qiymətləndirmə nəticələri xidmətdaxili təlim və tədris qərarlarıyla əlaqələndirilməlidir.
§ Eyni zamanda fəaliyyət qiymətləndirməsinin nəticələrinə
uyğun mükafatlandırma və təşviqetmə sistemi formalaşdırılmalı və tətbiq edilməlidir.
Burada əsas olan müəssisə kadrlarının fəaliyyət səmərəliliyinin qiymətləndirilməsində
ictimai, iqtisadi və sosial sahədə meydana gələn yenilikləri nəzərə almaqla
innovativ metodların tətbiqinin təmin olunmasıdır.
§ Müəssisədə kadrların işləməsi üçün vəzifələrin
tutulmasında rotasiya institutunun rolu artırılmalı, kadr tələbatlarının ilk
növbədə daxili resurslar hesabına ödənilməsi imkanları araşdırılmalıdır.
§ Müəssisələrdə rəhbər vəzifələrin tutulması üçün müəssisədaxili
ehtiyat kadrların formalaşdırılması
institutun təkmilləşdirilməsi məqsədilə kadrların biliklərinin artırılmasına
diqqət artırılmalı, innovativ metodlar əsasında təlim proqramları
hazırlanmalıdır.
İdarəetmə
İnformasiya Sistemi və Qərar Dəstək Sistemləri.
Yuxarıda
göstərilən keyfiyyətləri də nəzərə alaraq müəssisələrdə qurulan idarəetmə
informasiya sistemləri, idarəetmə funksiyaları və qərarlarında məlumatların əhəmiyyətini
və rəhbərlərin doğru məlumatı doğru zamanda, doğru yerdə və doğru kanallardan
istifadə etməsinə zəmin yaradır. Bu sistemin qurulması və deyilənlərin təmin
edilməsi üçün sistem yanaşmasının idarəetmədə tətbiqi dəvacibdir. İdarəetmə
informasiya sistemləri zaman və pul üzrə qənaət etmək üçün təşkilat fəaliyyətlərini
optimallaşdırmaq üçün idarəetmə funksiyalarının asanlaşdırılmasına yönəldilmiş
interaktiv məlumatların idarə olunmasını əhatə edən bir sistemidir.
Bu
sistemin köməyi ilə məlumatlar üzərində idarəetmə nəzarəti qurmaq mümkündür. Bu sistemin məqsədi:
§ məlumatları sistemli bir
şəkildə əldə etmək,
§ məlumatları təhlil etmək,
§ məlumatları lazımi
istifadəçiyə vaxtında, dəqiq və minimum qeyri-müəyyənliklə çatdırmaq.
Müəssisədə qərarvermə dəstəyi
sistemləri, qarışıq problemlərin həlli üçün proqramlaşdırma, informasiya
texnologiyaları və insan zəkasının verimli və optimal şəkildə təsirini vəqarşılaşdırılmasınıaparan
bir sistemdir. Başqa sözlə, əldə olan məlumatlarla mövcud qaydaların
strukturlaşdırılmamış problemlərin həll edilməsində istifadə edilməsidir. Bu
informasiya sistemi əsasən qərar qəbul edilməsini dəstəkləmək üçün nəzərdə
tutulmuşdur. O əsasən idarəetmə informasiya sistemlərini dəstəkləyən bir alt
sistem olaraq fəaliyyət göstərir.
İnformasiya texnologiyalarındakı
inkişafın, kompüter arxitekturasında inteqrasiyası vasitəsi ilə məlumatların
ötürülməsi və paylaşılması üzrə işlər, menecmentin tətbiq edilməsində kompüter
şəbəkələri, iş şəbəkələri yada geniş istifadə edilməsiylə network adı verilən
strukturu formalaşdırmışdır (Мaнфрeд,
2006:64).
Kompüter şəbəkəsinin
konsepsiyasını biraz daha geniş izah edək. Bu konsepsiya, bir çox kompüter ətrafında
olan təchizat, proqram və məlumat mənbələri bu kompüterlər kadrlarla bağlı idarəetmədə
subyektlər arasında çoxyönlü məlumat ötürülməsini təmin etmək üçün istifadə
edilə bilər və hər bir kompüter istifadəçisi üçün çox məqsədli xidmətə verilmişşəbəkədir.
Müəssisələrdə ofis işçiləri,
kompüterlər şəbəkəyə bağlı olduqlarında, faylları paylaşa bilərlər, bir-birləri
arasında mesaj göndərə və ya faks göndərə bilər, ya da ortaq bir printer ilə
çap edə bilərlər. Məsələn; müəssisədə təşkilat daxili iş elanları ilə bir
faylın bütün şirkət işçiləri tərəfindən əldə oluna biləcəyi düşünüldükdə, bu
elanla maraqlanan işçilərin dərhal məlumat əldə edə biləcəyi təmin ediləcəkdir,
çünki bu işçilərin əlavə məlumatlandırılmasına ehtiyac olmayacaqdır.
İnsan resursları idarəçiliyi
baxımından nəzər saldıqda, işçilərə aid şəxsi məlumatların saxlandığı faylların
hər bir səhifəsi məlumat bazası olaraq qəbul edilə bilər. Lazım olduqda müxtəlif
məqsədlər üçün bu məlumatlar emal edilərək menecerlərin istifadəsi üçün hazır
informasiya olaraq verilir.
Başqa bir nümunə isə işə qəbul
prosesi ilə bağlı verilə bilər. Müəssisə namizədlər haqqındakı məlumatları
verilənlər bazasında bir məlumat olaraq seçə bilər. Bu zaman “data”
konsepsiyası ilə bağlı olaraq “məlumat bazası” və “məlumat anbarı” anlayışları
fərqləndirilir. Verilənlər bazası (məlumat bazası) müəyyən bir mövzu və ya
başlıq altında qruplaşdırıla bilən və özündə sistematik olan məlumatların
toplusu kimi izah edilə bilər. Müəssisələrin ehtiyac hiss etdiyi məlumatların
lazımi hallarda istifadəsi məqsədilə əlçatan və təhlükəsiz bir mühitdə istifadə
edildiyi mərkəz isə məlumat anbarını formalaşdırır (Sabuncuoğlu,
2000:56).
İnsan
resurslarının idarə edilməsində informasiya texnologiyasının istifadəsi. Texnoloji
vasitələrdən və imkanlardan istifadə, yüksək rəqabət mühitində insan
resurslarından əldə etdiyi güclə fəaliyyətini davam etdirməyə çalışan müəssisələr
üçün çox vacibdir. Müəssisələr, işgücü ehtiyaclarını müəyyən edərkən, insan
resursları təhlilinə müəssisədəki mövcud iş gücü ilə mövcud işlərin
inventarlaşdırılması ilə başlayır. Bu mövzuda kompüterlərdən istifadə olunur.
Bu yolla insan bazası haqqında daha səmərəli tədqiqatlar və zəruri analizlər
aparılır. Hazırlanmış təhlil forması ilə aparılacaq işlərin təhlili, vəzifələrin
təsviri və iş xüsusiyyəti müəyyənləşir.
İşin tərifinin
verilməsi, bu işin nə olduğunu, başqa sözlə, işin profilini müəyyənləşdirir. İş
tapşırığı müəyyən edilmiş fəaliyyətdə, uğur qazanmaq üçün işçinin sahib olmalı
olduğu xüsusiyyətlər müəyyənləşməkdədir. Bu halda namizədin fiziki, zehni,
duyğusal, sosial və davranışları ilə bağlıqaydalar müəyyənləşdirilməlidir. Bu məlumatların
əldə olunması və elan edilməsi həm namizədlərlə bağlıbazanın işə qəbul
prosedurlarında və həm də namizədlərin məlumat bazasında sorğulama və sistemləşdirmə
üçün istifadə olunacaq meyarları müəyyənləşdirmək üçün vacibdir.
İnternetdən işəgötürmə
(e-recruitment) firmaları
Yuxarıda göstərilən
bir çox texnoloji tərəqqi ilə birlikdə, kompüterlər və internetin tətbiq edilməsi
mövcud “insan resursları” fəaliyyətləri üzərində gözlənilən bir çox təsiri də
reallaşdırmışdır.Məsələn; e-recuitment(işə götürmə) şirkətlərinin yaranması və
fəaliyyəti,internetdəki iş elanlarının, həm də firmaların tanıtımında və insan
resursları siyasətlərini elan etmək istəyən müəssisələr üçün bir vasitə olaraq
istifadə edilməyə başlandı.Aktiv və ya passiv iş axtaran orta və yuxarı səviyyəli
rəhbər şəxslərlə birbaşa ünsüyyət qurmaq, yüz minlərlə namizədlərin məlumat
bazasından təkcə müəyyən edilmiş meyarlara uyğun olan namizədin məlumatlarına
bir neçə saniyədə çatmaq və bütün əməliyyatın çox sürətli və az xərclə təmin
edilməsinə şərait yaradır
(Erdoğan, 2011:93).
İnternetdən
faydalanan istifadəçilərin sayının artması paralel olaraq internetdən kadrseçmə
xidmətlərini verən şirkətlərin sayında da artmasına səbəb olmuşdur. Müəssisələrin
namizədlərlə bağlı verilənlər bazasında CV-lərin sayının artması bu artımın ən
vacib səbəblərindən biridir.
Ənənəvi vasitələrin
böyük və kiçik şirkətlər arasında, yəni kiçik firmaların elanlarının və nəhəng
şirkətlərin elanları ilə müqayisədə itməsi ehtimalı azaldır. İnternet üzərində
hər ölçülü şirkətlərə bərabər şərait yaradan standart reklamlarla belə problemlər
aradan qalxmışdır. Bununla birlikdə, qəzetlərdə və digər klassik kanallarda
yayımlanan məhdud sayda sözləri olan reklamlarda olduğu kimi, bir-iki sətir
informasiyaya sahib olan reklamların əvəzinə şirkət, mövqe və sektor haqqında
asanlıqla ətraflı məlumat əldə edə biləcək internet, iş müraciətlərini daha
şüurlu vəziyyətə çatmışdır.
İşgücü ehtiyacını
keyfiyyət olaraq müəyyənləşdirən firma, yüz minlərlə namizəd arasında axtardığı
xüsusiyyətlərə cavab verən CV-lərə çatmaq üçün filtrasiya xüsusiyyətindən
istifadə edə bilər. Filtrasiya prosesində namizədlər; axtarılan cins, ailə vəziyyəti,
yaş, təhsil səviyyəsi (müəyyən üniversitenin adı da seçilə bilər), işçinin təcrübəsi,
xarici dil səviyyələri kimi meyarlara görə sıralana bilər.
İnsan
resursları seçimində informasiya texnologiyalarının istifadə edilməsinin
faydaları
Məlum olduğu kimi,
kadrların müraciətininqəbulu və seçilməsi prosesi; bir tərəfdən işəgötürən
firmalarvə digər tərəfdən də müraciət edən iş axtaran namizədlərin olduğu açıq
bir sistem hesab edilə bilər. Buna görə də, "işəgötürən şirkət baxımından
təmin edilən üstünlüklər" və "namizəd baxımından əldə edilən
üstünlüklər" olmala, iki tərəf baxımından da fərqli olaraq yanaşmaq
mümkündür. İşəgötürən şirkət aspektindən qiymətləndirdikdə, texnoloji tərəqqi və
inkişaf, xüsusilə internetin insan resursu seçimində istifadə edilməsi ilə əldə
edilən
üstünlüklər aşağıdakı kimi
verilmişdir (Sabuncuoğlu, 2000:61).
İşverən aspektindən
üstünlüklər:
§ İstənilən
məlumatları tez əldəetmə,
§ CV-ləri
standart formada almaq,
§ 24
saat 7 gün elanları yayınlamaq,
§ Müəssisələrin
tanıtım imkanları,
§ Vaxt
itkisinin azalması,
§ İşə
götürülmüş adambaşınaxərclərin azalması,
§ Həmişə
yeni məlumatlar əldə etmək,
§ İxtisaslı
namizədlərlə birbaşa əlaqə.
İşaxtaranlar
aspektindən üstünlüklər:
§ Müəssisə
seçimində asanlıq,
§ 24/7
asan giriş,
§ Müraciət
xərclərindəazalma,
§ CV-lərin
yenilənməsi,
§ Aktiv
və ya passiv qaydada iş axtarılması,
§ İstənilən
şirkətlərə qarşı CV-nin gizli saxlanılması.
Göründüyü kimi,
kadrların seçilməsi prosesində texnoloji istifadənin verdiyi üstünlüklər
işaxtaran və işəgötürən baxımından fərqli şəkildə qiymətləndirilə bilər. Beləliklə, insan
resursları haqqında müəssisələrdə məlumat bazası qurulan zaman işçilərin sahib
olduğu vəzifələrə görə qruplaşdırma aparmalı, və onların sahib olduğu keyfiyyətlərlə
bağlı informasiyalar təhlil edilməlidir.
III
FƏSİL. AZƏRBAYCAN MÜƏSSİSƏLƏRİNƏ KADR SEÇİMİNİNTƏŞKİLİNİN TƏKMİLLƏŞDİRİLMƏSİ
3.1. İnsan resursları idarəçiliyinin
müasir paradiqmasının inkişafı
İqtisadi, siyasi, texnoloji, mədəni
və sosial struktur dəyişiklikləri və qloballaşma fenomeni; iqtisadi həyatın əsas
dinamiklərindən olan müəssisələrin, beynəlxalq miqyasda iş prinsipinə sahib
olmasını zıruri etmişdir. Belə ki, çoxmillətli müəssisələrin sayı artmış və
dünya iqtisadiyyatında həlledici güc ünsürü halını almışdır. Bu vəziyyət, müəssisələrin
təşkilat strukturlarını və idarəetmə fəaliyyətlərini bərpaetmə və tənzimləmə
ehtiyacını ortaya çıxarmışdır.
Xüsusilə fərqli ölkələrin əmək
bazarlarında təminedilənməşğulluq siyasəti, çoxmillətli müəssisələrin müvəffəqiyyətli
fəaliyyəti üçün diqqətləri beynəlxalq insan resurslarına nəzarətə çəkmişdir. Müəssisələr
öz tərkiblərində olan işçi qüvvəsinin fərqli strukturu, mədəniyyəti və xüsusiyyətlərinə
görə, insan resurslarının idarə edilməsi istiqamətində müxtəlifliyə ehtiyac
hiss etməyə başlamışlardır. Bu baxımdan da insan resurslarının idarəedilməsində
milli və qlobal yanaşmaların bir yerdə nəzərə alınmasına zərurətyaranmışdır.
İnsan resurslarının idarə edilməsi funksiyası beynəlxalq miqyasda bir dəyər
qazanmışdır (McAdams və Barilla, 2003:142-144).
Son illərdə təşkilatlara dəyər
əlavə edən istedadlı və yaradıcılığı yüksək olan kadrları idarə etmək vacib bir
məsələ olmuşdur. Çünki insan resurslarının idarə edilməsi ilə təşkilati
strategiyalar arasında sıx bir əlaqələr olduğunu görülmüşdür. Bu zərurət, insan
resurslarının idarə edilməsinə strateji keyfiyyət yükləmiş və onun bir bütün
olaraq təşkilati strategiya və müəssisə performansı ilə əlaqəsi olduğunu
danılmaz etmişdir.
Qeyd edilən strateji yanaşma
ilə yanaşı, günümüzdə insan resurslarının idarə edilməsində sərt və yumşaq
modellərinolduğu da görülməkdədir. Bu qütbləşməyə səbəb olan dəyişənlər müxtəlifdir.
Onlar arasında əsasən Yaponiyada aparılan rəqabətdəgörülən və güclü təşkilati mədəniyyət
yanaşmaları yaradan mükəmməllik modellərini görmək mümkündür. Bunlara; qadın
işçilərinin artması, xidmət sektorunun böyüməsi və qabaqcıl texnologiyaların
geniş istifadə edərək əmək gücünün strukturunda və görülən işin keyfiyyətində əmələ
gələn dəyişikliklər və s. sayıla bilər.
Hər iki yanaşmanın təmsil
olunduğu milli ənənələr də bu qütbləşmənin açıq olduğunu göstərir. Çünki
"Michigan modeli" olaraq da bilinən sərt yanaşma Amerikan ənənəsini,
"Harvard modeli" olaraq da bilinən mülayim yanaşma isə Avropa ənənəsini
əks etdirir. Amerika ənənəsinə əsaslanan insan resurslarının idarə olunması
yanaşması ənənəvi kadr idarəetmə anlayışını əvəz etmişdir. Avropa ənənəsinə
söykənən insan resurslarının idarə edilməsi yanaşması isə, ənənəvi sənaye əlaqələrindən
qoparaq inkişaf etmişdir. Bu məzmunda sərt modeldə insan resurslarının idarə
edilməsi, müəssisələrin strateji hədəflərinə çatmalarını təmin edən faydalı bir
vasitə, insan da istehsalın digər ünsürləri ilə eyni səviyyədə bir resurs kimi
görülməkdədir. Daha insancıl bir yanaşmaya sahib olan mülayim modeldə isə insan
resurslarının idarə edilməsi müəssisənin digər vahidləriylə qarşılıqlı təsirini
və uyğunlaşmasında rəqabət üstünlüyünü təmin edən əhəmiyyətli bir funksiya
olaraq görülməkdədir.İnsan ünsürü də inkişafa açıq olması səbəbindən müəssisələrin
ən qiymətli varlığı olaraq xarakterizə edilməkdədir (Cohen və
Jaffee, 2005:87-88).
İnsan resurslarının idarəedilməsində
üstünlük təşkil edən bu yanaşmalarda bəzi fərqliliklər olsa da, fundamental fərqlərə
diqqət yetirməklə, qlobal kontekstdə təsirli olan faktorların müəssisələri bənzər
davranışlar göstərməyə vadar etdiyi məlumdur (McAdams və Barilla,
2003:58).
İnsan resurslarının idarə
edilməsində strateji yanaşmalar. Qloballaşma anlayışı ilə
birlikdə səslənən texnoloji inkiºafvə beynəlxalq miqyasda həyata keçirilən rəqabət,
bir çox sahədə olduğu kimi əmək və məşğulluq sahəsinə də güclü təsir göstərir.
Çünki, belə bir mühitdə müəssisələrin rəqabət üstünlüyünü təmin etmək və
saxlamaq üçün insan kapitalına sərmayə qoymaq vacibdir. Bu səbəbdən, keçmişdə
müəssisələrdə, xüsusilə İEÖ-dəbir xərc faktoru kimi qəbul edilən insan resursu,
stratejikbir keyfiyyətə sahib olmuş və müəssisənin performansına göstərdiyi təsir
və tövhə nəzərə alındıqda,inkişaf etdirilməli olan bir varlığa çevrilmişdir.
Günümüzdə İEOÖ də artıq bu yanaşmanı qəbul etmişdir. Bu baxımdan yanaşdıqda,
insan resurslarının idarə edilməsi sahəsində təsirli
olan stratejik dünyagörüşü, fərqli yanaşmaların ortaya çıxmasına səbəb
olmuşdur. Bu sahədə üstünlük təşkil edən stratejik istiqamətlər aşağıdakılardır:
-
universal (universalistic) yanaşma,
-
situasiya (contingency) yanaşması,
-
konfiqurasiya (configurational) yanaşması.
Universal yanaşma.
Universal yanaşma ümumiləşdirilə
bilən ən yaxşı insan resursları idarəetməsi təcrübələrinə və təşkilati
performansını artıran iş sistemlərinə diqqət yetirir. Əsasən insan
resurslarının idarə edilməsi üzrə siyasəti, təşkilat strategiyasından müstəqil
olaraq, təşkilati performans ilə əlaqəsinə üstünlük verən bu yanaşmaya görə, ən
yaxşı olduğu iddia edilən bəzi insan resursları həmişə və hər şəraitdə müvəffəqiyyətli
nəticələrəldə etməyi təmin edəcəyi üçün hər müəssisənin bu siyasəti mənimsəməsi
lazımdır.
Sözügedən bu yanaşma, iqtisadi
səmərəlilik məntiqi ilə, xüsusi işə götürmə və seçmə metodları, təlim
proqramları, performans qiymətləndirmələri və komanda işinin idarə edilməsinə
kimi insan resurslarının idarəedilməsi metoduna əsaslanmaqda və onu təşviq etməkdədir.
Bu baxımdan, adətən Amerikan stili insan resurslarının idarə edilməsi
proqramlarının universal model olduğu qəbul edilir. Bununla yanaşı, bu
yanaşmada mədəni faktorlar, institusional dəyişənlər və insan resurslarının
idarə edilməsi təcrübəsinin təşkilati strategiyası ilə uyğunluğunun diqqətə
alınmadığı vurğulanmalıdır.
Situasiya yanaşması
Situasiya yanaşması universal
yanaşma ilə nəzərdə tutulan sadə xətti münasibətləri deyil, qarşılıqlı əlaqələri
vurğulayır. Bu zaman strateji, təşkilati və ətraf mühit dəyişənləri xüsusi
olaraq tədqiq edilir. Strateji dəyişənlər; insan resurslarının idarə edilməsi təcrübəsinin
performans səviyyəsinə təsiri, bu təcrübələrin biznes strategiyası ilə
uyğunlaşması ilə birbaşa əlaqələndirilir. Təşkilati dəyişənlərə; struktur,
texnologiya və təşkilatın ölçüsü kimi amillər daxildir. Ətraf mühit dəyişənlərinə
isə rəqabətqabiliyyətli, texnoloji, makroiqtisadi və işlə bağlı
faktorlaraiddir. Davranış nəzəriyyəsinə əsaslanan bu yanaşmaya görə, təşkilatın
effektivliyini təmin etmək üçün təşkilatın insan resurslarının idarə olunması
siyasəti və təcrübələri təşkilati strategiyaya uyğun olmalıdır. İnsan
resurslarının idarə edilməsi təcrübələri strategiyaların növlərinə görə dəyişməktədir.
Məsələn, strategiya növləri (opportunist-prospector, analitik-analyzer, müdafiəçi-defender,
reactor) ilə insan resurslarının idarə edilməsi prosesinin necə uyğunlaşacağı
müzakirə edilməlidir (Мaнфрeд,
2006:95).
Konfiqurasiya yanaşması
Konfiqurasiya yanaşması, təşkilatlarda
eyni nəticələri əldə etmək üçün müxtəlif praktikalardan istifadə etməyə imkan
verir, universal və situasiya yanaşmalarına görə daha çox müxtəliflik təmin
edir. Bu yanaşmada sistem həm ətraf mühit, həm də təşkilati şərtlərə adaptasiya
olur, eyni zamanda təşkilatdaxili bir uyum təmin edilir.
Bu yanaşmada başqa bir ifadəylə,
situasiya yanaşmanın bir qolu və davamı olub, situasiya yanaşmasından bir addım
daha irəli gedərək, insan resurslarının idarə edilməsi üzrə praktikannın, təşkilatın
strukturuna və stratejik hədəflərinə həm üfüqi, həm də şaquli uyğunlaşmasını təmin
edən xüsusi sistemlərin olduğunu irəli sürür. Horizontal (daxili) uyğunlaşma, təşkilatın
insan resurslarının idarə edilməsi siyasətlərinin və tətbiqlərinin
tutarlılığını vurğulayır və sinergetik əlaqələrə yönəldir. Şaquli (xarici)
uyğunlaşma isə, insan resurslarının idarə edilməsi siyasətinin və tətbiqlərinin,
təşkilatda müəyyənləşmiş strategiyalar ilə uyğunlaşmasını və tutarlılığını ifadə
edir.
Müəssisələrin idarəedilməsində
əsas amillərindən olan kadr ehtiyatlarının düzgün istiqamətləndirilməsi davamlı və insan potensialına əsaslanan inkişafın
idarə edilməsi ilə sıx əlaqəlidir. Çünki insan potensialının formalaşdırılması,
optimal səfərbər edilməsi sürətli və innovativ inkişafın təminatçısıdır, müasir
idarəetmənin ən vacib elementlərindəndir (Cohen və Jaffee, 2005:83).
Ümumiyyətlə, dünyada
yaşanan sürətli inkişaf prosesləri dövlət idarəçiliyi sahəsində də yeni nəzəriyyələrin
formalaşmasına səbəb oldu. İqtisadi amilin təsiri, texnologiya və elmi nailiyyətlərdən
faydalanan özəl sektorun insanların ehtiyaclarını təmin edəcək yeni xidmətlərlə
gündən-günə dövlətin fəaliyyət sahələrinə müdaxiləsi, xalqın düşüncə tərzinin dəyişməsi
və vətəndaş cəmiyyətinin inkişafı nəticəsində, müəssisə idarəçilərinin bu yeni
dəyişikliklərə adaptasiyasını şərtləndirmişdir (Rəhimli, 2014:161-164). Təbii ki, müəssisə idarəetmə sahəsində bu dəyişikliklərin
həyata keçirilməsini məcburi edən, vətəndaşların və cəmiyyətin dövlət tərəfindən
təqdim olunan xidmətlərin kəmiyyət və keyfiyyətcə dəyişiklik gözləntilərindəki
təmayülünün artması olmuşdur. Çünki işçilərin müəssisələrdən ənənəvi gözləntiləri,
xidmətlərin ədalətli, bərabərlik, təhlükəsiz, təsirlilik və tərəfsizlik
prinsipləri əsasında işçilərə çatdırılmasıdır. Bunun üçün isə hər bir müəssisənin yüksək peşəkar kadrlardan
təşkil edilmiş effektiv idarəetmə sisteminə sahib olması vacib şərtdir və
burada əhəmiyyətli olan yalnız
kadrlardakı bilik və bacarıqlardan istifadə deyil, eyni zamanda kadr
potensialının səmərəliliyinin artırılması yollarının düzgün müəyyən edilməsidir.
Kadr potensialının qiymətləndirilməsi mövcud
potensialın müəy-yənləşdirilməsi və onun bazasında potensialın gücləndirilməsini
təmin edir. Mövcud strukturun qiymətləndirilməsi diqqət tələb edir və gələcəyə
istiqamətlənmişdir. Bu proses ümumilikdə insan potensialının planlaşdırılması adlanır.
İnsan potensialının planlaşdırılması gələcəyə istiqamətlənən prosesdir və
davamlı inkişafa nail olunmasına töhfə verməlidir. Eyni zamanda kadr potensialının gücləndirilməsi fəaliyyəti adətən
qərar qəbulunda iştirak edən yüksək mövqeli şəxslərin, müəssisə rəhbərlərinin
yenidən hazırlanmasına istiqamətlənir. Çünki inkişaf etməkdə olan ölkələrdə əsas
problemlərdən biri islahatları həyata keçirən kadr potensialı çatışmazlığıdır.
İnsan
resurslarını idarə edənlərin özünəməxsus xüsusiyyətləri vardır. Günümüzdə sürətlə
dəyişən şərtlər nəzərə alınaraq insan resurslarının idarəedilməsi bölməsi, həm
də bu sahəni idarəedənlər də özləri dəyişiklik göstərməkdədir.
Digər bir
vacib məsələ dövlət idarəçiliyindən kənarda təşəbbüskar insan potensialının
gücləndirilməsidir. Vətəndaş cəmiyyəti institutları, assosiasiyalar, birliklər
müəssisələrin idarəedilməsi ilə bağlı qərarlarının istiqamətləndirilməsində və
dəyişikliklər prosesinə təşəbbüs göstərilməsində mühüm rol oynayan qruplardır.
Müəssisənin idarə edilməsini həyata keçirən insan potensialının gücləndirilməsi
üçün bu qrupdan olan insanlara diqqət yetirilməlidir. Əgər bu qrupdan olan şəxslərin
sözügedən məsələlərlə bağlı bilgisi və vəziyyəti analiz etmək qabilliyəti zəif
olarsa, müəssisənin bazarda rəqabət gücü qorunmaz və onun davamlı inkişafının təmin
olunmasına istiqamətlənən qərarlar bəzən uğursuz ola bilər
Şəkil
3.1. İnsan resursları idarə edicilərinin spesifik xüsusiyyətləri
Mənbə: Rəhimli, 2014:162
Qeyd
olunanlardan aydın olur ki, kadr potensialının qiymətləndirilməsi və bunun əsasında
insan potensialının gücləndiriməsi məsələləri səmərəli idarəetmənin vacib
elementləridir. Bu isə öz növbəsində bilik və bacarığın, təcrübənin, uzaqgörənliyin,
təşəbbüskarlığın əsas götürüldüyü kadrların xidməti fəaliyyətinin qiymətləndirilməsini
zəruri edir. Çünki müəssisə idarəçiliyində kadr potensialının təkmilləşdirilməsi,
sektorlar arası keçidin optimallaşdırılması üçün xidməti fəaliyyətin qiymətləndirilməsi
prosesinin düzgün təşkili mühüm əhəmiyyət kəsb edir. Bu eyni zamanda innovativ
idarəetmənin də tələbidir.
Müxtəlif
elmi ədəbiyyatlarda kadrların qiymətləndirilməsinin qarşılığı kimi adətən
“Performance Evaluation” və ya “Performance Appraisal” terminlərindən istifadə
olunur (McAdams və Barilla, 2003:29). Azərbaycandakı elmi ədəbiyyatlarda isə kadrların
qiymətləndirilməsi termini ilə yanaşı “bacarıqların qiymətləndirilməsi”, müəssisə
işçilərinin fəaliyyət səmərəliliyinin qiymətləndirilməsi, fəaliyyətin qiymətləndirilməsi
kimi terminlərdən istifadə olunur. Kadrların qiymətləndirilməsi kadrların işdəki
nailiyyətlərini işin tələblərinə uyğun qiymətləndirmə sistemidir (Грıхeм və Бeннeтт,
2003:140). Yəni burada
diqqət edilməli məqam kadrların yerinə yetirdiyi işin tələblərinə uyğun qiymətləndirilməsidir.
Kadrların işi ilə bağlı olmayan faktorlara görə qiymətləndirmə isə gerçək qiymətləndirmə
deyildir.
Digər
bir mənbədə isə kadrların qiymətləndirilməsi, kadrların, təşkilatın və idarəetmənin
inkişafı məqsədilə əvvəlcədən müəyyənləşdirilmiş hədəflərə nə dərəcədə nail
olunduğunun müəyyən edilməsi və ortaya çıxa biləcək çatışmazlıqların aradan
qaldırılması üçün mümkün olan ən yüksək səviyyədə obyektiv meyarlara əsalanaraq
müəyyən intervallarla həyata keçirilən inzibati və təşkilati fəaliyyətlərin məcmusudur
kimi izah olunmaqdadır və göstərilməkdədir (Bilgin, 2007:22).
Ümumiyyətlə,
kadrların qiymətləndirilməsinin əsas məqsədi “fəaliyyətin inkişaf xəttinin
müşahidə edilməsi, işə qəbul və vəzifədə irəli çəkilmədə şəxsin xüsusiyyətlərinin
nəzərə alınması, məvacibə əsaslanan bazanın müəyyənləşdirilməsi, müxtəlif təhsil
ehtiyaclarının müəyyən edilməsi və iş həyatında müzakirələrə zəmin
hazırlanması” kimi müəyyən edilir (Cohen və Jaffee, 2005:90).
Eyni
zamanda kadrların qiymətləndirilməsi aşağıdakı məqsədlərin
reallaşdırılması üçün həyata keçirilir.
-
Kadrların
onlardan gözlənilən fəaliyyəti nə dərəcədə həyata keçirdiyini müəyyənləşdirmək;
-
Kadrların
gələcəyə istiqamətlənən inkişaf potensialı haqqında məlumat
əldə etmək və mühakimə yürütmək;
-
Növbəti
vəzifələr üçün məsuliyyəti üzərinə götürmək potensialı olan
kadrları müəyyənləşdirmək;
-
Kadrların təhsil ehtiyaclarını müəyyən etmək;
-
Məvacibin
artması və mükafatlandırma üçün əsas ortaya qoymaq;
-
Fəaliyyət
səmərəliliyi haqqında rəy (feedback) bildirmək; işləri, problemləri müzakirə
etmək, inkişafla bağlı təkliflər vermək üçün nizamlı, proqramlaşdırılmış
imkanlar təmin etməklə stimullaşdırmaq və təşkilata sadiqliyi artırmaq.
Kadrların qiymətləndirilməsi həm işçi baxımından, həm
də təşkilat baxımından böyük əhəmiyyətə malikdir. Kadrlarla bağlı mühüm qərarların
qəbulu, kadrların mühüm vəzifəyə təyin olunması və ya vəzifəsindən azad edilməsi
kadrların qiymətləndirilməsinin nəticələrinə uyğun həyata keçirildiyindən işçilər
baxımından qiymətləndirmənin böyük əhəmiyyəti var. İşçilər həmişə nailiyyətlərinin
qiymətləndirilməsini, uğurlarının qarşılığını almağı, uğur qazananlarla
qazanmayanların fərqləndirilməsini istəyirlər. İşçilərin mənəvi tələbatları
qarşılandığı halda onlar təşkilata daha sadiq olurlar və məhsuldarlıq da artır.
Ən əhəmiyyətlisi odur ki, müvəffəqiyyət dərəcəsi haqqında məlumatı olan kadrlar
özünü inkişaf etdirmək və fəaliyyətini yaxşılaşdırmaq imkanı qazanır (Erdoğan, 2011:57). Eyni zamanda obyektiv meyarlara uyğun qiymətləndirmə
işçilərin təşkilatda hansı vəzifədə və necə ən səmərəli şəkildə işləyə biləcəkləri
məsələsinə də aydınlıq gətirir.
Kadrların
qiymətləndirilməsi təşkilat baxımından da əhəmiyyət daşıyır. Təşkilat kadrların
qiymətləndirilməsi sayəsində sağlam, qənaətcil, səmərəli və məhsuldar struktura
nail ola bilər. Bunun nəticəsində təşkilatın rəhbər vəzifəli şəxsləri bacarıqlı
və təşkilatın məqsədlərini mənimsəmiş, bu istiqamətdə çalışan şəxslərdən təşkil
olunur (Грıхeм və Бeннeтт,
2003:36).
Təşkilatlarda kadrların
elmi və obyektiv metodlarla qiymətləndirilməsi bir çox digər idarəçilik proseslərinin
uğurla həyata keçirilməsini təmin edir. Kadrların qiymətləndirilməsi məsələsi
kadrların idarə edilməsinin əhatə etdiyi bütün məsələlərlə əlaqəli olduğu kimi,
planlaşdırma, təşkilatlanma, istiqamətləndirmə, əlaqələndirmə, həvəsləndirmə və
s. bir neçə idarəçilik funksiyasının da əsaslandığı əsas düşüncələr arasında
yer alır. Bu reallıqlar təşkilat üçün kadrların qiymətləndirilməsi sisteminin əhəmiyyətini
göstərir. Çünki kadrların qiymətləndirilməsi təşkilatlar üçün əvəzolunmaz idarəçilik
vasitəsidir.
Təşkilat daxilində
kadrların qiymətləndirilməsi həyata keçirilərkən bir neçə mühüm cəhətlərə diqqət
yetirilməlidir. Bu cəhətləri prinsiplər şəklində aşağıdakı kimi sıralamaq olar.
1.
Kadrların
qiymətləndirilməsi kadrlara ən yaxın rəhbər tərəfindən həyata keçirilməlidir.
Çünki kadrlara ən yaxın rəhbər qulluq müddəti ərzində onunla bir yerdə
olduğundan onun fəaliyyətini və digər keyfiyyətlərini hər cəhətdən daha yaxşı
müşahidə edə bilər.
2. Qiymətləndirmə obyektiv meyarlara uyğun həyata
keçirilməlidir. Kadrlar yerinə yetirdikləri işin tələblərinə görə qiymətləndirilməlidir.
Digər faktorlar isə kadrların işinə təsir göstərdiyi müddətdə qiymətləndirmə
meyarı olaraq istifadə edilə bilər.
3. Qiymətləndirmənin ən yaxın rəhbər tərəfindən həyata
keçirilməsi ilə yanaşı, kadrları tanıyan bir neçə rəhbərdən ibarət heyət tərəfindən
də həyata keçirilməsi qiymətləndirmənin
həm açıq, həm də obyektiv olduğunun göstəricisidir.
4. Qiymətləndirmənin meyarları əvvəlcədən müəyyən
olunaraq məqsədlərlə birlikdə kadrlara bildirilməlidir. Bu, kadrların qiymətləndirməni
yaxşı qəbul etməsini təmin edir.
5. Qiymətləndirilən kadrların yerinə yetirdiyi işin
miqdarı təşkilati məqsədlərə uyğun olaraq əvvəlcədən müəyyən edilmiş
standartlara uyğun müqayisə edilərək qiymətləndirilməlidir.
6. Qiymətləndirməni həyata keçirən rəhbər öz şəxsi
simpatiya və antisimpatiyalarının təsirinə düşməməlidir. Yəni rəhbər qiymətləndirmədən
öz məqsədlərinə uyğun vasitə kimi istifadə etməməlidir. Bunun qarşısını almaq
üçün kadrlar özlərini hər zaman nəzarət edilən kimi hiss etməməli və rəhbərlərdə
təşkilati məqsədlərdən daha üstün olmadıqları fikri hakim olmalıdır.
7. Rəhbərlərin qiymətləndirmədə müvəffəqiyyətli
olmaları üçün tabeliyindəki
işçilərin sayı müvafiq şəkildə müəyyən olunmalıdır.
Bunu həyata keçirərkən dörd faktor nəzərə alınmalıdır. Bunlar rəhbərlərin
keyfiyyətləri, tabeliyində olanların keyfiyyətləri, işin keyfiyyəti və istifadə
olunan vasitə və vəsaitlərin təsiridir (Erdoğan, 2011:25). Bu faktorların xüsusiyyətləri və təsiri dərəcəsini
nəzərə alaraq rəhbərlərin qiymətləndirməni müvəffəqiyyətlə yerinə yetirməsini təmin
edən sayı müəyyən etmək mümkündür.
Qiymətləndirmədə meyar qədər
mühüm bir məsələ də qiymətləndirmənin hansı intervallarla həyata keçirilməsidir.
Bu məsələ qiymətləndirmənin məqsədi ilə zaman arasında uyğunluq əlaqəsi
qurularaq həll oluna bilər. Bu həll yolunun qiymətləndirmənin vəzifədə yüksəlmə
ilə əlaqəli olması, təşkilati səmərəliliklə əlaqələndirilməsi və idarəçilikdə
iştirak ilə əlaqəsinin qurulmasına görə dəyişməsi prinsipi nəzərə
alınmalıdır (Мaнфрeд, 2006:93). Buna görə qiymətləndirmənin tez-tez həyata keçirilməsinin
səmərəliliklə əlaqəsi qurula bilər. Müəyyən bir intervalla, məsələn ildə bir dəfə
həyata keçirilməsi vəzifədə yüksəltmək məqsədini daşıyır.
Təşkilatların
öz məqsədlərinə nail olması səmərəli qiymətləndirmə metodunun qurulması ilə sıx
bağlıdır. Çünki qiymətləndirmə metodu qiymətləndirmənin xidmət etdiyi məqsədin
dəyişənidir (McAdams və Barilla, 2003:101). Tətbiqdə yeganə məqsəd olmadığı kimi yalnız bir
metodla da bir neçə məqsədi eyni səviyyədə həyata keçirmək mümkün deyil. Buna
görə də kadrların da fərqli məqsədləri olduğundan bu məqsədləri həyata keçirmək
üçün fərqli qiymətləndirmə metodları var.
3.2. Kadr seçimində yeni texnologiyalardan istifadənin
təkmilləşdirilməsi
Texnoloji dəyişikliklər nəticəsində
yaradılmış yeni ehtiyaclar şirkətlərin özlərini yeniləmələrini, yeni iş və
istehsal üsullarını tətbiq etməyi və müasir biznes və kadr prinsiplərini tətbiq
etməyi zəruri edir.Texnoloji və elmi inkişaf, tərəqqi nəticəsində görülən işlərin
forması, keyfiyyəti və miqdarı baxımından əhəmiyyətli dəyişikliklər yeni iş
sferası və fəaliyyət sahələrinin ortaya çıxmasına və bu sahələrdə müxtəlif növ
kadrlara ehtiyac yaratmağa gətirib çıxardı. Əlavə olaraq, şirkətlər dəyişən ətraf
mühit şəraitinə uyğun olaraq personalı uyğunlaşdırmaq üçün böyük səy göstərmişlər.
Müasir idarəetmə və müasir rəhbər konsepsiyaları böyük əhəmiyyətə malikdir (Rəhimli,
2014:163).
İnsani münasibətlər
yanaşmasına bağlı olaraq ictimai və sənaye təşkilatlarının diqqət mərkəzində
tutulması və tətbiqi tendensiyası artmışdır. Bunun nəticəsində, insan
resurslarının idarə olunması günümüzdə özünü cəmiyyətin hər bir seqmentində
insanların həyatını yönləndirən və formalaşdıran, əsasən dinamik və yaradıcı cəhətlərə
diqqət yetirən idarəetmə fəaliyyətinin əhatəli bir sahəsi kimi qəbul edilməkdədir.
Bununla belə, qloballaşma nəticəsindədünyada yaşanan dəyişikliklər, həmkarlar
ittifaqı və birlikləri, dövlətin hüquqi tənzimlənməsi, yeni idarəetmə üsulları
və texnolojiktərəqqi kimi xarici mühit faktorları da nəzərə alınmalıdır.
Texnologiyanın istifadəsi
kadrların seçilməsi və biliklərinin artırılmasında mühüm yer tutmuşdur. Məsələn,
kompüterlərin vasitəsilə keçirilən elektron testlər, texnologiyaya əsaslanan
qiymətləndirmələrin dizaynı, kompüterlər ilə aparılan çoxdəyişkənliəməliyyatlar,
internetlə müsahibələrin hazırlanması, namizədlərin təchizatının təmin edilməsi
kimi müxtəlif əməliyyatlarən çox qarşılaşılan hadisələrdir.
Müəssisələrdə insan
resurslarının seçilməsi və biliyinin təkmilləşdirilməsinə göstərilən diqqətə
baxmayaraq, bütün işçilərin müəyyən bir işi yerinə yetirərkən eyni performansı
göstərməsini gözləmək olmaz.İnsanların doğuşdan gələn bacarığı, gördükləri işə
və ya kollektivə maraq və adaptasiyası hər zaman fərqli olur. İnsan
resurslarının idarə olunması və kadrların seçimi zamanı bu fərqlilikləri
obyektiv meyarlara əsasən izləmək, ölçmək və qiymətləndirmək lazımdır (Rəhimli, 2011:35).
Müəssisələrdə
tətbiq edilən yeni texnologiyalar qismində layihə komandasının arasında
rolların paylaşmasına və əməkdaşlığın təmin edilməsinə çalışılır. Öz işini səmərəli
qurmaq istəyən hər bir müəssisədə komandalar və onların üzvləri arasında, onun
say tərkibindən asılı olmayan aşağıdakı müxtəlif rollar yerinə yetirilməlidir. Müəssisələrdə
kadr seçimində
yeni texnologiyalardan
istifadə
zamanı bu rollara uyğun addımlar atılmalıdır. Bu rollar aşağıdakılardır
(Грıхeм
və Бeннeтт, 2003:29):
Sədr,
komandanın irəli, ümumi məqsədlərə aparan yolunu seçərək, onun resurslarının ən
yaxşı istifadəsini təmin edir; komandanın ən güclü və ən zəif tərəflərini
tapmağı bacarır və komanda heyətinin hər bir üzvünün potensialının ən səmərəli
tətbiqini təmin edir. Bir qayda olaraq belə insan layihənin rəhbəridir. Tərtibatçı,
komandanın hərəkətlərinə tamlıq forması verir; qrup müzakirələrinə və birgə fəaliyyət
nəticələrinə müəyyən çərçivə verməyə cəhd göstəririr. Belə insan rəsmi olaraq
"memar” və ya “aparıcı layihələndirici” vəzifəsini tuta bilər, əsası isə
budur ki, bu rol xəyalidir. İdeyalar generator, qrupun üzləşdiyi əsas
problemlərə xüsusi diqqət yetirərək, yeni ideya və strategiyalar irəli
sürür.
Tənqidçi,
praqmatik nöqteyi nəzərdən problemləri təhlil edir, ideya və təklifləri elə
qiymətləndirir ki, komanda tarazlaşdırılmış qərar qəbul edə bilsin. Çox
hallarda belə insan skeptik şəkkak kimi hərəkət edir və "tərtibatçı” ilə
"ideyalar generatorunun” nikbin təkliflərini tərazlaşdınr. "Tənqidçi”
yaxşı bilir ki, yeni texnologiyalar heç də həmişə işləmir, tədarükçülərin yeni
vəsaitlər imkanları haqda söz vermələri hərdən baş tutmur və hər şey düşünülən
kimi getməyə də bilər.
"İş
arısı”, plan və təklifləri praktiki iş prosedurlarına çevirir, qəbul olunmuş
öhdəlikləri müntəzəm və səmərəli olaraq yerinə yetirir. Həqiqətdir ki, hər
hansı bir ümidsiz layihənin ən azı bir cüt belə “iş arısına" ehtiyacı var,
ancaq özü-özlüyündə onlar layihəyə müvəffəqiyyət gətirmək iqtidarında deyillər,
çünki geniş görüş dairəsinə malik deyillər (Erdoğan, 2011:41).
“Komandanın
dayağı” layihənin iştirakçılarını ruhlandırır, çətin situasiyalarda onlara göməklik
göstərir, aralarında olan əlaqəli münasibətləri yaxşılaşdırır və bütövlükdə
komandanın inamının artırılmasına səbəb olur. Bir sözlə belə insan komandada
diplomat rolunu oynayır.
İşçi
qrupu xaricdə olan yeni ideyaları, işləmə və resursları tapıb məlumat verir,
komanda üçün yararlı olan xarici kontaktları qurur və bütün gələcək
danışıqları aparır.
Komandanın “əldə edəni” öz təşkilatında zəruri resursları xahiş və ya borc
yolu ilə almağa köməklik göstərən çoxlu dost və əlaqələrə malik olan insandır.
Ən əsası odur ki, bu işçi qrupu öz fəaliyyətinin vurğunudur.
Kadrlarda
“tamamlayıcı qrup”, komandanın məqsədə çatma səylərində inadkarlıq göstərməsinə
köməklik edir, yüksək diqqət tələb edən işi fəallıqla axtarıb tapmağa çalışır və
mümkün qədər komandanı fəaliyyətlə və fəaliyyətsizliklə bağlı səhvlərdən xilas
edir. Komanda üzvlərinin bəzən xatırlamalıdır ki, karyera qurulan zaman, çox sərt
müddətli və aralıq nəzarət nöqtələri olan layihələrdə iştirak edirlər və
bunlara vaxtında nail olmaq lazımdır ki, işlədikləri əməliyyatlar heçə
çıxmasın. Komanda işinin səmərəliliyini təmin etmək üçün qrupun meneceri
iştirakçıların bütün kateqoriyalarını aşkar etməlidir ki, komandanın hər bir
üzvü üçün dəqiq iş seçilsin və onların iş şəraitləri maksimum dərəcədə rahat
olsun. Bunlara nail olandan sonra menecer komandanın daha səmərəli işinə ümüd bəsləyə
bilər. Eyni zamanda o özü hər bir qrupun işinin keyfiyyətinə nəzarət etməyi
bacarmalıdır, hər bir əməkdşın motivləşdirilməsini başa düşməlidir və layihə
komandasının perspektiv inkişafını görməyi bacarmalıdır (McAdams və
Barilla, 2003:45-46).
Bundan
əlavə, menecer komandanın bütün üzvlərinin davranışını dəyişə bilən stres vəziyyətlərini
qabaqcadan görməlidir. Belə vəziyyətlərdə mütəfəkkirlər özlərini itirə bilər, rəhbərlər
isə əksinə, əla nəticələr göstərə bilər. Qrup menecerinin cəhdləri əməkdaşların
fəaliyyətindən maksimal dərəcədə fayda almağa istiqamətlənməlidir. Bu zaman hər
hansı bir təzyiqdən qaçmaq lazımdır ki, komanda iştirakçılarının güclü tərəfləri
maksiml olaraq açılsın və komandanın zəifliyinə çevrilməsin. Eləcə də
komandanın ruhi və səmərəli kommunikasiya vərdişlərini inkişaf etdirmək
lazımdır.
Ümumiyyətlə,
müəssisənin idarə edilməsində optimallığın təmin edilməsi üçün
inteqrallaşdırıcı funksiyalar seçilməli və işçilər haqqında informasiya bazası
formalaşmalıdır. Çünki baza funksiyalar arasında ən mühümü kadr seçiminin
düzgün təşkili və idarəedilməsi zamanı və informasiya bazasının qurulmasında bəzi
göstəricilərə diqqət yetirilməlidir. Başqa sözlə müəssisənin kadr tərkibinin
idarə edilməsi üçün kadrların bəzi kompetensiyalarına nəzər salınmalı və
informasiya bazasında onlar göstərilməlidir. Müəssisədə kadrların sahib olmalı
olduğu kompotensiyaları aşağıdakı kimi qruplaşdırmaq olar (Rəhimli, 2011:50):
-
Kadrların “dəyərin idarə
edilməsi” kompotensiyası,
-
Kadrların “keyfiyyətin
idarə edilməsi” kompotensiyası,
-
Kadrların “risklərin idarə edilməsi” kompotensiyası,
-
Kadrların “vaxtın idarə edilməsi” kompotensiyası,
-
Kadrların “kommunikasiyaların idarə edilməsi” kompotensiyası,
-
Kadrların “dəyişkənlərin idarə edilməsi” kompotensiyası.
Yuxarıda qeyd edilən
kompotensiyalar müəssisənin kadrlarında olmasa bu müəssisələrin fəaliyyəti müvəffəqiyyətsizliyə
uğrayar. Çünki bu zaman müəssisədə baş verən istehsal prosesinin mərhələləri və
sərhədləri aydın təyin olunmayacaq və reallaşmayacaqdır. Eyni zamanda müəssisənin
ortaqlarının müəssisəyə olan ümidləri müəssisənin fəaliyyətini həyata keçirən
komandanın iş potensialı ilə üst-üstə düşmür. Bütövlükdə müəssisənin fəaliyyətinin
uğurlu olması üçün, onun kadr sisteminin əməkdaşlıq içində yuxarıda qeyd edilən
kompetensiyalara sahib olaraq fəaliyyət göstərməsi zəruridir.
Kadrların “Dəyərin idarə edilməsi”
kompotensiyası. Müəssisədə kadrların sahib olmalı olduğu digər kompotensiya dəyərin
idarə edilməsidir. Bu kompotensiya müəssisənin fəaliyyətinin yerinə yetirilməsi
məqsədilə tələb olunmuş resurslar, resursların dəyər qiymətləndirilməsi, müəssisənin
büdcəsinin formalaşmağına və dəyərinə nəzarət başa düşülməkdədir. Müəssisənin
iriləşdirilmiş dəyər qiymətləndirilməsi, müəssisənin fəaliyyət konsepsiyası və
qaydalarının işlənilməsi prosesində həyata keçirilməkdədir (Chruden və
Sherman, 2006:81-82). Dəyərin planlaşdırılması
və ya büdcənin formalaşması müəssisə fəaliyyətinin planlaşdırılması və
reallaşdırılması zamanı tətbiq edilir. Müəssisənin fəaliyyətinin son qiymətləndirilməsi
müəssisənin hərhansı bir layihəsinin başa çatdırılmasından sonra həyata keçirilir.
Müəssisədə kadrlar tərəfindən innovasiya layihələrinin icraçıları pul vəsaitlərinin
nəinki geri qaytarılmasını ilə paralel olaraq, gəlirlərin alınmasına zəmanətini
əks etdirir. Kadrlar tərəfindən hazırlanmış və reallaşdırılmış layihələrin
investisiya qoyuluşundan əldə edilən səmərəliliyın qiymətləndirilməyini və
onların maliyyələşdirilməyinin təmini üçün seçimi nəzərə alınaraq metodik
tövsiyyələrə müvafiq əsas qiymətləndirmə metodları bunlardır:
1. Xalis diskont gəlir yöntəmi;
2. Ödənılmə müddəti yöntəmi;
3. Müəssisənin gəlir indeksi və
rentabelliliyi yöntəmi;
4. Daxili gəlirlərin norması yöntəmi;
5. Müəssisənin zərərsizlik nöqtəsinin
hesablanması metodu.
Kadrların “Keyfiyyətin
idarə edilməsi” kompotensiyası
Müəssisənin fəaliyyətinin effektiv idarə edilməsi dedikdə,
planlaşdırılma, təminat, nəzarət və keyfiyyət yüksəldilməsi başa düşülür. Müəssisənin
fəaliyyətinin keyfiyyətinin idarəedilməsinin əsasları aşağıdakılardır:
§ Keyfiyyət sahəsində müəssisə
siyasəti.
§ Müəssisənin fəaliyyət məzmunu,
məhsulun təsviri.
§ Məhsulun, habelənun onun
istehsalı prosesində keyfiyyətə qoyulmuş standartların müəyyənləşməsi
§ Keyfiyyət sistemi üzrə sənədlər.
Keyfiyyət planlaşdırılarkən kadrlar
tərəfindən keyfiyyəti formalaşdıran siyasətlərlə müşayət edilmiş xərclər ilə
qazancların təhlilinin aparılması, keyfiyyəti əks etdirən göstəricilərin məqsədlərinin
səviyyələrinin təyin edilməsi, tələb edilmiş keyfiyyət göstəricilərinın təmin
edilməyində eksperimental baxımdan işlərın keçirilməsi ilə bağlı proqramlar işlənməkdədir.
Buraxılış sənədləri keyfiyyətin təminatı proqramı, nəzarət və sınaq
prosedurları, texnoloji proseslər xəritələri və s. ola bilər.
Kadrların fəaliyyətində tələb olunan
keyfiyyət göstəricilərini təmin etmək üçün plan üzrə və plandan xaric
yoxlamalar, inspeksiyalar, nəzarət və sınaq tədbirləri, keyfiyyət sistemlərinin
qiymətləndirilməsi, nəzarət və sınaqlar statusunun eyniləşdirilməsi yerinə yetirilir.
Keyfiyyətə nəzarət ümumi, nümunəvi və statistik ola bilər (McAdams və
Barilla, 2003:63). Keyfiyyət üzrə aparılan
nəzarət bir sistem olaraq qəbul edilərsə, onun bütün altsistemlərini əhatə edəcək
fərdi göstəricilər təyin edilməlidir, müəssisənin keyfiyyət təminatının
yaxşılaşması məqsədilə əsasən aşağıdakı tövsiyyələrindən istifadə edilə bilər:
§ müəssisə rəhbərliyinin əhəmiyyətli
rolu;
§ ilk növbədə müştərilərə
diqqət;
§ strateji planlaşdırma
sisteminin mövcudluğu;
§ müəssisənin bütün heyətinin
həayata keçirilən əməliyyatların keyfiyyət təminatı prosesinə cəlb edilməsi;
§ heyətin hazırlanmasının
yüksək peşəkarlıq səviyyəsi;
§ səmərəli motivləşdirmə
sisteminin olması;
§ istehlakçının təlabatı və
gözləmələrinə adekvat münasibət göstərilməsi;
§ tədarükçülərin yüksək iş
keyfiyyəti;
§ korporativ məlumat
sisteminin varlığı;
§ qabaqcıl təcrübədən
istifadə;
§ keyfiyyətin idarə edilməsi
sisteminin səmərəli işinin müntəzəm qiymətləndirilməsi.
Müəssisə fəaliyyətində keyfiyyətin səmərəli
iş sisteminin təminatının əsas prinsip - “Xəbərdarlıq etmək, səhvin düzəlişindən
daha asandır".
Kadrların
“vaxtın idarə edilməsi” kompotensiyası
Kadrların sahib olamlı olduğu vaxtın
idarə edilməsi kompetensiyasına aşağıdakı fəaliyyət növləri daxildir:
-
İşlərin təyini;
-
İşlərin qarşılıqlı əlaqələrinin təyinində struktur
dekompazisiya;
-
İşlərin davametmə müddətinin qiymətləndirilməsi;
-
Təqvim planının işlənilməsi;
-
Vaxta nəzarət.
İşlərin təsviri (təyini) müəssisə
üzrə işlərin həcminin təyin ediməsi üçün zərurilik daşıyır. Bu daha şəffaf və
anlaşılan olmalıdır ki, müəssisənin fəaliyyətinin və həyata keçirdiyi layihələrin
sərhədlərinin əvvəldən təyin edilməsi və onda aparılacaq dəyişiklikləri
effektiv formada idarə etmək labüd olacaqdır. İşlərin qarşılqlı əlaqələrinin təyinində
struktur dekompazisiya işi məntiqi hissələrin, həmdə onun hissəaltının
strukturlaşdırılmasına imkan verəcəkdir. Həmçinin işi elə detallaşdırma səviyyəsinə
qədər təyin etməyə imkan yaradacaq ki, bu fərdi tapşırıqları təyin etməyə imkan
verəcək. Müəssisənin fəaliyyəti üzrə hesabatların tərtib edilməsinin və yekunların
vurulmasını da təyin
etmək mümkün olacaqdır (Rəhimli,
2011:68).
Kadrlar tərəfindən işlərin davametmə
müddətlərinin qiymətləndirilməsinin aparılması isə tapşırıqların yerinə
yetirilməsi məqsədilə qarşıya qoyulan vaxt kəmiyyətini əks etdiri. Vaxt daha dəqiq
qiymətləndirmək üçün müəssisənin müvəffəqiyyətinin təmin edilməsində, real
qrafikin və büdcənin hazırlanmasında faydası əvəzolunmazdır. Aşağıda qeyd
edilən metodlar işlərin davametməsi üzrə müddətinin müəyyənləşməsi üçün
statistik metoddan faydalanmaq olur.
İşlərin uzunluğunun determinist qiymətləndirilmə
metodu elə tapşırıqlar üçün istifadə edirlər ki, aşağıdakı şərtlər ödənilsin:
§
onlar dəqiq təyin edilmişlər;
§
bundan qabaq yerinə yetirilən tapşırıqlara bənzəyirlər;
§
onlarda davametmə ilə əlaqədar ayrılmış müddətin
düzgün qiymətləndirilməsi.
Kadrlarda
“Kommunikasiyaların idarə edilməsi” kompetensiyası
Kommunikasiyaların idarə edilməsi
layihənin üzvləri arasında qarşılıqlılıq təşkil edəcək şəkildə təsir sisteminin
müdafıə edilməyini, layihənin daşıdığı məqsəd və hədəflərin əldə edilməsi üçün idarəetmə
ilə bağlı və hesabatlarda düzgün informasiyaların verilməyini təmin edir.
İnformasiya rabitələrinin idarə ediməsi funksiyasına aşağıdakı proseslər
daxildir:
§ kommunikasiyalar sisteminin
planlanaraq aparılması təmin edilərək hazırlanmış layihənin üzvlərinin informasiyaya
olan ehtiyaclarının təyin edilməsi (informasiyanın tərkibi, onun çatdırılması
müddəti və üsulları);
§ informasiyanın
toplanılması və bölgüsünün, həm də zəruri hesab edilən informasiyanın arasıkəsilmədən
toplanması və layihənin üzvlərinə vaxtında təhvil verilməsi;
§ tərəqqinin ölçülməsi və
düzgün qiymətlənməsi, onun təsvirinin verilməsi, layihələr üzrə işlərin
praktiki nəticələrinin vəziyyətinin hazırlanması, hazırlanmış planlarda olan
tapşırıqlarla müqayisə, meyllərin təhlili, proqnozlaşdırma;
§ işlərin gedişatının sənədləşməsi
– layihələrlə bağlı formal sənədlərin toplanması, işlənilməsi vəya
saxlanılmasının təşkili.
Kommunikasiyalar
sisteminin planlaşdırılması. Kadrlar tərəfindən komnikasiyaların təlabatlarını
öyrənmək və sistem strukturunun təsviri üçün adətən, bəzi məlumatlar tələb
olunur. Bura, müəssisə fəaliyyətinin təşkilinin
məntiqi strukturu və məsuliyyət matrisi, layihə
iştirakçılarının informasiya təlabatı,
layihə iştirakçılarının fıziki struktur bölgüsü, layihənin
xarici informasiya təlabatı aiddir.
Müəssisədə iştirakçılar arasında
informasiya bölgüsü texnologiya və ya metodları layihənin parametrlərindən və nəzarət
sistemi tələblərindən asılı olaraq xeyli fərqlənə bilər. Qarşılıqlı təsir
texnologiyalarının seşilməsi layihə müvəffəqiyyətinin aktual göstəriciləri və
ya ətraflı təsviri, texnologiyanın sadəliyi və heyətin ixtisaslı olması dərəcəsindən
asılı olaraq dəyişməkdədir (Chruden və Sherman, 2006:52).
Kommunikasiyanın idarə
edilməsi ilə əlaqədar hazırlanmış planlarda aşağıdakılar əks olunur:
§ əldə edilmiş informasiyanın
mənbəyinin və onun yığılması metodlarının təyin edilməsi planı;
§ informasiya
istehlakçılarına informasiyanın çatdırılması metodları və təyin edilmiş
informasiyanın bölgüsünün aparılması planı;
§ formatı, məzmunu, ətrafhlıq
səviyyəsi və işlənən tariflərin daxil olunmağı ilə hər bir alınması
planlaşdırılan sənədin ətraflı təsviri;
§ cədvəl və əlaqəlilik
tezliyi;
§ kommunikasiyalar planına
dəyişikliklərin daxil edilməsi metodu.
Müəssisədə həyata keçirilən fəaliyyətin
tələbatlarından asılı olaraq kommunikasiyalar planının müəyyən səviyyədə az,
ya da əksinə bir qədər çox geniş şəkildə ümumiləşib formalaşa, dəqiqləşdirilə
bilir. Kommunikasiya planı kadrların effektiv idarə edilməsinin ən mühüm tərkib
hissəsidir.
İnformasiyanın toplanılması və bölgüsü müəssisənin fəaliyyəti
daxilində müxtəlif
növ kommunikasiyaların həyata keçirilməsi təlabatı
yaranır:
1. Daxili (müəssisənin
kadr sisteminin daxilində) və xarici (sifarişçilər, xarici təşkilatlarla və
s.);
2. Formal (hesabatlar,
sorğular, müşavirələr) və qeyri-formal (xəbərdarlıq, müzakirələr);
3. Yazılı və
şifahi;
4. Şaquli və
üfiqi.
Avtomatlaşdırılmış metodların əlaqəli formada göstərdiyi təsirdə səmərəliliyin
dərəcəsini artırmaq üçün kompüter texnologiyasından və çağdaş rabitə vasitələrindən
istifadə nəzərdə tutulmaqdadır.
Kadrların əldəcetdiyi tərəqqinin
qiymətləndirilməsi və təsviri əldə edilməş nəticələr barəsində göstəricilərin
toplanılması və işlənilməsinin təşkili prosesləri və hesabatda fəaliyyətin vəziyyətinin
informasiya bazasının əksinin təşkili, operativ planlaşdırmanın və idarəetmənin
reallaşması üçün zəminin yaranmasına xidmət edir. Bir çox planlaşdırma
metodları və təqvim iş qrafıkinin idarə edilməsi kompyuterdən istifadəni nəzərdə
tutur. Hal hazırda bazarda böyük sayda proqram paketləri, avtomatlaşdırıcı
planlaşdırma funksiyası və işlərin yerinə yetirilmasinin təqvim qrafikinin nəzarəti
təqdim edilmişdir.
Kadrların
“Risklərin idarə edilməsi” kompetensiyası
Risklərin formala.masında əsas səbəb kimi xarici aləmdan gələn
qeyri-müəyyənlik şəraiti və müəssisə fəaliyyətinin parametrlərindəki dəyişkənliklər
aid edilir. Risklərin idarə edilməsində əsas risk yarandıqda bu hadisənin özünəməxsus
müsbət nəticələrinin maksimumlaşdırılması və mənfi nəticələrin
minimumlaşdırılmasını daxil edilmiş eyniləşdirmənin, analilərlə və qərarların qəbulunun
aparılması haqqında proseslərdir. Layihə risklərinin idarə edilmə prosedurları
adətən aşağıdakı qeyd edilənlərin yerinə yetirilməsini tələb edir (Chruden və
Sherman, 2006:70-71):
-
risklərin eyniləşdirilməsi – hazırlanan layihədə
müvəffəqiyyət səviyyəsinə təsir edə bilən risklərin təyini və onların
xarakteristikasmm sənədləşdirilməsi;
-
risklərin keyfiyyətcə qiymətləndirilməsi risklərin
əmələ gəlməsi səbəbinin layihənin müvəvvəqiyyətinə təsirinin təyini məqsədi ilə
keyüyyətin təyini;
-
kəmiyyət üzrə qiymətləndirmə - risklərdən yaranan
nəticələrin aparılan layihələrə təsiri ilə bağlı ehtimalın kəmiyyətcə təhlili;
-
risklərə münasibətin (reaksiyanın) planlaşdırılmağı
risklər üzrə hadisələrin yaşandığı zaman nəticələrin zəiflənməsi üzrə proseslərin
müəyyənləşməsinin təyini;
-
risklərin manitorinqi və nəzarəti - risklərin
minimumlaşdırılması üçün keçiriləcək tədbirlərdə səmərəliliyin meyarının yüksəlməsi
məqsədi ilə əldə edilən informasiyanın müntəzəm işlənilməsinin təmini.
Riyazi nöqteyi nəzərindən risk əlverişsiz
hadisənin baş verməsi ehtimalının qiymətləndirilməsidir. Müəssisə fəaliyyətinin
risklərlə bağlı təhlilində kifayət səviyyədə müxtəif metodlarının işlənilməsi
ilə bağlıdır:
- ehtimal təhlili,
- ekspert təhlili,
- analoqlar metodu,
- hədd səviyyəsi göstəricilərinin
təhlili,
- layihə həssaslığı təhlili,
- layihənin inkişafı
ssenarisinin təhlili,
- problemin “həlli
ağacının" qurulması metodu,
- imitasiya metodları və
s.
Kardlar müəssisənin fəaliyyətində həyati
fazasının təşkilinə əsasən yaranacaq risklərin idarəsində bəzi məsələləri bilməlidir.
Belə ki, müəssisədə həyata keçirilən hər hansı bir layihədə olan konsepsiyanı mövcud
fazada yaranacaq risk amilləri üzrə və qeyri-müəyyənliklərin üzə çıxması ilə
bağlı aparılması, risk amilinin əhəmiyyətinin müəyyənləşməsi və ekspert
metodlarının təyin edilməməsinin qiymətləndirilməsi, layihə həsaslığmın təhlilinin
aparılması, “həll ağacının” zamanında qurulmağı, itkisizlik nöqtəsinin təyini
risklər və qeyri-müəyyənsizliklərin formalaşdırılmış təsviri, ssenarilərin təhlili,
Monte–Karlo metodunun tətbiqidir.
Kadrlar tərəfindən problemin işlənməsi
dövründə adı çəkilən “həll ağacının” dəqiqləşməsi, planlaşdırılmamış xərclərin ödənilməsi
üçün ehtiyyat saxlanılmış vəsaitlərin strukturunun və həcminin təyini, layihənin
maliyyə planında risklərin uçotudur. Fəaliyyətin reallaşdırılması
bazasında bu risklərin sığortalanması və büdcənin müəyyən edilməsidir. Müəssisədə
istehsalın bir fazasının başa çatmasında bu gözlənilməyən məsrəflərlə işləyən vəsaitlərin
təhlili və layihənin yerinə yetirilməsi nəticələrinə görə faktiki risk və
qeyri-müəyyənlik təzahürlərinin
təhlili və ümumiləşirilməsidir (Erdoğan, 2011:81).
Kadrlar tərəfindən həyata keçirilən
investisiya qoyuluşlarını yerinə yetirdikdə
nəzərə almaq lazımdır ki, bu yatırımların konsepsiyasına nə qədər
çox innovasiya
ideyaları daxil edilmişdirsə, risklər və işlərin tam dəyəri təyin
edilərkən riskə düzələşlər də bir o qədər artacaqdır.
Kadrların
“Dəyişikliklərin idarə edilməsi” kompetensiyası
Kadrlarda “dəyişikliklərin idarə
edilməsi” səriştəsi müəssisədə dəyişikliklərə təsir edən dəyişkənlərə, icra
edilən fəaliyyətin xarici və daxili factor və göstəricilərinin hamısına aid ola
biləcək hərtərəfli bir prossesdir. Dəyişikliklərin idarə olunması ilə bağlı aşağıda
göstərilən əsas prosseslər aid edilə bilər (Bilgin, 2007:31):
- layihədə dəyişikliklərin aparılmasına səbəb ola biləcək,
layihədə əsaslanmış daxili mühit amillərində dəyişiklik vəziyyətinin və istiqamətinin
manitorinqinin aparılması;
- ətraf mühitin dəyişildirilməsi mümkünlüyü üzrə proqnozlaşdırılmış
və onlarda layihələrə təsirlərin dərəcəsinin ölçülməsi;
- layihənin xarici təsirlərdən
müdafiə strategiyasının işlənilməsinin təşkili;
- layihədə vacib görülən
dəyişikliklərin müəyyənləşməsi;
- layihəyə daxil edilən
bəyənilməş dəyişikliklərin həyata keçməsinə nəzarətin aparılması;
- həyata keçmiş dəyişikliklərin köməyi ilə rentabelliyin və məqsədlərin
reallaşmasının səviyyəsinin yoxlanılmağı.
Dəyişikliklərin optimal səviyyədə idarə
edilməyi ilə bağlı kompetensiyası kadrların digər zəruri kompetensiyaları ilə
çox bağlıdır. Başqa sözlə, məzmunun, vaxtın, dəyərin, keyfiyyətin, risklərin,
kommunikasiyaların idarə edilməsi müəssisədə düzgün kadr seçiminin və insan resurslarının
idarə edilməsinin mühüm bir parçasıdır. Beləliklə, müəssisələrdə kadr seçimində yeni texnologiyalardan istifadə edərkən
yuxarıda qeyd edilən kompotensiyalara uyğun metodlar tətbiq edilməlidir.
NƏTİCƏ VƏ TƏKLİFLƏR
Dünyada baş verən iqtisadi,
siyasi, texnoloji və sosial struktur dəyişiklikləri və ümumilikdə qloballaşma
fenomeni iqtisadi həyatın əsas subyektlərindən biri olan müəssisələrin, beynəlxalq
miqyasda iş prinsipinə sahib olmasını zəruri etmişdir. Qlobal miqyasda çoxmillətli
müəssisələrin sayı artmış və dünya iqtisadiyyatında həlledici güc ünsürünə
çevrilmişdir.
Xüsusilə fərqli ölkələrin əmək
bazarlarında təminedilən məşğulluq siyasəti, müəssisələrin müvəffəqiyyətli fəaliyyəti
üçün diqqətləri həm ölkə daxili kadrların, həm də beynəlxalq insan
resurslarının nəzarətinə və onların cəlb edilməsinə çəkmişdir. Müəssisələr öz tərkiblərində
olan işçi qüvvəsinin fərqli strukturu, mədəniyyəti və xüsusiyyətlərinə görə,
insan resurslarının idarə edilməsi istiqamətində müxtəlifliyə ehtiyac hiss etməyə
başlamışlardır. Bu baxımdan da insan resurslarının idarəedilməsində milli və
qlobal yanaşmaların bir yerdə nəzərə alınmasına zərurət yaranmışdır. İnsan
resurslarının idarə edilməsi funksiyası beynəlxalq bir dəyər qazanmışdır. Son
illərdə təşkilatlara dəyər əlavə edən istedadlı və yaradıcılığı yüksək olan
kadrları idarə etmək vacib bir məsələ olmuşdur. Çünki insan resurslarının idarə
edilməsi ilə təşkilati strategiyalar arasında sıx bir əlaqələr olduğunu
görülmüşdür. Bu zərurət, insan resurslarının idarə edilməsinə strateji keyfiyyət
yükləmiş və onun bir bütün olaraq təşkilati strategiya və müəssisə performansı
ilə əlaqəsi olduğunu danılmaz etmişdir.
Müəssisələrdə
doğru kadr seçimi üçün korporativ performansın ölçülməsi təmin edilməlidir. Korporativ performansı
qiymətləndirərkən, istehsalın planlaşdırılması hesabatları kimi müxtəlif obyektiv
ölçülərdən istifadə olunmalıdır. Bunlar səmərəlilik analizləri olub, onun
indikatorlarının, ölçü vahidlərinin seçilməsi ilə baş verməlidir. Bu zaman
kadrların performansının ölçülməsi da aparılmalıdır.Kadrların performansını
qiymətləndirmək, həmin kadrın bacarıqlarını, gücünü, iş vərdişlərini və digər
xüsusiyyətlərini başqaları ilə müqayisə etmək üçün mühim bir tədbirdir. Rəhbərin
əvvəlcədən müəyyən edilmiş standartlarla işçi ilə bağlı nəticələrin əks
olunduğu hesabatlardan əldə etdiyi məlumatlara əsasən, işçinin müvəffəqiyyətini
qiymətləndirə bilər.
Milli sərvətin mühüm
qeyri-maddi komponentlərindən biri olan idarəetmənin daşıyıcıları kadr potensialı
olduğundan onun idarəedilməsində səmərəlilik birbaşa müəsisənin effektif fəaliyyətii
təmin edir. Çünki müəssisələrin idarəolunmasında ən güclü resurs potensialı
olub, onun əsasını təşkil edir. Bu səbəbdən milli sərvətin təkrar istehsalı
mexanizmi çərçivəsində insan kapitalının yenidən istehsalı mexanizmlərinin işlənib
hazırlanması səmərəlilik, motivasiyalılıq, innovasiyalılıq prinsiplərinə söykənməlidir.
Müəssisələrin idarəedilməsində insan potensialından səmərəli istifadəni təmin
etmək, kadr potensialını təkmilləºdirmək üçün aşağıdakı istiqamətlərdə tədbirlər həyata keçirilməlidir:
§
Azərbaycan
Respublikasında müəssisələrin idarəolunması sistemində reorqanizasiyanın təşkili.
§
Kadr
potensialının gücləndirilməsi üzrə mövcud olan karyera, tərəfsizlik, ləyaqət
prinsiplərinin işləmə mexanizmi təkmilləşdirilməli, bu kadrların fərdi karyera
planlarının tərtib edilməsi və icra edilməsi prosesi təmin olunmalıdır.
§
Kadr
potensialının fəaliyyətinin qiymətləndirilməsi sistemində fəaliyyət qiymətləndirmə
nəticələri xidmətdaxili təlim və tədris qərarlarıyla əlaqələndirilməlidir.
§
Eyni
zamanda fəaliyyət qiymətləndirməsinin nəticələrinə uyğun mükafatlandırma və təşviqetmə
sistemi formalaşdırılmalı və tətbiq edilməlidir.
Burada əsas olan müəssisə kadrlarının fəaliyyət səmərəliliyinin
qiymətləndirilməsində ictimai, iqtisadi və sosial sahədə meydana gələn yenilikləri
nəzərə almaqla innovativ metodların tətbiqinin təmin olunmasıdır.
§
Müəssisədə
kadrların işləməsi üçün vəzifələrin tutulmasında rotasiya sisteminin rolu
artırılmalı, kadr tələbatlarının ilk növbədə daxili resurslar hesabına ödənilməsi
imkanları araşdırılmalıdır.
§ Müəssisələrdə rəhbər vəzifələrin tutulması üçün müəssisədaxili
ehtiyat kadrların formalaşdırılması
institutun təkmilləşdirilməsi məqsədilə kadrların biliklərinin artırılmasına
diqqət artırılmalı, innovativ metodlar əsasında hazırlanmalıdır.
ƏDƏBİYYAT SİYAHISI
Azərbaycan Dilində
1.
“Dövlət
qulluğu haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanunu, 2014, Bakı.
2.
Dövlət
idarəçilik nəzəriyyəsi. 2010. Elm və Təhsil, Bakı.
3.
Ələkbərov
U., 1996. Davamlı insan inkişafı və ekoloji sivilizasiyanın əsasları. 2013, Bakı.
4.
Rəhimli
R., 2014, “Dövlət idarəçiliyində səmərəliliyin təmin olunmasında dövlət
qulluqçusu-vətəndaş münasibətləri”. Dövlət İdarəçiliyi: Nəzəriyyə və Təcrübə,
№3 (47), Bakı, səh. s.161-168
5.
Rəhimli R., 2012. “Dövlət qulluqçularının fəaliyyət
səmərəliliyinin qiymətləndirilməsi”, Fəlsəfə və sosial-siyasi elmlər elmi-nəzəri
jurnal. № 1(33). Bakı, s. 99-120
6.
Məlikova
M., 1988, Dövlət və hüquq nəzəriyyəsi. Bakı, Maarif. S. 188
7.
Dövlət
və bələdiyyə idarəçiliyi, Dərslik, Bakı, 2011. 362 s.
Xarici dildə
1.
Erdoğan, İlhan, 2011. İşletmelerde
Personel Seçimi ve Başarı Değerleme Teknikleri, İ.Ü.İşletme Fak.Yayın, No 28,
İstanbul.
2.
Uyargil, Cavide, 2008. İşletmelerde Performans
Yönetimi Sistemi, İ.Ü.İş. Fak.Yay. No 262, İst.
3.
Yıldız, Gültekin, 2005. İşletmelerde İşgören Yönetimi,
İ.T.Ü. Sakarya Mühendislik Fakültesi Yayınları.
4.
Aykaç
B. 1986. Kamu personelinin Değerlendirilmesi, Gazi Üniversitesi
(Yayınlanmamış Doktora Tezi), Ankara.
5.
Bilgin
K. U. 1997. Kamu Personel Yönetimi, Ankara.
6.
Canman
D. 2003. Personel Değerlendirilmesinde Çağdaş Yaklaşımlar ve Türkiye’de Kamu
Personelinin Değerlendirilmesi, Ankara.
7.
Cohen
S. L. and Jaffee C. L. 2005. “Performans Değerlendirme Sistemlerinin Verimlilik
Artışı Amacıyla Kullanılması”. Çev. Zülah Kuteş, “Verimlilik Dergisi, özel sayı
III, 32, Ankara.
8.
Chruden
H.J and Sherman A. W. 2006. Personel Management, Ter. Burhan Aykaç,
Ankara.
9.
Barutçugil,
İsmet (2014), Stratejik İnsan Kaynakları Yönetimi, Kariyer Yayınları, İstanbul.
10.
Akal,
Zuhal (2015), İşletmelerde Performans Ölçümü ve Denetimi, 6. Baskı, Milli
Prodüktivite Merkezi Yayınları No: 473, Ankara.
11.
Monks,
K.,Scullion,N., and Creaner, NJ. (2001). HR.M in international firmas evidense
from Ireland. Personel Review, 31(6), 535-554.
12.
Sabuncuoğlu,
Z., (2000), İnsan Kaynakları Yönetimi, Bursa, Ezgi Kitapevi
13.
McCourt-,
Money MAggie, (2000), Recruitment and Selection (İşe Alım ve Uygulamalrı), ABD,
MCB Üniversitesi yayını
14.
Aytaç,
S., (2001), “İnternette İnsan Kaynakları Tedariği”, İnfomag Bilgi ve İletişim
Teknolojileri Dergisi, Sayı:3, s 68-71
15.
Geylan
R. Personel Yönetimi, Eskişehir.
16.
Kazancı M., Mart 1994. “Personel Değerlendirmesi”, AİD, I, 7.
17.
Tortop
N., İsbir Eyüp G., Aykaç B., 1999. Yönetim Bilimi, Ankara.
18.
Tortop
N., Aykaç B., Hüseyin Y., Özer M., 2012. İnsan Kaynakları yönetimi. Ankara.
19.
Oberg
W., Haziran 1972. “Personelin Değerlendirilmesi”, çev. Cemil CEM, AİD, II, 5.
20.
Rəhimli
R., 2011. Azerbaycan Devlet Personel Yönetimi (Azərbaycan dövlət qulluğu sistemi). Kültür Ajansı yayınları, Ankara:
1.
McAdams
R. P., & Barilla M. A. (2003). Theory and Practice in Performance Appraisal
of School Administrators. Research for Educational
Reform, 8(19), 19-35.
2.
Dessler,
Gray (2012), Human Resource Management, 12. Edition, Pearson Prentice Hall, New
Jersey.
3.
Appelbaum,
Steven H., David Nadeau and Michael Cyr (2009), 2009,
“Performance Evaluation in a
Matrix Organization: A Case Study (Part 3)”, Q
Emerald Group Publishing Limited, Vol. 41, No. 1, p.
9-14.
4.
UNEP Discusion Paper: Way
to Insrease the Effectıveness of Capacıty Buildıng
for Sustaınable Development, 2007 İAİA
Annual-Conference, Stavnger, Norway. http://www.unpei.org/sites/default/files/PDF/institutioncapacity/Ways-to-increase-effectiveness-SD.pdf
5.
Denhardt N.V., Denhardt K.B., 2016, The New Publıc Servıce: Servıng, Not
Steerıng.
1. Гeллeрт
Мaнфрeд, 2006. Всe о kомaндообрaçовaнии: руkоводство для трeнeров: пeр. с нeм.
/ Мaнфрeд Гeллeрт, Kлaус Новak. — Мосkвa : Вeршинa, - 352 с.
2. Грıхeм
ТХ., Бeннeтт ДР. 2003. Упрaвлeниe чeловeчeсkими рeсурсaми: Учeб. пособиe для вуçов
/ Пeр.Д.Бaçaровa и БД.Eрeминa. – М.: ŞНИТИ-ДAНA – 598 с.
3. Р.Мeрeдит
Бeлбин, 2003, Kомaнды мeнeджeров, Сekрeт успeхa; причины нeудч, Пeр. М:315 c.,
4. Р.
Мeрeдит Бeлбин, 2003. Типы ролeй вkомaнaх мeнeджeров. Пeрeвод с aнгл. М.:
Hippo, 223 с., стр. 36.
5. Тeория
и прakтka kомaндообрaçовaниe, Соврeмeннaя тeхнологиe соçдaния kомaнд, ДТ.Çинkeвич
Eвстигнeeвой, Рeчü-2004. 304с.
6.
Aннa
Фeнükо, Горосkоп для отдeлa kaдров, Журнaл Kоммeрсaнтъ, (13.11.2001) https://www.kommersant.ru/doc/290997
7.
Kомaнднaя
динaмka по Брoсу Тakaну: чeму нaс учитопыт подводниkов https://habr.com/company/stratoplan/blog/226905/
8.
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder