İXTİSARLAR VƏ İŞARƏLƏR
AB Avropa Birliyi
ABŞ
Amerika Birləşmiş Ştatları
ASC
Açıq Səhmdar Cəmiyyəti
FAO
Birləşmiş Millətlər Təşkilatının
Qida və Kənd Təsərrüfatı Təşkilatı
HACCP
Hazard Analysis Critical Control
Points
IFAD
Beynəlxalq Kənd Təssrüfatı İnkişaf
Fondu
MDB Müstəqil Dövlətlər Birliyi
MMC Məhdut Məsuliyyətli Cəmiyyət
QİK Qeryi İşlək Kreditlər
ÜDM
Ümumi Daxili Məhsul
ÜMM Ümumi Milli Məhsul
MÜNDƏRİCAT |
Giriş...........................................................................................................3 |
I FƏSİL. AZƏRBAYCANDA KƏND TƏSƏRRÜFATI
MƏHSULLARI EMALI SƏNAYESİNİN İNKİŞAF PERSPEKTİVLƏRİNİN ÖYRƏNİLMƏSİNİN
NƏZƏRİ-METODOLOJİ ƏSASLARI. |
1.1. Kənd təsərrüfatı məhsulları emal sənayesinin
aqrar sektorun inkşafında rolu.11 |
1.2. Kənd təsərrüfatı məhsulları emalı sənayesinin
yaranması və təkamülün nəzəri əsasları.....................................................................................................................23 |
II FƏSİL.
AZƏRBAYCANDA KƏND TƏSƏRRÜFATI MƏHSULLARI EMAL SƏNAYESİNİN MÜASİR VƏZİYYƏTİNİN
TƏHLİLİ. |
2.1. Azərbaycanda kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalı və
emalı sahəsində, mövcud vəziyyət......................................................................................................32 |
2.2. Azərbaycanda kənd təsərrüfatı sahəsi
üzrə istehsal sahələri bazarının və xidmətlərlə təminatın vəziyyəti...............................................................................42 |
III FƏSİL.
AZƏRBAYCANDA KƏND TƏSƏRRÜFATI MƏHSULLARININ EMAL SƏNAYESİNDƏ SƏMƏRƏLİ
İSTİFADƏNİN TƏKMİLLƏŞDİRİLMƏSİ FORMALARI. |
3.1. Kənd təsərrüfatı məhsullarının emalı sənayesinin
müasir şəraitdə hədəfləri...51 |
3.2. Kənd təsərrüfatı məhsulları emalı sənayesinin
maliyyələşdirmə mexanizmlərinin təkmilləşdirilməsi........................................................................58 |
3.3. Aqrar sahəyə investisiya qoyuluşlarını onun
emal sənayesinə təsirinin təkmilləşdirilməsi yolları.
.......................................................................................65 |
Nəticə
......................................................................................................................74 |
İstifadə olunan ədəbiyyat siyahısı
..........................................................................78 |
GİRİŞ
Mövzunun aktuallığı: Son yarıməsrlik bir dövr ərzində kənd
təsərrüfatı istehsalının sənaye texnologiyası vasitəsilə inkişafı bir sıra iqtisadi
əlaqələrin yaranmasına təkan vermişdir. Ayrı-ayrı tarixi inkişaf
mərhələlərində isə iqtisadi əlaqələr əks
etdirdikləri mövcud istehsal
münasibətləri kimi müxtəlif dəyişikliklərə məruz qalmışdır. 1990-cı illərdə
ictimaiyyətdə bir sıra siyasi-sosial və iqtisadi-sosial böhranlar kənd
təsərrüfatı sektoruna və iqtisadiyyatın digər ayrı sahələrinə pis mənada təsir
göstərmişdir.Bu məqamda kənd təsərrüfatı istehsalına təşviq edilməsi, büdcənin yetərsiz
potensialı və kənd təsərrüfatı sektorunun ərzaq məhsullarına olan tələbatının
pisləşməsi və kənd təsərrüfatında iqtisadi göstəricilərin pisləşməsi ilə bağlı
tədbirlərin görülməsi prosesi davam etmişdir.
Problemin qoyuluşu və öyrənilmə səviyəsi:kənd
təsərrüfatının sənaye emalı ilə mütənasib inkişafını təmin edən formalardan ən
səmərəlisi hesab edilən kənd təsərrüfatı istehsalının sənaye təməli üzərində
qurulmasının zəruri edən kənd təsərrüftaı məhsulları emal sənayesi üzrə
müəssisələrin yaradılması, iqtisadi əlaqələrdə mübadilə və sosial-iqtisadi münasibətlərinin
inkişafı, ölkədə həyata keçirilən transformasiya xarakterli islahatlar bu sahə
üzrə əsaslı dəyişikliklərin gerçəkləşməsinə səbəb olmuşdur. Aqrar sahə üzrə
bazar münasibətlərinin inkişafı, ticarətin libarellaşdırılması özlüyündə kənd təsərrüfatı
məhsulları istehsalçılarının ümumi fəaliyyətinin genişlənməsinə, daxili bazarda
yerli istehsalın xüsusi çəlkisinin artmasına gətirib çıxarmışdır.
Kənd təsərrüfatında əmək bölgüsünün fərdi istehsal sahələrinin
təmərküzləşməsi və öz növbəsində ixtisaslaşmasına şərait yaratmaqla kənd
təsərrüfatının emalı sənayesi başda olmaqla bir sıra maddi istehsal sahələri
ilə fəaliyyətinin yaranmasına gətirib çıxardı. Daha sonralar isə kənd
təsərrüfatı fəaliyyətinin müxtəlif formalarının sənaye, xidmət və digər
istiqamətlərdə inteqrasiyalaşması və kooperasiyalaşması prosesi baş verdi.
Nəhayət bir sıra müəssisə və istehsal
bölmələri arasında əlaqələr, kooperasiyalaşma bütöv sistemlər arasında
əməkdaşlıq zəminində son məhsulların hazırlanması üçün ayrı-ayrı xammalların
istehsala və və yaxud xidmətlərin göstərilməsi baxımından daimi təsərrüfat
əlaqələri formalaşmağa başladı. kənd təsərrüfatı ilə başqa sahələr arasında
istehsal iqtisadi əlaqələrin formalaşması ümumilikdə aqrar sferanın və kənd
təsərrüfatının funksional məqsədlərində
bir sıra dəyişikliklərin olması zərurətini yaratdı. Sadaladığımız bütün
bu məsələlər uyğun şəkildə göstərmək olar ki, tədqiqat işi bu mənada aktual
hesab edilir.
Tədqiqatın
məqsədi və vəzifələri: Araşdırmanın məqsədi kənd
təsərrüfatı məhsullarının emalı sənayesinin formalaşması və inkişafı ilə bağlı
elmi və nəzəri məsələləri araşdırmaq, bu sahədə mövcud vəziyyəti təhlil etmək
və problemlərin aradan qaldırılması ilə bağlı çatışmazlıqları müəyyən etmək və
təkmilləşdirməkdir. Bu məqsədlər üçün aşağıdakıları əhatə edən müəyyən
vəzifələri yerinə yetirmək lazımdır:
·
kənd-təsərrüfatı məhsulları emal
sənayesinin nəzəri-metodoloji əsaslarının müəyyən edilməsi ;
·
ölkəmizdə
kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalı
və emalı sahəsində, mövcud olan durumun təhlili ;
·
kənd
təsərrüfatı məhsullarının emalı sənayesinin müasir şəraitdə hədəfləri ;
·
kənd-təsərrüfatı məhsulları emal
sənayesinin inkişafının əsas inkişaf üçün məqsədəuyğun istiqamətlərinin
müəyyənləşdirilməsi ;
·
kənd
təsərrüfatı məhsulları emalı sənayesinin maliyyələşdirmə ilə bağlı bəzi
mexanizmlərinin təkmilləşdirilməsi ;
·
aqrar
sfera üzrə investisiya qoyuluşlarını onun emal sənayesinə təsirinin təkmilləşdirilməsi
yollarının təhlili
Tədqiqatın
obyekti və predmeti:Bu araşdırmanın obyektini ölkə
iqtisadiyyatının tərkib hissəsi olan aqrar sferanın kənd təsərrüfatı məhsulları
emal sənayesi və bu sahə çərçivəsində fəaliyyət göstərən mxtəlif təsərrüfat qurumları, predmetini isə kənd
təsərrüfatı məhsulları emal sənayesinin formlaşması və eyni zamanda inkişaf
perspektivlərinin müəyyənləşdirilməsi təşkil edir.
Tədqiqat
metodları: Bu metodları iqtisadi reallığın elmi şəkildə
mənimsənilməsi ilə bağlı ümumi yanaşmanı özündə əks etdirir. ümumi fəlsəfi
metodoloji bazanı, eləcə də iqtisadiyyatın tədqiqinin dünyagörüşünün metodoloji
əsasını ifadə edir. ümumi metodlardan ən hiss olunan təzə və iqtisadi
aspektlərin qarşılıqlı əlaqəsini iqtisadi nəzəriyyənin bütün inkişaf
mərhələlərində özünü əks etdirir.
Lokal metodlar isə ümumi metodlardan fərqli olaraq daha çox konkret
alət və üsullar vasitəsi kimi çıxış edir. Lokal metodları vasitəsilə iqtisadi
sistemin bu və ya digər tərəflərinin və onların arasındakı qarşılıqlı əlaqə
təhlil edilərək spesifik metodlar, həm də bununla yanaşı, universal metodlar
tədqiq edilir. Bunlara aşağıdakılar aiddir :
İnduksiya və deduksiya. induksiya xüsusi faktlardan ümuminin
çıxarılması, deduksiya isə ümumi də xüsusiyə hərəkəti sxemi ifadə edir. Bu
metodların reallaşmasının konkret nümunəsi kimi istehsalı haqqında empirik
məlumatlar, qiymətlərin dinamikası,
işsizlik və ümumilikdə bütün bu
proseslərlə bağlı ümumi nəticələrin istifadə edilməsini göstərə bilərik.
Ümumiləşdirmə- Bu metod tədqiq edilən bir sıra məsələlər üzrə ümumiləşmiş yekun nəticələri ifadə edir.
Sadaladığımız metodlarla yanaşı, geniş yayılmış və ən vacib hesab
edilən metodoloji yanaşmalar kimi pozitivist, dialektik, sintetik metodlar çox
üstünlük təşkil edir. Pozitivist yanaşma
xüsusi metodoloji əsaslandırmaya ehtiyacı olmayan və konkret elmlərin verdiyi
biliklər vasitəsilə özünə əks etdirən pozitivizm fəlsəfəsinin əsasını təşkil
edir.
Dialektik yanaşma isə daha çox zahirən gizlin və dərin səbəb nəticə
əlaqələrini aşkar edilməsini özündə əks etdirir.
Tədqiqatın
informasiya bazası:Mövzunu araşdırarkən rus, türk
dilində olan məlumatlar, statistik göstəricilər, Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi,
Dövlət Statistika Komitəsi, İqtisadiyyat Nazirliyi və digər tədqiqat mərkəzləri
və qurumlarının statistik və analitik şərhləri,məlumatları eyni zamanda veb
saytlarnın və digər internet resurslarından istifadə edilmişdir.
Tədqiqatın məhdudiyyətləri: mövzu ilə bağlı olaraq tədqiqat
üçün nəzəri və bəzi metodik informasiya bazasında müəyyən çatışmazlıqlar vardır.
Nəticələrin
elmi-praktiki əhəmiyyəti:Araşdırmada elmi-praktiki bir
yenilik
olaraq, aşağıdakıları əhatə edir:
• kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalında dövlətin aqrar siyasətinin
rolu müəyyən edilməsi;
• kənd təsərrüfatı məhsullarının emalı və istehsalının
maliyyələşdirilməsində istehsalın və iqtisadi əlaqələrin inkişafının
maliyyələşdirilməsi mexanizmləri;
• iqtisadiyyatın inkişafında emal olunmuş kənd təsərrüfatı məhsullarının
rolunu öyrənilməsi;
• tarixi dövrdə istehsal və emal müəssisələri arasında əlaqələrinin
formalaşdırılması və bu istiqamətdə keyfiyyət dəyişiklikləri;
• İstehsal olunan kənd təsərrüfatı məhsullarının rəqabət
qabiliyyətinə təsir göstərən amillər araşdırılmışdır.
Tədqiqatın praktiki əhəmiyyəti tədqiqat işində əks olunan məsələlərin
ölkəmizdə kənd təsərrüfatı istehsalında sənaye müəssisələrinin işləməsi üçün
metodik vasitə kimi istifadə edilə bilməsi və bu sahədə əlaqələrin
tənzimlənməsi ilə bağlıdır.
Dissertasiya
işinin strukturu və həcmi: Dissertasiya işi quruluşuna nəzər
saldıqda giriş, 3 fəsil, 8 paraqraf, 84 səhi nəticə və təklif, ədəbiyyat
siyahısı, eyni zamanda istinad edilən mənbələrdən ibarətdir.
I
FƏSİL . AZƏRBAYCANDA KƏND TƏSƏRRÜFATI MƏHSULLARI EMALI SƏNAYESININ INKŞAF
PERSPEKTİVLƏRİNİN ÖYRƏNİLMƏSİNİN NƏZƏRİ-METODOLOJİƏSASLARI
1.1. Kənd Təsərrüfatı Məhsulları
Emalı Sənayesinin Yaranması və Təkamülün Nəzərı Əsasları
Kənd
təsərrüfatı və ümumiyyətlə, hər bir ölkənin iqtisadiyyatının formalaşmasında və
davamlı inkişafında aqrar sektor çox vacib rol oynayır. Bu baxımdan kənd
təsərrüfatının davamlı inkişafını təmin edilməsi baxımından kənd təsərrüfatı
istehsalının ən effektiv forması olan kənd təsərrüfatı istehsalının sənaye
əsaslı məhsulların emalı və bu mənada iqtisadiyyatın ümumi inkişafı üçün kənd
təsərrüfatı və sənaye məhsullarının yaradılması və inkişafıdır.
Kənd
təsərrüfatının ən mühüm vəzifəsi emal sənayesinin qida və xammaldan səmərəli
istifadə edərək əhalinin ehtiyaclarını ödəməkdir. Bu vəzifələrin yerinə
yetirilməsi kənd təsərrüfatında iqtisadi əlaqələrin yaxşılaşdırılmasına, elmi
və texnoloji inkişafı sürətləndirməyə, ümumiyyətlə kənd təsərrüfatı sektorunda elmi
səviyyənin yüksəlməsinə, ümumiyyətlə aqrar sektorunun inkişafınən bir sıra
amillərinə yaxşı təsir göstərməsinə səbəb olur.
Bir sıra iqtisadi ədəbiyyatlarda aqrar sahə və onunla
əlaqəli olan digər bölmələr iqtisadi münasibətlərin məcmusu kimi aqrar iqtisadiyyat
anlayışı ilə səciyyələndirmişlər. Bu
anlayışın əsasını isə kənd təsərrüfatı, eləcə də emal sahələri üçün xammal
istehsalını təşkil edir. Bu baxımdan bir sıra ədəbiyyatlarda bu kriteriyaları “aqrar bölmə”, “kənd təsərrüfatı”, “ kənd
təsərrüfatı məhsulları emal sənayesi”, “aqrar sənaye kompleksi” adı altında ümumiləşdirmişdir.
Aqrar sənaye kompleksi mürəkkəb sahələrarası istehsal
iqtisadi sistemi şəklində iştirak edir. O, kənd təsərrüfatı istehsalı ilə
məşğul olan, tədarükünü aparan və kənd təsərrüfatı
xammalını emal edən sahələrin məcmusudur. Aqrar sənaye kompleksinə aşağıdakı
sahələr daxildir :
• kənd təsərrüfatı;
• kənd təsərrüfatı sahəsinin
məhsullarının emalı ilə məşğul olan sahələr (emal,
yığım, daşınma);
• kənd təsərrüfatınıın
texniki və eyni zamanda istehsal xidməti göstərən digər sənaye sahələri;
Aqro-sənaye
kompleksinin obyektiv əsasları məhsuldar qüvvələrin inkişafı, emal, satış və s.
ilə qarşılıqlı istehsal və iqtisadi əlaqələrin artmasına əsaslanır. Kənd
təsərrüfatı emalı sənayesi kimi kompleks, çoxtərəfli sistemin formalaşması və
inkişafı, öz növbəsində, heterojen münasibətlər sisteminin formalaşması ilə
əlaqədardır. Bu baxımdan kənd təsərrüfatı əkinçilik emalı sənayesinin səmərəli
fəaliyyətinin əsasını təşkil edir və əkinçilik emal sənayesində iqtisadi
əlaqələrin böyük bir hissəsini təşkil edir. Fərqli bir fəaliyyət sahəsi olaraq
kənd təsərrüfatı, öz növbəsində, bir sıra spesifik sahələrin fəaliyyətindən
asılı olaraq dəyişir. Eyni zamanda qeyd etmək lazımdır ki, iqtisadi əlaqələrin
istehsal sistemindəki ən mühüm yer kənd təsərrüfatının daxili kommunikasiyası
hesabına alınır və ümumiyyətlə, kənd təsərrüfatının iqtisadi əlaqələrinin
formalaşmasının keyfiyyəti real tələbat kimi əks etdirlir. Buna görə də qeyd
etmək lazımdır ki, emal sənayesində kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalını
müəyyənləşdirərkən və iqtisadi münasibətləri müəyyənləşdirərkən bu sahənin
xüsusiyyətləri nəzərə alınmalıdır.Bu xüsusiyyətlərə nəzər salaq:
1. istehsal vasitələri ilə işçi
qüvvəsi arasında nisbətin müəyyən edilməsi;
2. təbii resursların istehsal
prosesində iştirakı;
3. istehsalın mövsümi xarakter
daşıması;
Araşdırma
nəticəsində əldə olunan məlumata görə, kənd təsərrüfatı emalı sənayesi ilə
əkinçilik emal sənayesi arasındakı iqtisadi əlaqələr əkinçilik və emal müəssisələri
arasındakı əlaqələrdə də görülə bilər. Məsələn, meyvə və tərəvəz istehsalı ilə
məşğul olan müəssisələrdə bağlar arasında əlaqə mövcuddur. Bu münasibətlərin
yaxşılaşdırılması və kənd təsərrüfatı və emal sənayesinin formalaşması üçün
əsas meyar kimi, resurs potensialından səmərəli istifadə olunması və sektorun davamlı
inkişafı vacibdir. Eyni zamanda, əkinçilik, emal sənayesi, istehsal və iqtisadi
əlaqələr formalaşması və inkişafı prosesində, eyni zamanda, kənd təsərrüfatında
vahid istehsal xərcləri ilə eyni dərəcədə tənzimlənməlidir. Bu mənada istehsal
müəssisələrində məhsuldarlıq itkisinə yol verməməkdir. Beləliklə, qeyd etmək
olar ki, emal sənayesinin formalaşmasında əsas amil kimi, kənd təsərrüfatı
məhsulları kənd təsərrüfatı sektorunun son nəticələrinin artması nəticəsində
olmalıdır, bu, hər iki tərəfin əlaqələrin qurulmasında maraqların
birləşdirilməsi baxımından olduqca vacibdir.
Kənd
təsərrüfatı istehsalı, bəzi elmi sahələr daxil olmaqla, sənaye müəssisələrinin
elmi əhəmiyyətini və dinamikasını əks etdirir. Bu tendensiyalar tarixi dövrdə
bir çox ölkələrin iqtisadi və elmi mərkəzlərində fəal öyrənilmişdir. Buna görə
də, bu sahədə tədqiqatın nəzəri metodik əsaslarına nəzər salaq. XX əsrin 70-ci
illərindən günümüzə qədər kənd təsərrüfatı sektorunda bir sıra elmi tədqiqatlar
aparılmış və müxtəlif iqtisadi ədəbiyyatlarda kənd təsərrüfatı sənayesi
müəssisələrinin sistemli təhlili elm adamlarının tədqiqatlarında əksini
tapmışdır.
A.N.Rakitnikov özünün “Kənd təsərrüfatının coğrafiyası” adlı
monoqrafiyasında kənd təsərrüfatının
formalaşması və inkişafına, istehsalın yerləşməsi prinsipi ilə
əsaslandırmışdır. Halbuki buna baxmayaraq, istehsal sahələrin inkişafında
təsərrüfatın ixtisaslaşmasını əsas mənbə hesab edir.
K.İ.İvanov
kənd təsərrüfatı istehsalı sahələrini
aşağıdakı formada təsnifləşdirmişdir
·
Rayon və regionlar daxilində kənd təsərrüfatının bazasına
əsaslanan ərazi istehsal kompleksi ;
·
Aqrar sənaye istehsalının inteqrasiyası nəticəsində
formalaşan sahə ərazi struktur ;
·
konveyer prinsipinə əsaslanan istehsal sistemi;
İ.e.d professor V.İ.Kuşlinanın apardığı
tədqiqatlara əsasən belə qənaətə gəlmişdir ki, kənd təsərrüfatı üzrə istehsal prosesinin davamlılığı bir sıra
faktorlardan asılı olub, hər şeydən öncə, ancaq kənd təsərrüfatı istehsalının
ixtisaslaşmasının
təbii şəraitin, resurs təminatı ilə qarşılıqlı formada asılıdır.
Eyni zamanda, bu faktlar tarixi dövrdə kənd
təsərrüfatının yenidən istehsalı üçün bir ön şərtdir. Bu baxımdan, kənd
təsərrüfatında, istehsal prosesinə təsir edən amillər, torpaq istehsalın əsas
vasitəsi olduğunu söyləyə bilərik. Beləliklə, torpaqların xammal ehtiyatları
qida istehsalının əsas vasitəsi kimi qəbul edilə bilməz, lakin torpaq
ehtiyatlarının keyfiyyətinin düzgün səviyyədə olmadığı şəraitdə yüksək
keyfiyyətli məhsullar ola bilməz. Torpaq ehtiyatlarının əkinçiliyində çox vacib
rol oynadığı həqiqətən məhsul istehsalında məhsuldarlıq səviyyəsinə aiddir.
Onun araşdırmalarına əsasən, kənd təsərrüfatında
əmək məsələsi kimi çıxış edən və əmək məhsuldarlığının səviyyəsini
müəyyənləşdirən bəzi faktorlar onun formalaşmasına səbəb olur. Popov bu məsələ
ilə bağlı düşüncələrini yekunlaşdıraraq, kənd təsərrüfatında məhsuldarlıq
səviyyəsinin istehsalın ən vacib nəticəsi olduğunu göstərmişdir. Digər
tərəfdən, aqrar sənaye kompleksi sektorunu dörd əsas sahəyə bölməyin daha
əlverişli hesab etmişdir. Bunlara aşağıdakılar daxildir:
1. Kənd təsərrüfatı məhsullarının aqrotexniki
xidmətləri və kənd təsərrüfatının emal sənayesini təmin edən sənaye zonaları;
2. əkinçilik, bitkiçilik və heyvandarlıqı özündə
birləşdirən kənd təsərrüfatı sektoru;
3. kənd təsərrüfatı məhsullarının emalı ilə bağlı
sahələr;
4. Sonda qeyd etdiyi əsasda, aqrar-sənaye kompleksi
istehsalçıların və ümumi əhalinin yaşayış şəraitinin yaxşılaşdırılması
baxımından sənaye və sosial infrastrukturun formalaşmasını əks etdirir.
Tədqiqatda aqrar sektorun alimi və iqtisadçısı
A.Nikonovun sözlərinə görə, “aqrar sahənin formalaşması üçün obyektiv əsas bu
sahədə elmi və texnoloji inkişafların və istehsalın sənayeləşdirilməsinin ən
son nailiyyətlərinin tətbiq olunmasıdır. Araşdırmalarını davam etdirərək,
nəticədə kənd təsərrüfatı emalı sənayesinin inkişafı, son məhsulun
istehlakçılara çatdırılması üçün istehsal və sosial infrastrukturun
genişləndirilməsi və bir sıra tədbirlər bu sahənin formalaşmasına və bu sistemdə
iqtisadi əlaqələrin yaradılmasına gətirib çıxardığnı,
eyni
zamanda arar sənaye kompleksinin formalaşması şərtlərindən bəhs etmidşir.”
K.Marks kənd təsərrüfatının öz xüsusiyyətləri ilə
fərqlənən bir sfera kimi tədqiq edərkən qeyd etmişdir ki, iqtisadi təkrar
istehsal prosesinin spesifik ictimai
xarakteri hər nə olursa olsun, həmin proses bu sahə də həmişə təbii istehsal
prosesi
ilə çuğlaşır.
B.Q.Kryuçkovun kənd təsərrüfatı ilə əlaqədar
tədqiqatlar aparılmış və kənd təsərrüfatı rayonlarını ərazi istehsal kompleksi
kimi qəbul etmişdir. Bununla yanaşı, o
qeyd etmişdir ki, aqrar sənaye rayonlarından kənd təsərrüfatı seriyası üzrə
əkinçilik, heyvandarlıq məhsullarının istehsal və emal səviyyəsi ilə əlaqədar
olaraq formalaşır.
Araşdırmalarına görə, V.L. dünyanın son dövrlərdə
baş vermiş bir sıra iqtisadi dəyişikliklər, xüsusən son illərdə kənd
təsərrüfatının davamlı inkişafı və bir sıra proseslər bu məqsədlə həyata
keçirildiyini söyləmişdir.
Professor Salahov bazar iqtisadiyyatında aqrar
sahənin dövlət tənzimlənməsi problemlərini öyrənmişdir. Araşdırmasının əsası
odur ki, ərzaq təhlükəsizliyi, daxili ərzaq bazarının qorunması və bazar
iqtisadiyyatının qurulduğu ölkələrdə mövcud olan kənd təsərrüfatının səviyyəsi
və digər məsələlərin aydınlaşdırmasını iah etmək. O, bazar iqtisadiyyatının
qurulduğu ölkələrdə iqtisadiyyatın digər sahələrinə nisbətən kənd
təsərrüfatında gəlirlərin nisbətən aşağı olduğunu qeyd etmişdir.
İ.H.İbrahimov bazar iqtisadiyyatı şəraitində
sahibkarlığı öyrənmiş və kənd təsərrüfatının davamlı inkişafı strategiyasının
formalaşması ilə əlaqədar problemləri öyrənmiş, müxtəlif istehsal sahələrinin
kəmiyyət və keyfiyyət amillərini nəzərə almışdır.
M.Qusayev iqtisadi inkişafın nəzəri və metodik
əsaslarını və kənd təsərrüfatı məhsullarının emal sənayesinin intensiv
inkişafını yaxşılaşdırdırılmasının nəzəri və elmi-praktiki əhəmiyyətini tədqiq
etmişdir.
Kənd təsərrüfatı və ümumilikdə kənd təsərrüfatı
məhsullarının emalı
sənayesinin
tarixi dövr ərzində formalaşmasına və inkişafına nəzər salsaq, qeyd
etməliyik,
insanların kənd təsərrüfatı istehsalının təşkili etməsi və onun fasiləsiz
olaraq
artan tələbata uyğun genişləndirmək istiqamətindəki fəaliyyəti çox qədim
dövrlərə gedib çıxaraq müasir dövrdə mürəkkəb bir sistemi formalaşdırır. Bu
sistemin əsas və son məqsədi isə
insanların maddi və mənəvi tələbatlarının ödənilməsinə istiqamətlənib kənd
təsərrüfatı ilə, emal sənayesi və sənaye istehsalı əsasında yaradılmış
materiallar xammallar, texnika, texnologiyalar və onların qarşılıqlı
əlaqələrinin formalaşması və inkişafı təşkil edir. Belə ki, hələ 19-cu əsrin
əvvəllərindən etibarən sənayenin genişlənməsi bir sıra sferalarda
istehsalın təmərküzləşməsinə güclü təkan vermiş oldu ki, bu da hər şeydən
öncə kənd təsərrüfatı əməyinin nəticələrində özünü biruzə verdi. Bununla yanaşı kənd təsərrüfatı əməyinin
təmərküzləşməsi və onun digər sahələrlə əlaqəli şəkildə fəaliyyəti və sosial bazasının formalaşması
ilə əlaqədar müxtəlif fikirlər səsləndirilmişdir. Sonrakı dövrlərdə bir sıra müəlliflər kənd təsərrüfatının
məhsulu istehsalçıları ilə onun sonrakı istehsal mərhələsi olan emal sənayesi arasındakı əlaqələrə dair bir
sıra tədqiqatlar aparmış və sahələrarası əlaqələrin formalaşması və inkişafı ilə
əlaqədar bir sıra məsələlərə toxunmuşlar. Hələ lap əvvəllərdə kənd
təsərrüfatında əmək bölgüsünün fərdi istehsal sahələrinin təmərküzləşməsi və öz
növbəsində ixtisaslaşmasına şərait yaratmaqla kənd təsərrüfatının emalı
sənayesi başda olmaqla bir sıra maddi istehsal sahələri ilə fəaliyyətinin yaranmasına
gətirib çıxardı. Daha sonralar isə kənd təsərrüfatı fəaliyyətinin müxtəlif
formalarının sənaye, xidmət və digər istiqamətlərdə inteqrasiyalaşması və
kooperasiyalaşması prosesi baş verdi. Nəhayət
bir sıra müəssisə və istehsal bölmələri arasında əlaqələr,
kooperasiyalaşma bütöv sistemlər arasında əməkdaşlıq zəminində son məhsulların
hazırlanması üçün ayrı-ayrı xammalların istehsala və və yaxud xidmətlərin
göstərilməsi baxımından daimi təsərrüfat əlaqələri formalaşmağa başladı. kənd
təsərrüfatı və digər sahələri arasında istehsal iqtisadi əlaqələrin
formalaşması ümumilikdə aqrar sferanın və kənd təsərrüfatının funksional
məqsədlərində bir sıra dəyişikliklərin
olması zərurətini yaratdı. Belə ki, iqtisadi transformasiyalar şəraitində
ölkəmizdə uzun müddət “vahid xalq təsərrüfatı kompleksinin formalaşması”, aqrar sahədə gəlirlərin aşağı olması,
işsizlik və digər müxtəlif səbəbləri aqrar emal sənayesində
əlaqələrin
səmərəsizliyinə səbəb olmuşdur(Wangwe, S.,2012, s.64).
Yuxarıda bəhs edilən dövrdə bir sıra emal
müəssisələrinin bağlanması kənd təsərrüfatı məhsullarının emalı səviyyəsinin
azalmasına gətirib çıxarmışdır. Bu baxımdan, müxtəlif iqtisadi ədəbiyyatlarda
kənd təsərrüfatı məhsullarının emalının
formalaşması
və inkişafı üçün 3 meyara əsaslanır. Bunlara aşağıdakılar daxildir:
1. Kənd təsərrüfatı istehsalçılarının normal
fəaliyyətinin təmin edilməsi üçün əlverişli şəraitin yaradılması;
2. ölkənin və əhalinin kənd təsərrüfatı xammal və
ərzaq məhsullarına olan tələbatının ödənilməsi;
3. aqrar bölgələrdə ekoloji problemlərin və ətraf
mühitin dəyişməsinin səbəblərini araşdırmaq və aradan qaldırmaq və bununla da
təbii iqlim şəraitində müəyyən bir tarazlıq əldə etmək;
Hal-hazırda, ölkəmizdə aqrar sənaye islahatının
əsas istiqaməti və onun hüquqi təminatı “Aqrar islahatların əsasları haqqında”
qanunla müəyyənləşdirilir. Bu qanunda nəzərdə tutulan islahatlar, bununla
yanaşı, bu sahədə yaradılmış böhranın aradan qaldırılması və torpaq, eyni
zamanda mülkiyyət sahəsində yeni əmlak münasibətlərinin formalaşması istehsal
əlaqələrini inkişafı və təkmilləşdirilməsi vəzifələrini əks etdirir. Bundan
əlavə, bu qanun kənd təsərrüfatı məhsulları və emal sənayesinin
özəlləşdirilməsinin prinsipləri və tendensiyaları, habelə sektorlararası münasibətlərin
tənzimlənməsi ilə bağlı bir sıra məsələləri əhatə edir. Ölkəmizdə, emal
müəssisələrinin özəlləşdirilməsində 12 illik təcrübəyə malikdir. Eyni zamanda,
bu qanunun "kollektiv və dövlət təsərrüfat" islahatı ilə bağlı
qanunla qəbul edilməsi kənd təsərrüfatının istehsalına cəlb olunmuş
müəssisələrin kənd təsərrüfatının müxtəlif təşkilati formalarını yaratmasına
imkan yaratmışdır. Bu qanuna əsasən, kolxozlar və sovxozlar kənd
təsərrüfatlarına bölünmüş və yeni kooperativ koollektiv birlikləri, yeni imkanlar
və fürsətlər yaradan yeni əmlak münasibətləri yaradılmışdır.
Ümumiyyətlə, kənd təsərrüfatı məhsullarının emal
sənayesinin tarixi inkişafı nəzərə alınmaqla, kənd təsərrüfatı əkinçiliyinin
inkişaf tarixində bir sıra iqtisadi problemlərin, ümumiyyətlə aqrar emal
sənayesinin potensialı və tədbirlərin bu baxımdan diqqətə alınmış,
müvəffəqiyyətli olması üçün çoxlu
tədbirlər həyata keçirilmişdir. Ancaq 1994-cü ildən sonra Heydər Əliyev
hakimiyyətə gəldikdən sonra bu sahədə radikal dəyişikliklər baş vermişdir.
Xüsusilə müstəqillik illərində Aqrar islahatlar haqqında qanunun qəbul edilməsi
bu sahəyə dövlət dəstəyinin yeni
bir
nümunəsidir(Quliyev E.A.,2015, s.34).
İkin dövrlərdə kənd təsərrüfatında müxtəlif fəaliyyət
növlərinin mövcudluğunun nəzərə alınması və bu sənaye sahələrinin, kənd
təsərrüfatı ilə inteqrasiyalaşmış fəaliyyətinin
təşkil olunması daha aktual idi.
Bu cür fəaliyyət sahələrinin inteqrasiyalaşmasına misal olaraq, müxtəlif istiqamətli emal
sənaye müəssisələri nəzərdən keçirə bilərik.
Bazar münasibətləri kontekstində, kənd təsərrüfatı
istehsalının və sənaye emalı arasındakı əlaqənin əsasını qoyan bir sıra
korporasiyaların yaradılması və yeni mülkiyyət əlaqələrinə əsaslanan kənd
təsərrüfatı sahələrinin idarə edilməsi, ilk növbədə, xammalın təmin edilməsi
yolu ilə həyata keçirilməli və bir sıra inteqrasiya müəssisələrinin
istehsalçıları bu prosesdı iştirak etməldiri.
Mülkiyyət
münasibətlərindəki dəyişikliklər, öz növbəsində, emal sahəsi ilə kənd
təsərrüfatı arasında istehsal münasibətlərinin xarakterinə təsir göstərir. Buna
görə, demək olar ki, bu, bazar iqtisadiyyatında əkinçilik emalı sənayesinin
mürəkkəbliyini əks etdirən yeganə iqtisadi tənzimləmə qurğusudur. Bazar
münasibətlərinə keçidlə, əkinçilik sənayesinin fəaliyyət göstərən mühiti və
iqtisadi şəraitin dəyişməsi aqrar sənayenin bir çox məqsədli sistem olaraq
birbaşa inkişafını və çoxtərəfli əlaqələr sisteminin formalaşmasını tələb edir.
Bu sahələrin
səmərəli fəaliyyət göstərməsi sosial əmək bölgüsünün dərinləşməsində və yüksək
ixtisaslaşmış sahələrin formalaşmasında əks olunur. Əmək və ixtisaslaşmanın
bölgüsü bəzi sahələrdə əməkdaşlığı daha da gücləndirmişdir. İstehsal
əməkdaşlığı, müxtəlif sahələrdə yüksək məhsuldarlığa nail olmaq üçün bir-birinə
tamamlayıcı əlaqə qurur. Aqrar Sənaye Kompleksi ərzaq və yüngül sənaye, o
cümlədən əkinçiliklə bağlı məhsulların emalı və daşınması daxil olmaqla,
istehsal və texniki mühəndislik xidmətləri göstərən bir
sıra
sahələri nəzərdə tutur.
Aqrar emal sənayesi, başqa sözlə, kənd təsərrüfatı
məhsullarının emal sənayesinə, kənd
təsərrüfatında baş verən istehsal, iqtisadi əlaqələrin və daxili ərzaq
bazarında qida və digər istehlak məhsullarının təklifini özündə formalaşdırır.
Bu sahənin düzgün fəaliyyət göstərməsi isə hər şeydən öncə, müxtəlif sahələr
arasında düzgün və səmərəli istehsal iqtisadi əlaqələrin yaradılmasından və
mürəkkəb iqtisadi orqanizmlərin normal inkişaf səviyyəsinin təmin edilməsindən
asılıdır.
Sahələrarası əlaqələrin formalaşması və inkişaf
etməsində əsas vacib olan məsələlərdən biri də aqrar sənaye kompleksi daxilində
mövcud olan əlaqələrdir. Bu əlaqələrdən və qarşılıqlı fəaliyyət isə yeyinti və
yüngül sənaye sahələri aid edilir. Bir sıra sahələrlə yanaşı, kənd təsərrüfatı
məhsullarının emalı sənaye sahələrində, əlaqələr isə kəmiyyət və keyfiyyət dəyişiklikləri konteksində baş verir. Məhz
kənd təsərrüfatı məhsulları emal sənayesinin müasir dövrdə əhəmiyyətinin getdikcə artması və bu formada əlaqələrin inkişafında əsas
xüsusiyyət ondan ibarətdir ki, kənd təsərrüfatı məhsulları istehlakı daxil
olmazdan əvvəl emal sferasına keçir. Bununla yanaşı, əsas xüsusiyyətlərdən biri
də ondan ibarətdir ki, mümkün qədər daha çox kənd təsərrüfatı məhsulu emal
edilərsə, bir o qədər yeni istehlak
dəyəri formalaşır və əhali müxtəlif xidmətlərə ərzaqları və nemətlər olan
tələbatını ödəmək imkanları çoxalır. Tədqiqatlar nəticəsində belə qənaətə
gəlinmişdir ki, məhz kənd təsərrüfatı məhsulları emal sənayesinin
müəssisələrinin normal fəaliyyət göstərməsi baxımından bu cür istehsal- iqtisadi
əlaqələrin formalaşması və tənzimlənməsi bu
əlaqələri göstərən sahələrin resurs potensialından daha səmərəli
istifadə edilməyə şərait yaradır. Kənd təsərrüfatı və sənaye istehsalının bu formada qarşılıqlı
əlaqəsi və birləşməsi daha sonradan onları üzvü surətdə qovuşması, cəmiyyətin
məhsuldar qüvvələrin inkişafının nəticəsi kimi meydana çıxır. Bu prosesin
təkamülü isə hər şeydən öncə cəmiyyətin
artan tələbatlarının ödənilməsi istiqamətində olduqca aktual məsələ kimi özündə
bir sıra istiqamətləri əks etdirir.
İqtisadiyyatın liberallaşması və kənd
təsərrüfatının bazar münasibətləri
şəraitində,
yeni təsərrüfatçılıq sisteminin yaradılması ilə əlaqədar yeni əlaqələrin
sosial
iqtisadi şəraiti dəyişmiş və bu da öz növbəsində istehsal iqtisadi əlaqələrinə öz təsirini
göstərmişdir. Əhalinin ərzaq məhsullarına olan tələbatın ödənilməsi, eləcə də
sənayenin, kənd təsərrüfatı xammallarına olan ehtiyacının təmin edilməsi
baxımından kənd təsərrüfatı, emal sahələri arasında qarşılıqlı səmərəli
münasibətlərin yaradılması və inkişafı müasir dövrdə olduqca aktual hesab
edilir.
Əhalinin artan tələbatının davamlı və səmərəli
təmin edilməsi birbaşa istehsal imkanlarının məhsuldar istifadəsinə, kənd
təsərrüfatında məhsuldarlığın artmasına və əhalinin gəlirlərinin artmasına
əsaslanır. Beləliklə, əhalinin ərzaq məhsullarına olan tələbatının təmin
edilməsi və yəni ərzaq məhsullarının təmin edilməsi emal müəssisələrinin
fəaliyyətinə əsasən istehsalçı və emal müəssisələri arasında qarşılıqlı
əlaqələrin formalaşması və inkişafına ehtiyac duyur. Başqa sözlə, əmtəə
istehsalçıları və emal müəssisələri arasında kənd təsərrüfatı formalaşır.
Müasir şəraitdə, kənd təsərrüfatı istehsalı və emal sənayesi arasında bu cür
əlaqələrin yaranması yeni sistemin xüsusiyyətlərinə, kənd təsərrüfatı
islahatlarına və kənd təsərrüfatında dəyişikliklərə yönəlmiş dəyişikliklərin
təbiətinə əhəmiyyətli təsir göstərmişdir.
Bizi maraqlandıran məsələlərə əlavə olaraq qeyd
etmək lazımdır ki, müasir şəraitdə istehsalçı və emal müəssisələri arasında
inteqrasiya əlaqələrində bir sıra dəyişikliklər edilmiş və bu dəyişiklik
bazarın dominant olması ilə göstərilmişdir istehsalçı və emal qurğuları
tərəfindən - azad, rəqabət qabiliyyətli məhsulların satışa çıxarılması, başqa
sözlə deyə bilərik ki, bazar iqtisadiyyatında əmlakın dominantlığını və
özəlləşdirmə prosesini nəzərə alaraq, özəl mülkiyyət baxımından azad rəqabəti
tənzimləyir. Bu vəziyyətdə, kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalçılarından
və bazar iqtisadiyyat sistemində aqrar sahələrin qarşılıqlı inteqrasiyasına
daxil olan emal müəssisələrinin hər biri müstəqil mülkiyyətə malikdir. Eyni
zamanda, kənd təsərrüfatında istehsal və emal sənayesi arasında qarşılıqlı
əlaqələrin təmin edilməsi daha azad rəqabət şəraitində yaradılır və inkişaf edir(Məmmədov
C.C., 2004, s.102).
Tarixi dövrdə əkinçilik emalı sənayesinin
təkamülünə baxarkən, ilk növbədə, aqrar sənaye inkişafının müəyyən mərhələsində
bəzi sənaye sahələrinin iqtisadi effektivliyi bu çərçivədə bir sıra aqrar
sektorda sahələr, makroiqtisadi fəaliyyət inteqrasiya proseslərinin inkişafı və
ümumilikdə aqrar emal sənayesinin formalaşması və inkişafı bir sıra tarixi
iqtisadi mərhələlərə bölünür.
İlkin mərhələdə Dövlət Aqrar Sənaye
Komitəsinin yaradılmasına qədər olan bir mərhələni əhatə edir. Bu dövrdə Kənd
Təsərrüfatı Nazirliyi başda olmaqla, nazirlik səviyyəsində müxtəlif sənaye
istehsal birlikləri və dövlət komitələri, aqrar sənaye kompleksi ilə əlaqədar
bir sıra məsələlərin tənzimlənməsində birgə fəaliyyət proqramları ilə çıxış
edərək bir sıra tədbirlər sistemi hazırlamışdır. Bu tədbirlər daha çox əhalinin ərzaq tələbatının ödənilməsi,
eləcə də yeyinti və yüngül sənayenin, kənd təsərrüfatı xammalı təmin edilməsi
ilə əlaqədar olub emal və kənd təsərrüfatı müəssisələri arasında fəaliyyətin tənzimlənməsi və bu istiqamətdə
mövcud disproporsiyaların aradan qaldırılmasını özündə əks etdirir. Belə ki, o
dövrdə ancaq bu sfera üzrə problemlər kənd təsərrüfatı məhsullarının emalı,
saxlanması, daşınması kimi məsələlərin düzgün tənzimlənməməsi ümumilikdə kənd
təsərrüfatı məhsulları emalı sənayesində disproporsiyaların neqativ nəticələrinin geniş vüsət almasına
səbəb olmuşdur. Bu fəaliyyətin tənzimlənməsi yalnız əhalinin artan tələbatların ödənilməsindən ibarət olmayıb, müasir dövrdə
ərazi və sahə idarəetməsinin
imkanlarından geniş istifadə edərək, istehsal və emalını texniki və texnoloji
problemlərin aradan qaldırılması, eləcə də aqrar sənaye inteqrasiyasının
prinsipi üstünlüklərinin tətbiq edilərək təsərrüfatçılıq meyarlarının
formalaşması şəraitində mövcud çatışmazlıqların aradan qaldırılmasını özündə
əks etdirir(М.Н.Малыша, 2002, s.75).
ilkin mərhələdə kənd təsərrüfatı
məhsullarının istehsalı, emalı, tədarükü istiqamətində bu fəaliyyətin
tənzimlənməsi və təşkilati siyasətin həyata keçirilməsi məqsədi ilə Dövlət
Üzümçülük və Şərabçılıq Komitəsi, eləcə də Meyvə Tərəvəz Təsərrüfatı Nazirliyi
yaradılmışdır. Bu nazirliklərin
tərkibinə konserv zavodları üzüm emalı zavodları, meyvə tərəvəzçilik,
topdansatış bazaları ixtisaslaşdırılmış mağazalar eləcə də bir sıra kənd
təsərrüfatı müəssisələri daxil idi.
Bununla yanaşı, aqrar sənaye kompleksinə daxil olan
“Azərpambıq Sənaye
Birliyi”, “Ət-Süd sənaye Nazirliyi” eləcədə Azərtütün Sənaye Birliyinin
fəaliyyəti məhz aqrar sənaye inteqrasiyasının inkişaf etməsi və
təkmilləşdirilməsi prinsipləri əsasında yaradılmışdır. Lakin bu müəssisələrin
tərkibinə kənd təsərrüfatı müəssisələri daxil edilməmişdir. Belə ki, bu zaman
kənd təsərrüfatı məhsulları bu birliklərin və nazirliklərin xüsusi tədarük
təşkilatları vasitəsilə toplanaraq emal müəssisələrinə göndərilən və istehsal
prosesindən istehlakçılara qədər ardıcıl bir texnoloji prosesi özündə əhatə
edirdi. Sonrakı dövrlərdə haqqında bəhs
etdiyimiz nazirlikləri, istər Meyvə Tərəvəz Təsərrüfatı Nazirliyi, istər Dövlət
Üzümçülük Şərabçılıq Komitəsinin mövcud olduğu dövrlərdə kənd təsərrüfatı
məhsullarının keyfiyyətini yaxşılaşdırmaq, istehsal və emalını artırmaq
istiqamətində həyata keçirilən tədbirlər öz müsbət nəticələrini vermişdir. Kənd
təsərrüfatı istehsalçıları ilə müxtəlif emal ediləcək sahələri arasında
qarşılıqlı fəaliyyət nəticəsində qarşıya qoyulan məqsədlərə nisbətən nail
olunmuş və bununla belə, kənd
təsərrüfatı məhsulları istehsalında xüsusi canlanma hiss olunmuşdur. İstehsal
prosesinin inkişafı və kənd təsərrüfatı və emal sənaye sahələri arasında
inteqrasiyanın səmərəliyinin təmin edilməsi və bununla bağlı digər məsələləri
eyni istiqamətli bütün aqrar sənaye müəssisələrinə aid edə bilmərik. Belə ki,
sadaladığımız müsbət dəyişiklərlə yanaşı, eyni istiqamətli aqrar sənaye
müəssisələrinin hamısında inteqrasiya prosesini inkişaf eyni səviyyədə baş
verməmiş, sahələr arasında müəyyən disproporsiyalar yaranmış maliyyələşmə son
məhsulun satışı maddi texniki təchizatla bağlı problemlər meydana gəlmişdir.
Yüksək təmərküzləşmə şəraitindədərinixtisaslaşmanın aparılması və ümumilikdə
aqrar sənaye kompleksi çərçivəsindən təsərrüfatların mövcud ehtiyatlarından tam
dolğunluğu ilə artıq istifadə edilməsi və bundan asılı olaraq, texnoloji və
iqtisadi potensialın yaradılması ilə bağlı məsələlərə kifayət qədər diqqət
yetirilmirdi. sadaladığımız bu çatışmazlıqları isə məhz bu sfera üzrə yeni
təsərrüfatçılıq münasibətlərinin formalaşmasını zəruri edirdi. Bu isə aqrar
sənaye kompleksinə kapital qoyuluşlarının təbii və maddi ehtiyatlardan səmərəli
istifadənin idarəetmə sisteminin yenidən qurulmasını və ümumilikdə bir sıra
məsələləri zəruri etmişdir. Bu zərurət isə son nəticədə Dövlət Aqrar Sənaye
Komitəsinin yaranması ilə başa çatdı. Dövlət Aqrar Sənaye Komitəsinin
yaradılması aqrar sənaye kompleksi çərçivəsində kənd təsərrüfatı və emal
sənayesi sahələrində iqtisadi münasibətləri və istehsal sistemlərinin dəqiq və
tarazlı inkişafı və bir sıra məsələlərdə çox mühüm rol oynadı.
Sonrakı mərhələdə isə Aqrar Sənaye Komitəsi ləğv edilərək
onun yerində Kənd Təsərrüfatı və Ərzaq Nazirliyi yaradıldı. Lakin bu nazirliyin
yaradılmasına, aqrar sənaye kompleksində və xüsusilə kənd təsərrüfatı
məhsulları emal sənaye sahələri arasındakı əlaqələrində köklü bir dəyişikliyə
səbəb olmadı. Buna baxmayaraq ki, əhalinin
ərzaq məhsulları ilə təmin edilməsi ilə bağlı bütün məsuliyyət bu
nazirliyin üzərinə qoyularaq ümumilikdə rəhbərlik səviyyəsində bütün funksiya
və səlahiyyətləri yenidən bölüşdürüldü.
Bütün bu baş verən dəyişikliklərdə qarşıya qoyulan əsas məqsədi isə nazirliyi kənd təsərrüfatı sferasına
rəhbərlik edən və bu istiqamətdə bütün məsələləri özündə cəmləşdirən təsirli
orqana çevirmək , istehsalın artırılması və ümumilikdə təsərrüfatçılıqda çevikliyə
nail olmaqla əlaqədar yeni iqtisadi münasibətlər sisteminin formalaşdırılması
idi. Sonrakı dövrlərdə isə iqtisadi münasibətlər dəyişdi, bazar münasibətləri
şəraitində aqrar sənaye istehsalının genişləndirilməsi texnoloji inteqrasiyanın
gücləndirilməsi istiqamətində yeni idarəetmə strukturlarının formalaşdırılması
ilə əlaqədar bir sıra tədbirlər yerinə yetirildi.
Ümumilikdə, aparılan tədqiqatlara əsasən qeyd edə
bilərik ki, kənd təsərrüfatı məhsulları emal sənayesi, aqrar sahənin
iqtisadiyyatın da maddi texniki bazasının formalaşmasında aparıcı bir yola
malikdir. Bunun əsas səbəbi onunla əlaqələndirirlər.Kənd təsərrüfatında
istehsal olunan müxtəlif bitkiçilik, heyvandarlıq məhsullarını emal sənayesinə
müvafiq olaraq, ilkin emaldan keçərək. həm istehsalçıları, həm də emal prosesi
ilə məşğul olanlara gəlir əldə etmək imkanları yaradır. Emal sənayesi, kənd
təsərrüfatı istehsalçılarının yalnız texnika və texnologiya deyil ümumilikdə,
iqtisadi münasibətlərin formalaşmasında hərəkətedici qüvvə kimi. əmək
məhsuldarlığının yüksəldilməsi baxımından maddi zəmin yaratmaq baxımından özünəməxsus bir yer tutur.
1.2.
Kənd təsərrüfatı məhsulları emal sənayesinin
aqrar sektorun inkişafında rolu
Müstəqil Azərbaycanın aqrar sektoru 1990-cı illərdə həyata keçirilən
bir sıra islahatlar və dövlət müstəqilliyi şəraitində institusional
dəyişikliklər çərçivəsində formalaşmışdır. İlk növbədə qeyd etmək lazımdır ki,
müstəqilliyin ilk illərində Azərbaycan iqtisadiyyatın bir çox sahələrində
olduğu kimi aqrar sahədə da dərin böhran içində idi. Kənd təsərrüfatı
məhsullarının tədarükü və emalı ilə məşğul olan bir sıra müəssisələrin
fəaliyyəti dayandırılmış və başqalarının iqtisadi fəaliyyəti kəskin azalmışdır.
Yeni müstəqillik qazanan ölkəmizdə ümumi daxili məhsul keçid dövründə yüzdə
70-dən çox azaldı və ölkənin valyuta ehtiyatları tükənmişdir. Bu dövrdə
əhalinin ərzaq məhsulları üçün tələbi süd və süd məhsulları üçün 33%, taxıl
üçün 51%, meyvə üçün 57%, kartof üçün isə 34 faiz təşkil etmişdir. Belə bir
vəziyyətdə, ən vacib məsələlərdən biri də əhalinin etibarlılığının artırılması
və istehsal potensialından səmərəli istifadənin təmin olunmasıdır.
Ümummilli lider Heydər Əliyev hakimiyyətə gəldikdən sonra aqrar sahədə
problemlər həll olunmağa başladı. O, bu problemlərin həllini ilk növbədə sağlam
bazar münasibətləri yaratmaqda görürdü. Bu baxımdan kənd təsərrüfatı
məhsullarının istehsalına dair mövcud problemlər əvvəlcə aradan
qaldırılmalıdır. Bu dövrdə kənd təsərrüfatının bəzi təbii xüsusiyyətləri təbii
iqlim şəraitindən asılı olaraq istehsalçıların yüksək gəlir əldə etməsinə imkan
vermədi. Şübhəsiz ki, ölkəmizdə təbii iqlim, iqtisadi və əmək haqqı da kənd
təsərrüfatı istehsalında çox vacib rol oynayır. Beləliklə, bazar iqtisadiyyatı
sistemində cəmiyyətin obyektiv iqtisadi qanunlarının fəaliyyətinin xüsusi
vəziyyəti mövcuddur. İxtisaslaşma əsasları cəmiyyətin artan tələbatıdır və buna
görə bazarın tələb və təkliflərini nəzərə alaraq bazarın spesifikliyini diqqıt
yetirək lazımdır.
Bazar iqtisadiyyatının davamlı inkişafının ən mühüm komponenti olan
kənd təsərrüfatının inkişafına nail olmaq ölkə və bütövlükdə regionların
sosial-iqtisadi inkişafının sürətləndirilməsini əks etdirir. Ölkəmizin coğrafi
xüsusiyyətlərini incələdikdəonun müxtəlif təbii ehtiyatlara malik olduqunu
görmüş oluruq və qədim kənd təsərrüfatı ənənələri kənd təsərrüfatının müxtəlif
sahələrinin inkişafına güclü təkan vermişdir. Məhz buna görədir ki, müstəqillik
illərində aqrar sektorda kənd təsərrüfatı sahəsində aparılan islahatlar kənd
təsərrüfatı məhsullarının ticarətinin genişləndirilməsinə və ölkəmizdə
taxılçılıq, üzümçülük, meyvə və heyvandarlıq inkişafına böyük təsir
göstərmişdir. 20-ci əsrin əvvəllərində iqtisadiyyatın mühüm sahələri hesab
olunan mal-qaranın inkişafı üzrə statistik göstəricilər bu sektorun dinamik
inkişaf potensialını göstərir. Beləliklə, o dövrdə iri buynuzlu mal-qaranın
sayı dünyanın hər birində əhalinin sayına görə 100 dollara enib, dünyanın bir
sıra ölkələrindən və əvvəlki Rusiya imperiyasından çox idi(Quliyev
E.A.,2015, s.61).
Müstəqillik illərində kənd təsərrüfatında islahatlar bu sahədə çoxşaxəli
bir iqtisadiyyatın formalaşmasına və
bazar münasibətlərinin əsasında kənd təsərrüfatının inkişafına gətirib çıxardı.
Buna görə. 1995-ci ildə qəbul edilmiş "Aqrar sektordakı islahatlar "
və 1996-cı ildə Torpaq islahatı haqqında qanunlar əsasən müxtəlif növ iqtisadi
subyektlərin və aqrar bazarın dövlət tənzimlənməsinin hüquqi əsasları
yaradılmışdır. Bu qanunlarla yanaşı, o vaxtdan etibarən həyata keçirilən
tədbirlər və islahatlar nəticəsində azad rəqabətə əsaslanan iqtisadi subyektlər
kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalında yaranmış və bu da ərzaq bazarına
təsir göstərmişdir. Aqrar islahatların birinci mərhələsindən sonra neft və kənd
təsərrüfatı məhsullarının istehsalı daha da sürətlə artmağa başladı. Bu artım
ölkənin xammal ehtiyatlarını olan tələbatın artırmasıda və kənd təsərrüfatı
xammalından məhsullara olan tələbatın ödənilməsində özünü göstərir.
Kənd təsərrüfatının ən mühüm vəzifələrindən biri kənd təsərrüfatı
istehsalının artım tempini artırmaq və buna görə yüksək keyfiyyətli qida
məhsulları və emal sənayesinə olan tələbatın, habelə ictimai ehtiyacların və
ixrac potensialının yaradılmasını təmin etməkdir. Kənd təsərrüfatı məhsullarının
istehsalını birbaşa və dəqiq şəkildə ölkədə əkinçilik ərazilərindən istifadəni
effektiv və intensiv şəkildə dəyişir, torpaq məhsuldarlığının artması. Bu
baxımdan torpağın məhsuldarlığını artırmaq üçün təşkil edilən xüsusi
tədbirlərdə xüsusilə torpaqların meliorasiyası tədbirlərini xüsusi vurğulamaq
mümkündür. Ölkəmizdə torpağın istifadəsini artırmaq, əkin sahələrinin sayını
artırmaq, meliorasiya tədbirləinin həyata keçirilməsi yolu ilə kənd
təsərrüfatını gücləndirmək və kənd təsərrüfatında istifadə olunan mineral
gübrələrdə və bütün bu proseslərdə məhsulların keyfiyyətini artırmaq kənd
təsərrüfatının emalı sənayesinin inkişafına güclü təkan vermişdir.
Kənd təsərrüfatı emalı sənayesində kənd təsərrüfatı məhsullarının
istehsalı
ilə
emal sənayesinin qarşılıqlı inkişafı bu gün böyük əhəmiyyət kəsb edir. Kənd
təsərrüfatı istehsalının sürətli inkişafı əsasən kənd təsərrüfatı məhsullarının
istehsalçıları, kənd təsərrüfatı məhsullarının emalı və saxlanılması, xəstəlik
və zərərvericilər üçün dərman preparatları istehsal edən mineral gübrələrin,
bitki və heyvan sənayesinin müxtəlif infrastrukturundan ibarətdir. Kənd
təsərrüfatının və heyvandarlığın məhsuldarlığının hərtərəfli
intensivləşdirilməsi yolu ilə artan məhsuldarlığı, icma ehtiyaclarına görə
əkinçilik istehsalının davamlı inkişafı üçün tükənməz bir mənbə heab edilir.
Aparılan tədqiqata əsasən, 1995-2015-ci illərdə kənd təsərrüfatı
məhsullarının ümumi həcmi bitki məhsulları və heyvandarlıq məhsullarının
istehsalında faktiki olaraq artm tempi müşahidə edilmişdir.
Diaqram 1.1. Kənd
təsərrüfatı məhsullarının istehsal həcmi (milyon manatla)
Mənbə:Azərbaycan
Respublikasında kənd təsərrüfatı
məhsullarının istehsalına və emalına dair
Strateji Yol Xəritəsi, Bakı, 2016, səh 11
Bununla yanaşı,
onu da qeyd etməliyik ki, kənd təsərrüfatı məhsulları emalı sənayesində,
xüsusilə toxuculuq, tütün məmulatları istehsalı, içki və qida məhsulları
istehsalında ciddi artım müşahidə edilmişdir. 2005-2015-ci illər ərzində tütün
məmulatlarının istehsal həcmi 2005-ci il ilə müqayisədə 10.7% , toxuculuq
sənaye məhsulları istehsalı isə 12% artmışdır. Bu göstəricilərə aşağıdakı cədvəldə nəzər yetirək. (Cədvəl
1.1. Emal sənaye məhsullarının istehsalı (mln, manat), Əlavədə, s. 84.)Mənbə:www.statistika.gov.az
Ölkəmizdə iqtisadiyyatın aqrar sferası olan sistem
transformasiyalarəndan
sonrakı mərhələdə
ciddi islahatların ardıcıl formada davam etdirilməsi və eləcə də iri
miqyaslı neft qaz layihələrinin uğurla həyata keçilməsi şəraitində inkişaf
etmişdir. Ölkədə gedən sürətli inkişaf strategiyası, nəticə etibarilə çox qısa
bir müddət ərzində iqtisadiyyatın müxtəlif sahələri üzrə fəaliyyətin ümumi
həcminin 3 dəfədən çox artmasına səbəb olmuşdur. Belə bir şəraitdə aqrar
sferanın davamlı inkişafı üçün təminatlar yaranmışdır. Sürətli inkişaf
strategiyası çərçivəsində gəlirlərində yüksək templə artması nəticə etibarı ilə
kənd təsərrüfatı məhsulları emal sənayesinə tələbin yüksəlməsinə və buna
müvafiq olaraq əkinçilik, heyvandarlıq məhsullarının istehsalçı qiymətlərinin
mütəmadi olaraq artması ilə istehsal həcminin artmasına da gətirib çıxarmışdır.
Ölkəmizdə iqtisadi islahatların davam etdirilməsi çərçivəsində iqtisadiyyatın
ümumi inkişafına istiqamətlənmiş strategiyalar
aqrar sahə üzrə üstünlük verilən
əsas istiqamətlər sırasına daxil olmuşdur(Рыгалова
Л.В.,2002,s.83).
Müasir ölkəmizinyaradıcısı, Azərbaycan müasir inkişaf modelinin
müəllifi olan, ümummilli lider Heydər Əliyev ölkəmizdə makroiqtisadi və siyasi
sabitliyə müvəfəq olub, iqtisadiyyatın demək olar ki, bütün sahələrində radikal
islahatlar aparılaraq, eyni zamanda dinamik sosial-iqtisadi inkişafıngüclü
təməlini qoymuşdur.
2004-cü ildən başlayaraqüç mərhələli “Azərbaycan Respublikası
regionların
sosial
- iqtisadi inkişafi üzrə dövlət proqramlarının” icra edilməsi kənd
təsərrüfatının inkişafının sürətlənməsi yolunda
çox vacib rol oynadı. Buna müvafiq olaraq aqrar sahəyə yönəldilən investisiyaların
dinamikasına nəzər salaq.
Diaqram
1.2. Aqrar sahəyə yönəldilən investisiyaların dinamikası
Mənbə:Bəyalı Ataşov
“Aqrar sahədə struktur və səmərəlilik problemləri”, Bakı, 2017, səh. 60
Diaqramın göstəricilərinə əsasən söyləyə bilərik ki, müxtəlif illər
ərzində
aqrar
sferaya yönəldilən investisiyaların artımı ardıcıl surətdə baş vermişdir.
Ümumiyyətlə, kənd təsərrüfatı emalı sənayesində istehsalın inkişafı
üçün alınan kompleks tədbirlər aşağıdakılardan ibarətdir:
cəmiyyətin məhsuldar qüvvələrinin inkişafı yolu ilə bazar
münasibətlərinin davamlı olaraq inkişafı, habelə ictimai həyatın sosial və
iqtisadi sahələrində keyfiyyətli dəyişikliklərin həyata keçirilməsi;
bu istiqamətdə həyata keçirilən əsas fəaliyyətlər zamanı əhalinin
maddi və sosial-mədəni şəraitinin yaxşılaşdırılması və onunla bağlı bir sıra
mühüm vəzifələrin həyata keçirilməsi;
İqtisadi ictimai əlaqələrdə bazar sisteminin tələblərinə uyğun olaraq
dəyişikliklər məhsuldar qüvvələrin inkişafının nəticəsidir, eyni zamanda müasir
dünyada yeni istehsal münasibətlərinin inkişafına kömək edir. Yeni istehsal
əlaqələrinin inkişafı, öz növbəsində, kənd təsərrüfatı emalı sənayesində mövcud
əlaqələrin inkişafını tələb edir(Wangwe, S.,2012, s.32).
Bu məsələni həyata keçirməkdə əsas məqsəd kənd təsərrüfatının
istehsalını daha sürətlə artırmaq və bununla da bu sektorun davamlı iqtisadi
inkişafını təmin etmək üçün cəmiyyətin müxtəlif struktur islahatlarının həyata
keçirilməsini sürətləndirməkdir. Bu məqsədlə geniş miqyaslı kənd təsərrüfatı
müəssisələrində yaradılacaq məhsulların idarə edilməsinin, koordinasiyanın,
intensivləşmənin və konsentrasiyanın və kənd təsərrüfatı metodlarının
yaxşılaşdırılması üçün tədbirlər görülməlidir.
Müasir dövrdə aqrar sahənin davamlı inkişafının təmin edilməsinin
prioritetlərindən biri ümumi olaraq, əsasən, kənd ərazilərinin inkişafında
regionların sosial-iqtisadi inkişafının sürətləndirilməsidir. Bu ərazilərin
inkişafı maddi maliyyə resursları və əmək potensialının qarşılıqlı
inteqrasiyası kontekstində formalaşır.
Emal sənayesi aqrar sferanın
iqtisadiyyatında çox aparıcı rola malikdir. Bu baxımdan aqrar sahənin dayanıqlı
inkişafın təmin edilməsində, emal sənayesinin rolu danılmazdır. Ölkəmizin bu
istiqamətdə iqtisadi göstəricilərinə nəzər salsaq, qeyd edə bilərik ki,
ümumdaxili məhsul 1995-ci ildən etibarən
özündən əvvəlki digər illərlə müqayisədə 88%-dən, 2005-cii ilə qədər
132%-ə qədər yüksəlmişdir. Qida
sənayesində isə sənaye istehsalının indeksi 2010-cu ildə 2000-ci illə
müqayisədə 139% təşkil etmişdir ki, bu da emal sənayesinin digər sahələrindən fərqli olaraq olduqca yüksək
göstəricidir. Xüsusilə son illərdə kənd təsərrüfatı xammallarının, emalı, sənaye
müəssisələrinin sayının kəskin artması ilə yanaşı, bu müəssisələrdə sənaye
məhsulun həcmində də artım müşahidə edilməkdədir. Statistik məlumatlara əsasən
qeyd edə bilərik ki, son 10 ildə
ölkəmizdə fəaliyyət göstərən iri sənaye müəssisələrinin sayı tərkibində
emal sənayesinin xüsusi çəkisi 85%-dən 91%-ə yüksəlmişdir. Ümumilikdə ölkəmizdə
sənaye məhsulunun satış həcmini artımı 6.2 dəfə yüksəlmiş, hasilat sənayesinin,
satış həcminin artım isə. 10.1 dəfəyə çatmışdır ki, bu da son illər ərzində
dünya bazarına ixrac edilən xam nefti həcminin artması ilə əlaqəlidir. İstehsalat
sənayesindən fərqli olaraq, emal sənayesinin əsas komponentləri olan kənd
təsərrüfatı xammalını emal edən sənaye müəssisələrinin satış xərcləri
müqayisəli dövrdə 2,9 dəfə artım qiymətləndirilir və4 dəfəyə qədər böyümüşdü.
Buna görə, sektorun gələcək inkişafı baxımından əlverişli hesab edilən
sənayenin bütün satışlarının 21,4% -ni kənd təsərrüfatı məhsullarının emal
sənayesinin satış həcmi təşkil etmişdir. Kənd təsərrüfatı məhsullarının
satışında qida məhsullarının satışı 94%, pambıq emalı üzrə qalanlar isə tütün
məmulatları və ayaqqabı sənayesidir. 2010-cu ildə mövcud olan statistikaya
əsasən, sənaye müəssisələrinin ümumi həcminin 77% -i emal sənayesinə düşür,
onlardan 38% -i kənd təsərrüfatı məhsullarının emalı sahələrinə aiddir.
Dünya Bankının məlumatına görə, müxtəlif ölkələr qrupu tərəfindən
Azərbaycanda kənd təsərrüfatı məhsullarının orta illik artım göstəricilərinə
nəzər salaq.
Diaqram 1.3. 2000-2017-ci
illər üzrə kənd təsərrüfatı istehsalının orta illik artım tempi
Mənbə: www.statistika.gov.az
Eyni
zamanda qeyd etmək lazımdır ki, dövlət siyasətinə əsasən, kənd təsərrüfatının
inkişafında əsas vəzifələrdən biri kənd təsərrüfatı məhsullarının inkişafı,
əhalinin ərzaq təhlükəsizliyinin təmin olunmasıdır. Bu baxımdan ən vacib
məsələlərdən biri taxılçılıq daimi inkişafıdır. Bir sıra məsələlərin həlli üçün
taxılların inkişafı vacibdir. Bunların bir nümunəsi qidalandırma bazalarının
gücləndirilməsi və ərzaq buğda ehtiyacına görə heyvandarlıq məhsullarının
istehsalının artmasıdır. Taxılların inkişafı üçün bir sıra tədbirlər
görülmüşdür. Dövlət taxıl istehsalının genişləndirilməsi üçün əlavə
stimullaşdırma vasitələrini tətbiq etmiş, yüksək məhsuldarlıqlı toxumla
təminatı üçün subsidiyalar ayırmışdır. bütün bu tədbirlərin nəticəsi olaraq
2000-2017-ci illər ərzində ölkədə dənli və dənli paxlalı bitkilərin əkin sahəsi
2 dəfə artaraq 953 hektara çatmışdır. Bununla yanaşı, dənli paxlalı və dənli
bitkilərin məhsuldarlıq hər hektardan 24.8 sentnerdən 32 sentnere yüksəlmişdir.
2008-2015-ci illərdə “Azərbaycan
Respublikasında əhalinin ərzaq məhsulları ilə etibarlı təminatına dair Dövlət
Proqramı” çərçivəsində qarşıya qoyulmuş məqsədlərə müvafiq olaraq. taxıl
istehsalı 190 kiloqramdan 307 kiloqrama
qədər yüksəlmişdir(www.argo.gov.az).
Əhalinin
ərzaq təminatında yerli istehsalın rolunun artması heyvandarlıq məhsullarının
da sürətli artımı ilə müşahidə edilmişdir. Əhalinin həyat səviyyəsinin
yaxşılaşdırılması və ümumilikdəkeyfiyyətinin
yüksəldilməsi ilə bağlı həyata keçirilən
sosial iqtisadi siyasətin uğurlu tətbiqi əhalinin gəlirlərinin sürətlə
artmasına, bu isə öz növbəsində ərzaq istehlakının keyfiyyətcə yaxşılaşdırılmasına şərait
yaratmışdır. Heyvandarlıq məhsulları istehsalının sürətlə artması özü ilə birgə
həmin ölkədə iri və xırdabuynuzlu
mal-qaranın ardıcıl artmasına mütənasib olaraq yay və qış otlaqlarının
vəziyyətinin yaxşılaşdırması ilə bağlı məsələləri də gündəmə gətirmişdir. Bu istiqamətdə dövlət
siyasəti çərçivəsində bir sıra tədbirlər görülmüş, istər heyvandarlıq, istər
bitkiçilik sahələrinin texnika ilə təminatı xüsusi icazə mexanizmi tətbiq
edilmişdir.
II FƏSİL. AZƏRBAYCANDA KƏND TƏSƏRRÜFATI MƏHSULLARI EMAL
SƏNAYESİNİN MÜASİR VƏZİYYƏTİNİN TƏHLİLİ
2.1. Azərbaycanda kənd
təsərrüfatı məhsullarının istehsalı və emalı
sahəsində, mövcud vəziyyət
Azərbaycan
zəngin yeraltı və yerüstü sərvətlərə malik bir ölkədir. Bu imkanlara uyğun
olaraq kənd təsərrüfatı neft və qazdan sonra ölkənin ikinci ən böyük iqtisadi
sahəsidir. Keçmişdən günümüzə qədər Azərbaycan öz kənd təsərrüfatı məhsulları və
xammalları ilə dünyada tanınmışdır. Keçmişdə İpək Yolunun üzərində məskunlaşmasının
üstünlüyü ilə bu sahə sürətli inkişaf tendensiyası göstərmişdir. Torpağın məhsuldarlığı
isə daha çox məhsul istehsalına gətirib çıxarmışdır (Balayev R.Ə,1998, s.86).
Sovet
hakimiyyətinin qurulması ilə torpaq sahiblərinin torpaq və mülkləri zorla əllərindən
alınmış və kollektiv birliklər qurulmuşdur. Bu dövrdə mərkəzin qəbul etdiyi qərarlarla
torpaqların həddindən artıq istifadəsi onların kütləvi şəkildə köhnəlməsinə səbəb
olmuşdur. Sovet iqtisadiyyatına bu dövrdə Azərbaycan böyük töhfə verdiyinə
baxmayaraq, Sovetlər tərəfindən gözlənilən nəticə alına bilməmişdir. Sıradan
çıxmış torpaq sahələri müstəqillikdən sonra kənd təsərrüfatının inkişafında əsas
maneələrdən bir idi. Sovet hakimiyyətinə aid olan avadanlığın çox köhnə olması
və işləməməsi torpağın təmizlənməsinə mane olur və nəticədə kənd təsərrüfatının
sürətli inkişafının təmin edilməsi ləngiyirdi. Bütün bunlara baxmayaraq, kənd təsərrüfatı
Azərbaycanın iqtisadiyyatında mühüm mövqeyini saxlamışdır.
Balanslaşdırılmış və
davamlı iqtisadi inkişaf bütün ölkələrin əsas məqsədlərindən biridir. Bu məqsədə
nail olmaq üçün ən effektiv üsul, ölkədə mövcud olan resursları və imkanları səmərəli
şəkildə istifadə etməkdir. Demək olar ki, hər bir ölkədə təbii bir mərkəz ətrafında
yerləşən iqtisadi və sosial fəaliyyətlər regionlararası inkişafın fərqliliklərinə
və çox miqdarda balansda qeyri sabitliyə səbəb oldu. Bu proses bölgələrin
iqtisadi fəaliyyətlərini, əhalinin paylanmasını, şəhərlərin bütövlüyünü, ətraf
mühitin və təbii sərvətlərin bütünlüyünün pozulmasına, inkişafın iqtisadi və
sosial xərclərini artırmağa və bunların hamısının daha da çoxalmasına səbəb
olmuşdur. Tarixi inkişafa nəzəar salındıqda, müəyyən yerlərdə iqtisadi fəaliyyətlərin
olması və iqtisadi inkişafdan ötrü bölgələr və ölkələr arasında fərqlərin
olması köhnə bir hadisə olduğu məlum olur. Böyük Oktyabr sosialist inqilabından
əvvəl Azərbaycan bəy, xan və xəzinə torpaq mülkiyyətinin mövcud olduğu kənd təsərrüfatı
ölkəsi idi. Əhalinin əksəriyyətini təşkil edən kəndlilər, torpaqsızlıq, kənd təsərrüfatı
avadanlıqlarının çatışmazlığı, şiddətli səviyyədə sui-istifadə, siyasi
qanunsuzluq, iqtisadi asılılıq, aclıq, ağır vəzifələr və s. kimi səbəblərdən çətinlik
çəkmişdir (İbrahimov İ.H.,2003,s.96).
SSRİ dövründə Azərbaycan
iqtisadiyyatı mərkəzləşdirilmiş iqtisadiyyatın bir alt sistemi olmuşdur və
iqtisadi quruluş, ölkənin fəaliyyət göstərməsi SSRİ-nin planlaşdırma
strategiyasına əsasən formalaşmışdır. 22 Sovet modernləşməsi və şəhərləşmə təbii
olaraq, çox böyük və sürətli şəkildə idi. Amma bunların hamısı asan şəkildə baş
verməmişdir. Hərşeydən əvvəl, sovet iqtisadiyyatı təbii ehtiyatların və əməyin
istifadəsində daim səmərəsiz olmuşdur. Azərbaycanın resursları Moskvada
planlaşdırılan iqtisadiyyatın siyasi və iqtisadi ekspertləri üçün gen-bol
istifadə edilirdi. İqtisadi investisiyalar, prioritetlər və ideologiya Azərbaycanın
sərhədlərindən kənar ehtiyaclara görə müəyyənləşdirilmişdir. Sovet təcrübəsi də
fərdi azadlıq və hüquqlar, sahibkarlıq ruhu kimi səmərəli və məhsuldar
iqtisadiyyatın əsas prinsipləri və mədəniyyətinə son qoymuşdu. Şəxsi mülkiyyət
ləğv edilmişdi.Kollektivləşdirmə və qolçomoqlara qarşı mübarizə illərində minlərlə
istedadlı və təcrübəli kəndlilər öldürülmüş və ya Sibirə sürgün edilmişdir.
Sistemin əsas təbəqəsindəki bəzi nailiyyətlər azalmış, eləcə də çoxlu təbii və
insan resurslarının istifadəsi üçün bəzi qərarlar qəbul edilmişdir.
Sovet İttifaqı iqtisadiyyatının müstəqilliyə qədər
ümumi tələbatlarına uyğun olaraq formalaşan Azərbaycan iqtisadiyyatı müstəqillikdən
sonra özünü təmin etmək prinsipi əsasında kənd təsərrüfatı istehsalının yenidən
qurulmasını məqsəd qoymuşdur. Bu isə öz növbəsində, ölkə üçün paxlalı,
üzümçülük, taxıl, meyvə, tərəvəz, kartof kimi məhsulların istehsalı üçün sahələrin
ayrılmasına gətirib çıxarmışdır. Azərbaycan iqlim və torpaq quruluşu baxımından
çox əlverişli bir ölkədir. Bir mövsümdə 2 və ya 3 dəfə məhsul almaq mümkündür.
Damazlıq, toxumluq, gübrə, dərman kimi vəsaitlərin istifadə olunması , müasir
maşın və avadanlıqlardan istifadə edilməsi, kənd təsərrüfatı sahəsinə güzəştli
kreditlərin verilməsi kimi məsəslələr ilə məhsulun istehsal edilərək bazara
çaıxarılmasında yaşanan çətinliklərin həll olmasına və kənd təsərrüfatının
davamlı inkişafına şərait yaratmışdır. Azərbaycan ərazisinin 11.5% -i meşələrlə
örtülüdür. Qeyd etmək lazımdır ki, idarəetmə, sənaye və digər məqsədlər üçün
meşələrin kəsilməsi qadağan edilmişdir. Qoruma, baxım və ağaclandırma işləriylə
meşələrin inkişaf etdirilməsinə çalışılır.Azərbaycanda kənd təsərrüfatı fəaliyyətinin
əksəriyyəti Kür və Araz çayları ətrafında aparılır. Ölkə əhalinin tələbatı üçün
zəruri olan ərzaq məhsullarının istehsalı üçün çox əlverişli təbii şəraitə
malikdir. Mövcud torpaqlar və iqlim xüsusiyyətləri göstərir ki, bugünkü və gələcək
illərdə əhalinin qidalanma üçün ərzağa olan tələbatının ödənilməsi potensialı
vardır.
Makroiqtisadi məlumatlara nəzər
saldıqda, Azərbaycan 1995 və 2006-cı illər arasında kiçik dəyişikliklər istisna
olmaqla, istehsalın davamlı artım göstərdiyi bir ölkə olmuşdur. 2005-2006-cı
illərdə sənayenin inkişaf tendensiyasına paralel şəkildə inkişaf müşahidə
olunmamışdır. Sosial-iqtisadi transformasiya və iqlim dəyişmələri səbəbindən dəyişə
biləcək bu sektor daha da müasirləşdirilməyə ehtiyac duyur və bununla bağlı
yeni layihələr vardır. Artan gəlir səviyyəsinə uyğun olaraq pərakəndə ticarət
isə əhəmiyyətli dərəcədə təkmilləşdirilmişdir.
Yerli istehsal hesabına əhalinin
ərzaq məhsullarına olan tələbatını təmin etmək və ixrac potensialını artırmaq məqsədilə
2017-ci ilədək bitki məhsullarının istehsalçıları tərəfindən vacib tədbirlər
görülmüşdür.
Dövlət Statistika Komitəsinin
əkin sahəsinin son qeydiyyatına dair məlumatlarına əsasən, 2017-ci ildə əkin
üçün 1665,700 hektar (çoxillik əkinlər olmadan) torpaq istifadə edilmişdir ki,
bu da 01.01.2017-ci il tarixdə 1793,8 min hektar torpaq sahəsinin 92,9 faizini
təşkil etmişdir. 128,1 min hektar istifadə olunmamış torpaq sahəsi dövriyyəyə əsasən
becərilir. Kənd təsərrüfatı sahələrində 976,9 min hektar və əkin sahələrinin 58,6% -i payız və yaz bitkiləri,
151,6 min hektarı və ya 9,2% -i kartof, tərəvəz və qovun, 180,5 min hektar
texniki (pambıq, tütün, şəkər çuğunduru, günəbaxan və s.), 356,7 min hektar yem
bitkiləridir. Naxçıvan Muxtar Respublikasında isə yalnız bitki istehsalı xeyli
artm müşahidə edilmişdir.Bu, artım tempinin səviyyəsi isə aşağıdakı cədvəldə
göstərilmişdir.
Cədvə 2.1. Bitkiçilik məhsullarının
istehsalı
Mənbə:www.statistika.az
2018-ci ildə dənli və dənli
paxlalı bitkilərdə 2012-ci illə müqayisədə təqribən 2.9% həcmində artım müşhidə
olunmuşdur. 2018-ci ildə 2012-ci illə müqayisədə digər bitkilərdə müvafiq
olaraq tərəvəzdə təqribən 30% , kartofda təqribən 25% artım, bostan bitkilərində
təqribən 3% azalma , yem bitkilərində 31% artım, texniki bitkilərdə isə təqribən
19% artım müşahidə edilmişdir. Kənd təsərrüfatı
məhsulları ixracının həcmi 2015-ci ilin müvafiq dövrünə nəzərən dəyər ifadəsində
isə 13,5 faiz artmışdır.
2018-ci ildə ölkəmizdə 7
mlrd. 10 milyon manat kənd təsərrüfatı məhsulları emal və istehsal edilmişdir
ki, bu isə 2017-ci ilin eyni dövründəkindən 4,6 faiz çoxdur.
Ötən il 3 mlrd. 824 mln.
manat məbləğində heyvandarlıq, 3 mlrd. 186 mln. manat məbləğində bitkiçilik məhsulları
istehsal edilib. Diaqramda da göstərildiyi kimi bu dövrdə heyvandarlıq məhsullarının
istehsal həcmi 2,7%, bitkiçilik məhsullarının istehsal həcmi 6,8% artmışdır.
Cədvəl 2.2. Kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalı
Diaqram 2.1. 2016-2017-ci illərüzrəbitkiçilikvəheyvandarlıqməhsullarınınistehsalı
Mənbə: www.statistika.gov.az
Diaqram 2.2.Kəndtəsərrüfatınınümumiməhsulununstukturu
Mənbə: www.stat.gov.az
2019-cu ilin
yanvar-mart ayları üzrə kənd təsərrüfatının ümumi məhsulunun faktiki
qiymətlərlə dəyəri 894,2 milyon manat təşkil etmişdir ki, onun da 857,7 milyon
manatı heyvandarlıq, 36,5 milyon manatı isə bitkiçilik məhsullarının payına
düşür.
Cədvəl 2.3.
Mənbə: www.statistika.az
Yuxarıdakı Cədvəl 2.2.-dəki kənd
təsərrüfatının ümumi məhsul göstəricilərini müqayisə etdikdə 2018-ci ildə
2012-ci illə müqayisədə bitkiçilik məhsullarında 43% artım, heyvandarlıq məhsullarında
65% artım müşahidə olunmuşdur. Qeyd etmək lazımdır ki, əkinçilikdə bu cür
artımın səbəbi ölkənin 2016-2020-ci illərdə Strateji Yol xəritəsi həyata
keçirilməsi daxil olmaqla, ölkənin bu sahədə xüsusi tədbirləri əsasında rəqabətqabiliyyətli
kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalı və emal olunmasıdır. sektorun
formalaşması baxımından əlverişli mühitin yaradılması üçün 9 strateji məqsədin
həyata keçirilməsi sektorun inkişafına güclü şəkildə təkan vermişdir.
Cədvəl 2.4.Kənd təsərrüfatı üzrə
istehsal indeksinin dinamikası
Mənbə: www.stat.gov.az
Əvvəlki ilin
müvafiq dövrü ilə müqayisədə kənd təsərrüfatının istehsalı prosesi 3,6 faiz,
həmçinin heyvandarlıq məhsulları isə 2,8 faiz, o cümlədən bitkiçilik məhsulları
üzrə isə 24,7 faiz artm müşahidə edilmşdir.
Respublikada həyata keçirilən
yaz-tarla işləri və 2019-cu il aprel ayının 1-nə kimi bir dövr ərzində 126,4
min hektar sahədə və ya 2018-ci ilin müvafiq dövrü ilə müqayisədə 10,4 faiz çox
olmuşdur. Yazlıq bitkilərin səpini aparılmışdır. Statistik məlumatlara əsasən:
“eyni dövrdə 21,5 min hektarlıq ərazidə isə dənlilər və eyni zamanda dənli
paxlalı bitkilər (ondan 1,7 min hektarı dən üçün qarğıdalı), 28,8 min hektar
sahədə kartof, 25,9 min hektar sahədə tərəvəz, 3,0 min hektar sahədə bostan
bitkiləri, 3,1 min hektar sahədə şəkər çuğunduru, 2,9 min hektar sahədə dən
üçün günəbaxan, 40,7 min hektar sahədə çoxillik otlar və 0,5 min hektar sahədə
birillik otlar əkilmişdir.”
Diaqram 2.3. Yazlıq bitkilərin
əkin sahəsinin quruluşu
Mənbə: www.stat.gov.az
Ölkənin əhalisi qida təhlükəsizliyi
üçün strateji əhəmiyyətli bir sahə olduğunu nəzərə alaraq, taxıl sənayesində
vaxtında və aqrotexniki qaydaların artırılması və istehsalçıları maşın, gübrə və
bitki mühafizəsi məhsulları ilə təmin etməkdir. Bu sahədə görülən tədbirlər nəticəsində
yaxın vaxtlarda keyfiyyətli taxıl məhsulları üçün tələbat yerli istehsal səviyyəsində
maksimum səviyyəyə çatdırılacağı gözlənilir. Bunun üçün ölkədə kənd təsərrüfatı
sektorunun inkişafının təmin edilməsi üçün xüsusi tədbirlər planı hazırlanıb həyata
keçirilmişdir. Bu tədbirlərin nəticəsi kimi emal sənayesi güclüəndirilmiş və əhalinin
ərzat ehtiyacı yüksək səviyyədə təmin edilməsi baş vermişdir (www.economy.gov.az ).
Cədvəl 2.5. Yazlıq bitkilərin əkini
Mənbə: www.stat.gov.az
Təsərrüfatlarda
yanvar-mart aylarında 68,3 min ton və yaxud keçən ilin müvafiq dövrünə nisbətən
32,0 faiz çox tərəvəz məhsulları istehsal edilmişdir.
Kənd Təsərrüfatı və İqtisadiyyat Nazirliyinin rəhbərlərinin
iştirakı ilə pambıq əkinçiliyinin inkişafını sürətləndirmək məqsədilə "MKT
HR" MMC və "CTS AQRO" MMC nümayəndələri bir araya gəlmişdir.
Görüşdə tərəflər bu il pambıq yığımı, satınalma və emal ilə bağlı məsələlər, eləcə
də 2018-ci ildə həyata keçirilməsi planlaşdırılan problemləri müzakirə ediblər.
Bununla yanaşı, pambıq əkinçiliyinin pambıq əkilməsi və maddi rifahının
artırılması üçün pambıq alınması qiymətləri 1-ci,3-cü, 4-cü növləri üçün 100,
2-ci növ üçün 110 manat. 2018-ci ildə 110, 600, 540, 500 və 580 manat dəyərini
təyin etmək üçün bir razılıq əldə
edilmişdir(www.agro.gov.az. ).
Tütünçülük:
müasir texnologiyalar əsasında yeni müəssisələr
yaratmaq,rütün və tütün məmulatlarına olan ehtiyacın ödənilməsi, eyni zamanda
tütün istehsalı və emalı müəssisələrinin inkişafı və xammal təchizatının
yaxşılaşdırılması, tütünün mövcud ixracı artırmaq məqsədilə ölkədə tütün
istehsalının inkişafını stimullaşdırmaq məqsədilə məhsullarını artırmaq və kənd
əhalisinin məşğulluq səviyyəsini artırmaq məqsədi ilə Azərbaycan Respublikası
Prezidentinin 10 avqust 2017-ci il tarixli "Tütünun 2017-2021-ci illərdə
inkişafı üzrə Dövlət Proqramı" qəbul olunmuşdur. Bu il isə 15 rayonda 3210
hektar tütün əkimi həyata keçirilmişdir.(www.agro.gov.az.).
Barama:Prezidentin ölkədə ipək emalının sürətlə inkişafı ilə əlaqədar
tapşırığına əsasən, Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi ölkədə ipək istehsalı üçün
müasir infrastrukturun yaradılması, baramanın yem bazalarını gücləndirmək, baramaçılıq
fəaliyyətinin təşkili üçün tədbirlərin həyata keçirilməsinə başlamışdır. İpək
emalının gələcək inkişafı üçün baramaçalığın xammalın bərpasının vacibliyini nəzərə
alaraq, 2016-cı ilin dekabrında Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi tərəfindən 1.5
milyon ton taxıl əldə edilmiş və Çin Xalq Respublikasının mütəxəssisləri nəzarəti
altında heç bir kompensasiya verilmədən 37 qəsəbəyə paylanmışdır. Bu bölgələrin
ərazilərində nazirliyin və nazirliyin dəvət etdiyi ərazilərdə 150 hektarda yeni
tut bağları istifadəyə verilmişdir(www.agro.gov.az.).
Fındıqçılıq:Prezidentin bu sektora olan diqqəti nəticəsində, fındıq
sektorunun inkişafı üçün ciddi dövlət dəstəyi təmin edərək, fındıq istehsalının
mövcud olduğu sahələri müəyyənləşdirən və bu bölgələrdə fındıq istehsalının sürətli
inkişafını təmin edən dövlət proqramlarının həyata keçirmişdir. Qax, Qəbələ,
Balakən, Xaçmaz, Qusar, Oğuz, Şəki, Şabran, Quba, İsmayıllı və Yevlax bölgələrində
40 min hektar yeni fındıqların bağlarının tədricən qurulması bu bağların inkişafı
üçün əlverişli torpaq-iqlim şəraiti ilə planlaşdırılmışdır. Kənd Təsərrüfatı
Nazirliyi yeni bağlar üçün sahələrin seçilməsi, resursların təchizatı və əkin
sahəsinin vaxtlı-vaxtında və yüksək keyfiyyətli işinin optimallaşdırılması üçün
zəruri tədbirlərin görülməsinə yardım etmək üçün xüsusi işçi qrupu
yaratmışdır.
Taxılçılıq:2016-cı ilin payızında 2017-ci ilin payızınadək əkinçilik məhsullarında
ölkə ərazilərinin torpaq və iqlim şəraitinə uyğun olaraq torpaq sahibləri tərəfindən
istifadə olunan məhsuldar yerli toxumların yüksək yetişmə xüsusiyyətləri olan
bu sortların sahibləri tərəfindən istifadə olunmuşdur.
Müvəqqəti və fasiləsiz yığım məqsədilə
"Agroleasing" in regional aqro-xidmət şöbələri tərəfindən istifadə
olunan kombayn biçənlərin optimal hərəkəti və taxılın bölgələrarası hərəkət
mexanizmləri üçün tədbirlər müəyyən edilmişdir. Seleksiya nəticəsində meydana
çıxan problemləri dərhal aradan qaldırmaq üçün hər bir taxıl bölgəsində
Nazirliyin nümayəndələrindən ibarət əməliyyat mərkəzi yaradılmışdır.
Sonrakı addım kimi, 2018-ci
ildə taxıl toxumlarının əkilməsi üçün nəzərdə tutulmuş ərazilərdə əkin sahələrinin
əkilməsi və biçini üçün yerli icra hakimiyyəti orqanlarının səlahiyyətinə uyğun
tədbirlər görmək, regionların (şəhər) kənd təsərrüfatı idarələrinə kömək etmək
üçün istehsalçıları və toxum səpini prosesi haqqında gündəlik məlumatlandırırlar.
Şöbələrdən alınan məlumatlar tərtib edilmiş və nazirlik müvafiq analizlər
aparıb və səpin prosesindı gecikmə hallarını aradan qaldırmaq üçün tədbirlər
görülmüşdür.
2.2. Azərbaycanda kənd təsərrüfatı sahəsi üzrə istehsal sahələri
bazarının və xidmətlərlə təminatın vəziyyəti
Torpaq bazarının inkişafı
Azərbaycanda əkinçilik məhsulu və xidmət sahəsində kənd təsərrüfatı sektorunun əsas
elementlərindən biridir. Prezidentin 6 dekabr 2016-cı il tarixli Fərmanı ilə təsdiq
edilmiş Azərbaycan Respublikasında Kənd Təsərrüfatı Məhsullarının istehsal və emalina
dair Strateji Yol Xəritəsində vurğulanmışdır ki, kənd təsərrüfatı sektorunun
inkişafı ilə strateji məqsədlərə nail olmaqda əsas məsələlər torpaqdan istifadənin
səmərəliliyinin artırılmasıdır. (Məmmədov C.C., 2004, s.121).
2019-cu ilin mart ayında
fevral ayına nisbətən kənd təsərrüfatı məhsullarının
istehsalçı qiymətləri 1,2
faiz, bitkiçilik məhsullarının istehsalçı qiymətləri 3,8 faiz
bahalaşmış, heyvandarlıq məhsullarının
istehsalçı qiymətləri isə 1,0 faiz ucuzlaşmışdır.
Cədvəl 2.6.Kənd təsərrüfatı, meşə təsərrüfatı və balıqçılıq məhsullarının
istehsalçı qiymət indeksləri
Mənbə: www.stat.gov.az
Ay ərzində balıq və sair balıqçılıq
məhsullarının istehsalçı qiymətləri 3,9 faiz bahalaşmış, meşə təsərrüfatı məhsullarının
istehsalçı qiymətləri isə sabit qalmışdır.
Vurğulamaq lazımdır ki, bu
layihədə 3 əsas hədəf mövcuddur. Birincisi milli torpaq konsolidasiya strategiyasının
hazırlanması, ikincisi bir pilot ərazidə könüllü torpaq konsolidasiya layihəsini
həyata keçirmək, üçüncüsü isə müasir torpaq konsolidasiya layihələrini işləyib
hazırlamaq və həyata keçirmək üçün institusional bacarıqları artırmaqdır.
Pilot layihənin əsas məqsədi
torpağın səmərəli istifadəsi və torpaqların genişləndirilməsi yolu ilə yerli kənd
təsərrüfatının inkişafına yardım etməkdir. Layihədə iştirak bütün torpaq sahibləri,
fermerlər və digər yerli paydaşlar üçün açıq və könüllüdür. Layihə iştirakçıları
üçün bir sıra mövcud imkanlar da mövcuddur. Bu imkanlar arasında ailə təsərrüfatının
strukturunu yaxşılaşdırma, layihə vasitəsilə mülkiyyət hüququnun aktuallaşması,
mülkiyyət hüquqlarının qeydiyyatı və müvafiq sənədlərə çıxış imkanı, qeydiyyat
problemlərinin həlli üçün dəstək və digər imkanlar daxildir.
Ölkənin təbii və iqlim şəraitləri
il ərzində bitki yetişdirmək imkanına malik
olsa da, torpaq fondunun
52,4 faizi əsasən suvarma olmadan mümkün olmayan nəmlik olmaması səbəbindən əkinçilik
üçün faydalıdır. Azərbaycanın su ehtiyatları kifayət qədər məhduddur. Beləliklə,
yerüstü su ehtiyatlarının 70 faizi respublikanın hüdudlarında, 30 faizi isə ölkə
ərazisində formalaşır. Quraqlıq dövründə yeraltı su ehtiyatlarının azaldılması
səbəbindən, yaz mövsümündə çaylar axınının əsas hərəkəti düşməsi və çox vaxt əkin
sahələri üçün suvarma suyunun axını tənzimləməsi çətin olması səbəbindən daşqın
sularından istifadə etmədən dənizə axını təmin edir. Beləliklə, kənd təsərrüfatı
məhsullarının istehsalında artan mövcud torpaq və su ehtiyatlarından səmərəli
istifadənin rolu olduqca yüksəkdir(www.agro.gov.az).
Qeyd etmək lazımdır ki,
suvarılmamış torpaqlar əsasən ölkənin isti iqlimi, aşağı yağış (200-300 mm) və
torpaq-iqlim şəraitinin mürəkkəbliyi, habelə bol və yüksək keyfiyyətli bitkilərin
istehsalı üçün digər aqrotexniki tələblər ilə xarakterizə edilən düz arid
zonada yerləşir, Zamanlı və düzgün suvarma xüsusilə vacibdir. Surrogatesin
vaxtında icrası əsasən kollektor-drenaj və suvarma sistemlərinin saxlanmasına və
onların üzərindəki hidravlik strukturlara asılıdır.
Azərbaycanda kənd təsərrüfatı
sektorunun inkişafı tamamilə suvarma əkinçiliyinə əsaslanır. Beləliklə, pambıq
məhsulunun 85-90% -i suvarılmış torpaqlarda yetişdirilir. Suvarma əkinçiliyinin
iqtisadi səmərəliliyinin davamlı və yüksək məhsuldar kənd təsərrüfatı bitkilərindən
istifadəsi, bütün resursların tam istifadəsi, torpaq-meliorasiya vəziyyətinin
saxlanması, eləcə də kənd təsərrüfatı suvarma sisteminin düzgün və dəqiq şəkildə
irriqasiya və istismar idarə olunması vasitəsilə təmin edilə bilər.
Ölkəmizdə heyvandarlığın
inkişafı üçün dövlət səviyyəsində dövlət, kəndli və digər heyvandarlığın
inkişafını təşkil etmək lazımdır. İnsanların maddi rifahının yaxşılaşdırılması
ilə əlaqədar olaraq, əvəzsiz yemək kimi heyvandarlıq məhsulları böyük əhəmiyyət
kəsb edir. Beləliklə, kənd təsərrüfatlarının rolu əhaliyə və gündəlik həyatda
artan tələbatın ödənilməsində böyükdür.
Fermalarda və heyvandarlıq
təsərrüfatlarında heyvandarlıq inkişafının vacib
şərtləri aşağıdakılardır:
1. Xüsusi yem bazasının
olması.
2. Heyvanların yemlənməsinin
təkmilləşdirilməsi, cins tərkibinin seçim və seçmə yolu ilə yüksək məhsuldar inək
sortlarının seçilməsi
3. Yüksək məhsuldar
yetişdiricilərdən səmərəli istifadə.
4. Regionlarda heyvandarlıq
və süni yemlənmənin tənzimlənməsi.
5. Hər bölgənin iqlim şəraitinə
uyğun heyvan cinslərindən istifadə olunması.
6. Heyvandarlıqda
zootexniki mühasibatlıq və hesabat fəaliyyəti təşkil
etmək.
7. Malları kənd təsərrüfatının
tələblərinə uyğun olaraq təmin etmək.
8. Heyvandarlıq, qidalanma
və saxlama üçün zootexniki qaydaları təşkil etmək.
9. Aşağı məhsuldar, köhnə və
yetkin heyvanlar kökəldərək ət bazası üçün kəsimini təşkil etmək.
10. Yüksək məhsuldarlıq üçün səmərəsiz məhsullarının
istehsalını azaltmaq üçün gənc heyvandarların intensiv yetişdirilməsi və 18-20
aylıq qidalanma ilə duzlanmasının təmin edilməsi və bu sayda inək və dəvə nisbətinin
artırılması 18-20 ay fermentasiya təşkili ilə2-yaşından yuxarı düyələr arasında
qısırlıq maneəsini aradan qaldırmaq.
11. Heyvanların sıx bəslənməsi
(qidalanma, bəsləmə və saxlama) təşkil etmək. Maksimum orta gündəlik çəki bazasına
nail olmaq və mal-qaranın bəslənmə müddətini qısaltmaqla ağır heyvanların ət
satışı üçün təşkil edilməsini təmin etmək.
12. Boğaz inək, dəvə və fermanın
zoekektik vəziyyəti, habelə müəyyən bir yem rasionası əsasında ayrı-ayrı
qrupların qidalanmasını təşkil etmək, saxlamaq.
13. Dana və dogma balığı
üçün zootexniki qaydalar ağız südünün tam fermentasiya edilməsi, zoekexniki
rasiona əsaslanan düzgün bəslənmə və normal normal temperaturda olan buzlaqlara
deyil, işıqda saxlanmanın təşkil edilməsidir.
14. Qidalanma boğazı inəklərini,
qüsurları və duzlarını analıq qəsəbələrinin nəzarəti altında saxlamağı təşkil
etmək.
15. Kür-Araz ovalığına,
xüsusən də düzənliklərdə, driftlərdə, meşə təsərrüfatında heyvandarlıq sahələrinin
təşkili və s.
Bu sektorda çalışan işçilər
hökumət tərəfindən dəstəklənən tədbirlərdə (məsələn, kənd təsərrüfatında güzəştli
kreditlər verilir) və kənd təsərrüfatı sektorunda kənd təsərrüfatı sektorunun və
kənd təsərrüfatının xidmətlərinin təmin edilməsində iştirak edirlər.
Cədvəl 2.7. 2019-cu ilin yanvar-fevral aylarında iqtisadi fəaliyyət növləri üzrə bir
işçiyə düşən orta aylıq işlənmiş iş saatlarının miqdarı
Mənbə: www.stat.gov.az
Kənd,
meşə və balıqçılıq təsərrüfatının ümumi məhsulu dedikdə, bu sahədə (kənd, meşə və
balıqçılıq) həm satış, həm də şəxsi istehlak məqsədilə istehsal edilmiş məhsul
və xidmətlərin ümumi dəyəri nəzərdə tutulur. O, bitkiçilik və heyvandarlıqda,
ovçuluq, meşəçilik və balıqçılıq təsərrüfatlarında istehsal olunmuş məhsulların
(xidmətlərin) dəyəri əsasında formalaşır.
Bitkiçilik
və heyvandarlığın ümumi məhsuluna istehsal olunmuş bitkiçilik və
heyvandarlıq məhsullarının dəyəri, bitkiçilikdə bitməmiş istehsalın dəyərinin dəyişməsi
və göstərilmiş kənd təsərrüfatı xidmətlərinin dəyəri daxil edilir.
İstehsal
olunmuş bitkiçilik məhsulunun dəyərinə kənd təsərrüfatı bitkiləri məhsullarının
– dənli, texniki bitkilərin (yağlı bitkilərin toxumları, şəkər çuğunduru, tütün
və s.), kartof, tərəvəz və bostan bitkilərinin, meyvə və giləmeyvənin, digər
bitkiçilik məhsullarının (yemlik kökümeyvəlilər, quru ot,
küləş, senaj, silos, güllər
və s.) dəyəri daxil edilir.
Meyvə yetişdirilməsi sahəsini
nəzərdən keçirərkən, sahədə ağaçlandırma məqsədi ilə ölçmə aparılmış, əkilmiş
sahə əkilmişdir, əkilmiş bitkilərin ərazisi bitki və növlərin xüsusiyyətlərinə
(4x3, 5x3, 6x4, 7x5, 8x6 və s.) Uyğun olaraq müəyyən edilmişdir. 80 sm və 60-70
sm dərinlikdə, reproduksiya üçün standartları
(boyu və ölçüsü) uyğun olan
sağlam, elit və ya kəsilmiş material (bir və iki il üçün
hecalar) seçmək vacibdir.
Gübrələmə.Torpağın növü və torpaq
tipinə görə, meyvə verən meyvə bitkilərinin növləri müxtəlifdir. Bitkiçilik
dövründən asılı olaraq üzüm bağlarında 4-6 dəfə suvarma aparılır. Böyük
miqyaslı meyvə bitkilərinin xəstəliyi və zərərvericiləri ilə mübarizə tədbirləri.
Gübrələnən bitkilərdə ən çox yayılmış xəstəliklər monilioz, kliasterosporioz, polistim,
xolesterol, nanə, şaftalı yarpağı, bakterial və virus xəstəlikləridır.
Xəstəliklərlə mübarizədə
aqrotexniki tədbirlər tamamilə həyata keçirilməlidir, bitki və bitki qalıqları
məhv edilməli, mənbəyi məhv etmək üçün 1-2% Dnok (hər hektara 10-20 kq) və ya
üzüm bağlarında 2-3% yarpaq çiləyiciliyindən sonra qış infeksiyasının,
nitrofenin (40-60 hektara) püskürtmə üçün uyğun olduğu hesab edilir .
Moniliasis,
klivasterosporioz və koksiksikoz üçün 3-5% brado mayesi un spreyindən 1% brom
mayesi və ya 0,4% kromatin və un qoxusuna qarşı 1% koloidal kükürd ilə
püskürtülməlidir. , pellet və nanə təzə 1% mis spp ilə istifadə olunmalıdır. və
ya yeni maddə istifadə əvəzediciləri, qönçələr açılıncaya qədər. Bitkiçilik
dövrünə bağlı olaraq hektara olan iş həllinin spraying norması 800-1200
litrdir.
Beləliklə respublikanın
suvarılan bölgələrində torpaqdan səmərəli istifadə etməklə, əlavə torpaq sahəsi
ayırmaq hesabına kartof bolluğu yaratmaq mümkündür və fermerlərimiz bu imkandan
istifadə edərək öz büdcələrinə əlavə gəlir daxil edə bilərlər.
Texnologiyanın tətbiqi:
Kartof bitkiləri üçün ən uyğun sələf taxıl, qovun və tərəvəzdir. Yaz əkin sahəsi
yanvarda 20 hektara, sonda isə 20-25 sm dərinlikdə ikinci sürüşmə ilə əkin
edilməlidir. Fevral ayının ortalarında sahələr sökülür və əkin üçün hazırlanır.
Optimal əkin vaxtları torpaq və iqlim şəraitindən asılı olaraq fevral və martın
10-da qəbul edilir.
Qeyd edək ki, kənd təsərrüfatı
sektorunda xidmət sahələri bazarı sektorunun yüksək olması və Azərbaycanda xidmətlərin
göstərilməsi kənd təsərrüfatının ÜDM-də payının artmasına gətirib çıxarır. Qeyd
edək ki, 2019-cu ilin yanvar-mart aylarında ümumi daxili məhsul ötən ilin
müvafiq dövrü ilə müqayisədə 3,0 faiz artaraq 18,111,7 milyon manat təşkil
etmişdir
Cədvəl 2.8.Ümumi daxili məhsul
istehsalı
Mənbə: www.stat.gov.az
İqtisadiyyatın neft
sektorunda istehsal olunmuş əlavə dəyər 4,6 faiz, qeyri-neft sektorunda isə 1,7
faiz artmışdır.
Kənd təsərrüfatı bitkilərindən
yüksək məhsulların alınması sıx kənd təsərrüfatı ilə üzləşən əsas məsələdir. Kənd
təsərrüfatı bitkiləri bu problemin həllində gübrələmə əsas amildir. Gübrələr
iki yerə, mineral və üzvi (yerli) gübrələrə bölünür. Mineral gübrələr makro və
mikrograflardan ibarətdir.
Mikroblar kiçik miqdarda
bitki, manqan, miss, molibden, sink, kobalt və s. kimi istifadə olunur.
elementləri olan birləşmələr adlanır. Mikroelementlər adından məlum olduğu
kimi, bitkilərin az miqdarda olması lazımdır, lakin bitki həyatı üçün çox
vacibdir. Bitki orqanizminin maddələr mübadiləsində çox əhəmiyyətli rol
oynayırlar. Makroelementlər azot, fosfor və kaliumdan ibarət gübrələr şəklində
bitkilərə verilir.
Məlumdur ki, kənd təsərrüfatının
müasir və davamlı inkişafı, torpağın məhsuldarlığının qorunması və inkişafı,
bitkilərin məhsuldarlığının və keyfiyyətinin yüksəldilməsi üzvi və mineral gübrələrin
istifadəsi mümkün deyildir.
Ölkəmizdə əhalinin
adambaşına düşən əkin sahəsi hissəsi 0,18 hektardır. Bu, dünyada orta hesabla
müqayisədə çox aşağıdır. Ölkə əhalisini taxıl, tərəvəz, heyvandarlıq və sənaye
xammalı ilə təmin etmək lazımdır. Bunun üçün əkinçiliyin intensivləşdirilməsi və
əkin sahəsindən məhsuldarlığın artırılması tələb olunur.
Cədvəl 2.9. Neft və qeyri-neft sektorlarında ümumi daxili məhsul
istehsalı
Mənbə: www.stat.gov.az
Torpaqlarda azot, fosfor və
potasyumun olmaması ümumiyyətlə kənd təsərrüfatı məhsullarının məhsuldarlığının
artırılması üçün əsas maneədir. Bitkilərin qidalarla tam təmin olunmadığı təqdirdə,
agrotexniki tədbirlər optimal şəraitdə və keyfiyyətdə tətbiq olunsa da, ən
yaxşı bitki sortları da istifadə olunur, gözlənilən məhsulun əldə edilməsi hələ
də mümkün deyildir.
Azot, fosfor və kalium əsas
bitki kimi bitkilərin həyatında böyük əhəmiyyət daşıyır. Azot kütləini artıraraq
uzunluğunu artıraraq bitki yaşıl kütləini azaldır. Eyni zamanda, azot proteinlərin,
amin turşularının və bir çox bioloji aktiv
maddələrin tərkibinə daxil
edilir (Stiqlits
C.,2004, s.43).
Bitkilərin bioloji xüsusiyyətlərini
nəzərə alaraq, gübrələrin istifadəsinin iqtisadi səmərəliliyi mineral gübrələrin
müvafiq formaları, dozaları, çatdırılma vaxtı, çatdırılma üsulu və digər
aqrotexniki tədbirlər ilə uyğunlaşdırması ilə artır. Xüsusilə bitki sularına
vaxtında su verərkən, verilmiş gübrələrin istifadəsi artmaqdadır və normal
qidalanma nəticəsində qidalanma ilə bitkilərin məhsuldarlığını artırır.Yuxarıda
göstərilən məlumatlar göstərir ki, fosfor gübrələrinin rolu bol məhsulların
alınmasında böyükdür. Onun çatdırılma müddəti, dərinliyi dəqiq olmalıdır.
Məlumdur ki, mineral gübrələrin
yalnız bitkilər tərəfindən məhsul şəklində mənimsənilir. Bunun kifayət qədər nəm
olması vacibdir. Azot fosfor və kalium gübrələrinə köçmə qabiliyyəti zəifdir,
azot suvarma və yağış suları, yəni kök sisteminin köklərində yuyulub bilər.
Buna görə də, bu cür gübrələr bitkilərin kök sisteminin köklərinə dökülməlidir.
Xüsusilə aşağı rütubətli zonalarda fosfor və potasyum gübrələrin çuxurdakı dərinliyi
böyük əhəmiyyət kəsb edir. Quru zonada, torpağın yuxarı qatının çox quru olduğu
zaman, bitki kökünün kökləri meydana gəlmir və ya fosfor və kalium tez bir
zamanda istehlak edilə bilməz.
Hazırda pilot ərazilərdə
layihə tərəfdaşı kimi seçilmiş 80 ailə təsərrüfatına, 635 baş qaramal verilməsi və heyvanların verilməsinə qədər
onların yem bazasının formalaşdırılması istiqamətində işlərə başlanmışdır. Belə
ki, layihənin vəsaiti hesabına Ağcabədi,
Bərdə və İmişli rayonlarından seçilmiş hər bir sahibkarın torpağından nümunələr
götürülmüş laboratoriyada kimyəvi tərkibi yoxlanmış və buna uyğun yem bitkilərinin
əkilməsi və gübrələnməsi planlaşdırılmışdır. Layihənin əhatə etdiyi ailə təsərrüfatları
silosluq qarğıdalı toxumu və lazımi gübrələr ilə təchiz edilmişdir (М.Н.Малыша, 2002, s.134).
Hər bir heyvandarlıq təsərrüfatının
reytinqi istehsal etdiyi ət və südün keyfiyyətindən və miqdarından asılıdır. İş
elə təşkil olunmalıdır ki, emal sənayesi istehsal prosesini qabaqlasın.
Heyvandarlıq məhsullarının emalı sahəsində də xeyli iş görülmüşdür. Bakışəhərindəki
"Milk Pro" MMC, Ağcabədi rayonundakı "Atena", Lənkərandakı
"Pal süd", "Biləsuvar süd", Salyan rayonundakı
"Nurgun" süd emalı, "Hakan Fut", "Səhliyalı",
"Aymin flaqman", "Halal dad" ət emalı , "Kaspian
Fiş" balıq emalı müəssisələrinin məhsulları "İSO-9000" keyfiyyət
sertifikatına layiq görülmüşdür. Süd emalı müəssisələrində aseptik süd istehsal
olunur.
III FƏSİL. AZƏRBAYCANDA KƏND
TƏSƏRRÜFATI MƏHSULLARININ EMAL
SƏNAYESİNDƏ SƏMƏRƏLİ İSTİFADƏNİN TƏKMİLLƏŞDİRİLMƏSI FORMALARI
3.1. Kənd təsərrüfatı
məhsullarının emalı sənayesinin müasir şəraitdə hədəfləri
Kənd təsərrüfatı Azərbaycan iqtisadiyyatının neftdən sonra ikinci
mühüm sahəsidir. Ümumi işçi qüvvəsinin 37% -i kənd təsərrüfatı sektorunda işləyir.
Bununla birlikdə, kənd təsərrüfatının ÜDM-də 5,6% payı vardır. Azərbaycan iqlim
və torpaq quruluşu baxımından əkinçiliyə uyğun bir ölkədir. Dünyada 11 iqlim qurşağından
9-u ölkədə görülür. Cənub bölgələrində bir mövsümdə 2 məhsul almaq mümkündür.
Azərbaycanda kənd təsərrüfatı torpaqlarının həcmi 4,8 milyon hektar təşkil edir
ki, onlardan 39,6 faizi əkin sahələridir. Kənd təsərrüfatının 50.1% -i məhsulun
becərilməsi və 49.9% -i heyvandarlıq fəaliyyətlərindən ibarətdir.
Diaqram 3.1. İqtisadiyyatın
sahələri üzrə ÜDM. (2017)
Mənbə:www.stat.gov.az
Ölkəmizin kənd təsərrüfatı
strukturunda kolxoz və sovxoz müəssisələri tərəfindən Sovet İttifaqı dövründən
kollektiv mülkiyyət əsasında həyata keçirilən islahat və özəlləşdirmə proqramı
çərçivəsində xüsusi mülkiyyət əsaslı istehsal strukturu başlanmışdır. Neftdən
sonra ixracatda ikinci ən mühüm sektor olsa da, Dövlət Statistika Komitəsinin
məlumatlarına görə, ixracat gəlirlərində kənd təsərrüfatı sektorunun payı
təxminən 5% təşkil edir. Ölkənin müstəqilliyinin bəpasə və Ermənistanla
müharibə illərinə görə 90-cı illərdə əhəmiyyətli istehsal itkisi yaşadıqdan
sonra, sektor müsbət artıma 1998-ci ilədən sonra başlamışdır. Sektor ölkənin
qida ehtiyaclarını tam ödəməyə qadir deyil və əsasən dövlət subsidiyalarından
asılıdır. Sektorun ümumi istehsalata qoyuluşunun aşağı olmasının əsas səbəbi,
sektorda struktursuz səmərə və neft sektorunun sürətli inkişafıdır. Azərbaycanın
bəzi kənd təsərrüfatı məhsulları üzrə məlumatlar Cədvəl 3.1-də göstərilir.
Cədvəl 3.1. Kənd təsərrüfatı
məhsulları istehsalının təsərrüfat kateqoriyaları üzrə fiziki həcm indeksi,
müqayisəli qiymətlərlə
Mənbə: www.stat.gov.az
Azərbaycanda
kənd təsərrüfatı sektorunun 90 faizdən çoxu özəl sektorun əlindədir.
Sovet
dövründən qalan kollektiv və dövlət təsərrüfatları, kiçik, özəl sahibkarlıq
təsərrüfatlarının həcmiortalama 9,7 hektardır. 1995-ci ildə bu təsərrüfatların
ümumi əkinçilik istehsalında payı 60% ikən bu gün 90%dən yüksək bir həddə
çatmışdır. Digər tərəfdən, əkin bitkiləri növləri də son dövrdə dəyişmişdir.
Pambıq əsasən ölkədə bir müddət istehsal olunarkən, son illərdə tərəvəz və
meyvələrə daha çox əhəmiyyət verilmişdir. Sektorda konservləşdirilmiş meyvə və
tərəvəz istehsalının çəkisi ağırdır, lakin Sovet dövründə bu sahədə 43 zavod
fəaliyyət göstərirdi və onların yalnız bir neçəsi daha sonra istehsalını davam
etdirdi(www.agro.gov.az).
Cədvəl
3.2.Kənd təsərrüfatı müəssisələri və fərdi sahibkar təsərrüfatlarının sayı,
ilin axırına
Mənbə: www.stat.gov.az
Azərbaycanda ərzaq emalı sənayesi üç əsas sahədən ibarətdir. Bunlar
ət emalı, süd və süd məhsulları istehsalı, konservləşdirilmiş tərəvəz və meyvə
istehsalıdır. Ölkənin yeni qurulan müəssisələri daxil olmaqla, ət emalı
zavodlarının, konservləşdirilmiş tərəvəz və meyvə fabriklərinin demək olar ki,
hamısı özəl sektor tərəfindən idarə olunur. Ərzaq məhsullarının emalı
sənayesində ən iri Azərbaycan şirkəti olan "Er Nabran" meyvə suyu,
duz və turşu istehsal edir və istehsalının əhəmiyyətli bir hissəsini MDB
ölkələrinə, Almaniya, İsrail və ABŞ-a ixrac edir. "Azersun Holding, Türk
qida sektorunda böyük bir paya sahibdir. Azərbaycanda süd məhsullarının
istehsalı mühüm yer tutur və bu sahədə əsas şirkətlər ADC, Tir Milk-Pro və
Taimextir. Azərbaycanda istehlak edilən ətin dörddə biri və yumurtaların üçdə
biri idxal yolu ilətəmin edilir. Ölkənin ən böyük ət emalı zavodları “Azet”-dir.
Azərbaycanda ixrac yönümlü kənd təsərrüfatı məhsulları və ərzaq emalı üçün əhəmiyyətli
imkanlar vardır.
Azərbaycanda kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalı və emalı üzrə
2025-ci ildən sonrakı müddət üçün gələcəyə baxışsənayeyönümlü, yüksək texnoloji
inkişafa əsaslanan, ətraf mühitə aid olan standartların tələblərinə müvafiq və
qlobal dəyər zənciri sisteminə səmərəli inteqrasiya olunmuş kənd təsərrüfatının
formalaşdırılmasını nəzərdə tutur.
2025-ci ildən sonra ölkənin kənd
təsərrüfatı məhsullarının istehsalı və emalı
sektorlarında
məhsuldarlığın yüksəldilməsinə şərait yaranacaq, emal müəssisələri
kəndtəsərrüfatı məhsullarının emal edilərək, yüksək dəyər yaradan məhsula
çevrilməsindəmühüm rol oynayacaqdır. Yerli və xarici bazar iştirakçılarıekoloji
dayanıqlılığa, yüksək məhsuldarlığa, səmərəliliyə malik emal sənayesi
müəssisələrinin (məsələn, üzüm, tütün, pambıq və s.) fəaliyyətini
gücləndirməklə, bu sektorların inkişafına təkan verəcəklər. Ət
məhsullarınıneləcə də quru meyvə-tərəvəz məhsullarının və şirəsininistehsalı
üçün müasir emal müəssisələri və soyuducu anbarlar şəbəkəsi yaradılacaqdır. İqtisadiyyatda
yüksək dəyər yaradan xüsusi bitkiçilik məhsullarının yetişdiriləcəyi ərazilər bu
məhsulların istehsalı və emalı üzrə ixtisaslaşdırılacaqdır(Quliyev
E.A.,2015, s.61).
Azərbaycanda kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalının artırılması
yalnız
daxili
ərzaq tələbatını ödəməklə yanaşı, bölgəyə və dünya bazarlarına ixracın da
artmasına səbəb olacaqdır. Azərbaycanın qida istehsalçıları öz məhsullarını
dünya bazarında yüksək keyfiyyəti ilə tanış edəcək və bu məhsulların milli
markasını yaradacaqdır. Bu cür tanınmış şirkətlər, ölkədəki məntiqi
infrastrukturun inkişaf etdirilməsi yolu ilə Qafqaz bölgəsində əhəmiyyətli bir
ixracatçı olaraq fəaliyyət göstərərək və hətta fəaliyyətlərini genişləndirərək bu
bölgədə daha güclü bir mövqeyə sahib olan digər ölkələrə investisiya yatırımı edəcəkdir.
Azərbaycan hökuməti, birbaşa icra edici tərəf olaraq deyil, ən
azından bu cür fəaliyyətləri motivasiya edən və müəyyən təşviq tədbirlərinin
tətbiqini inkişaf etdirən tərəf olaraq hərəkət edəcəkdir. Bu şərtlərin inkişaf
etdirilməsi üçün son texnologiya və informasiya xidmətləri təmin ediləcək,
elektron bir əkinçilik sistemi yaradılacaq, rəqabət gücü yüksək olan bir mühit
yaradılacaq, qanuni çərçivədə dəyişikliklər ediləcək və kənd təsərrüfatı
sektoruna investisiya axını artırılacaqdır.
2025-ci ildən sonra Azərbaycanda ərzaq təhlükəsizliyinin təmin
edilməsi üçün zəruri tədbirlər görüləcək və kənd təsərrüfatı sektoru kənd təsərrüfatının
inkişafına yardım edən iqtisadi güc rolunu oynayacaqdır. Bununla yanaşı ölkədə
xüsusi qida tərkibinin (məsələn, protein tərkibinin) qorunması üçün uyğun və
məqsədyönlü bir strategiya tətbiq olunacaqdır. 2025-cü ildən etibarən alınacaq
tədbirlər və layihələrin prioritetləri zamanı ekoloji davamlılıq diqqət
mərkəzində olması zərurəti yaranacaqdır. Kənd təsərrüfatı məhsullarının
istehsalını artırmaq üçün müvafiq tədbirlərin heç bir ətraf mühitə təsir
göstərməməsi təmin olunacaqdır. Bu "yaşıl" yanaşmaya əsaslanan milli
sənayenin gələcək inkişafı üçün strategiyalar planlanacaq, iqlim dəyişikliyi
nəzərə alınacaq və ətraf mühitə uyğun şəkildə istehsal və emal üsulları tətbiq
ediləcəkdir(www.agro.gov.az).
2015-ci
ilə 2015-ci ilə müqayisədə kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalı və emalı
üçün prioritetlərin həyata keçirilməsi nəticəsində:
●
Azərbaycanın real ÜDM-i 1235 milyon manat artacaq. Birbaşa xərclər təxminən 575
milyon manat təşkil edəcək və dolayı xərclər 660 milyon manat təşkil edəcək;
●
Ölkənin ərazisində kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalı və emalı üçün
lazımi
tədbirlərin
həyata keçirilməsi ilə 20 min yeni iş yeri yaradılacaq.
2020-ci
ilə qədər kənd təsərrüfatının istehsal və emal sektorunda nəzərdə tutulmuş
tədbirlər üçün (2015-ci ilə nisbətən) aşağıdakı əsas hədəf göstəriciləri
müəyyənləşdirilmişdir:
●
ət istehsalı 20%, süt istehsalı 30% artım;
●
Pambıq istehsalı və emalının istehsal həcmindən ən azı 4 dəfə artım;
●
Arpa istehsalı, eləcə də istehsal həcmindən ən azı 1000 dəfə emal edilməsi;
●2020-ci
ilə qədər hər bir regionda dəyər zəncirlərindəki 25 kiçik və orta sahibkarlıq
təşkilatının yaradılması;
●
əlavə 665 milyon manat maliyyə resurslarının yaradılması;
●
inzibati rayonlarda və sektorlarda ən azı 100 investisiya layihəsinin
hazırlanması;
●
istehsalçıların suvarma su təchizatının 20% artması;
●
əkinçilik ərazilərinin becərilməsi üçün əkin sahələrinin istifadəsi ilə
əlaqədar ümumi əkin sahəsini 5 faiz artırmaq;
●
Kənd təsərrüfatı istehsalçıları tərəfindən mineral gübrələrin istifadəsinin 25%
artması;
●Kənd
təsərrüfatı istehsalçıları bitki mühafizəsi məhsullarından istifadə 25% artması;
●
İstehsalçıların sertifikatlaşdırılmış kənd təsərrüfatı toxumlarınınistifadəsini
90% artırmaq;
●
kənd təsərrüfatı məhsullarının emalında maşın və avadanlıqların istifadənin 20%
artımı;
●
bütün kənd təsərrüfatıixtisasları üzrə ali təhsil müəssisələrində tələbə
sayının 20% artması;
●
Özəl baytarlıq xidməti göstərənlərin sayının 30 faiz artması;
●
Paytaxt və böyük şəhərlərdə 5 "yaşıl" bazarın və 50
"fermer" in yaradılması;
●2020-ci
ilə qədər kənd təsərrüfatı məhsullarının ixracında ixtisaslaşmış 200 fermer
olması;
●
Suvarma ərazilərinin 30% -nin bərpası vəziyyətinin yaxşılaşdırılması.
Ümumilikdə Azərbaycan Respublikasında kənd təsərrüfatı məhsullarının
istehsalına və emalına dair Strateji Yol Xəritəsində müəyyyən edilmiş strateji
hədəflərdən bir neçəsini aşağıda qeyd edək:
1. Ərzaq təhlükəsizliyinin təmin edilməsi üçün institusional
imkanların gücləndirilməsi. Bu, aşağıdakılara aiddir:
a) Əhalinin ərzaqla təmin edilməsi
üçün ərzaq təhlükəsizliyi məlumat sistemi və monitorinq sisteminin yaradılması
b) əhalinin bütün təbəqələrindən
təhlükəsiz ərzaq almaq üçün mexanizmlərin yaradılması
c) Qiymət zəncirinin bütün
mərhələlərini əhatə edən və risk təhlili yanaşmasına
əsaslanan qida təhlükəsizliyi
sisteminin yaradılması
2.Kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsal potensialının dəyər
zənciri artırılması. Bu, aşağıdakılara aiddir:
a) rəqabətqabiliyyətli kənd
təsərrüfatı və emal sənayesi məhsullarının daxili və xarici bazarlarda istehsal
potensialının gücləndirilməsi
b) İxrac yerinə içməli kənd
təsərrüfatı və emal sənayesi məhsullarının istehsalını artırmaq
c) Kənd təsərrüfatında kənd təsərrüfatı
əməkdaşlığının yaradılması və əməkdaşlığın yaxşılaşdırılması
d) Kompleks layihələrin həyata
keçirilməsi üçün dövlət-özəl tərəfdaşlığın inkişaf etdirilməsi
e) Kənd təsərrüfatı ticarətinin
inkişafına dəstək
3. Maliyyə çıxış imkanlarını asanlaşdırmaq. Bu, aşağıdakılara
aiddir:
a) Kənd təsərrüfatında
maliyyələşdirmə mexanizmlərinin təkmilləşdirilməsi
b) Kənd təsərrüfatı sığortasının
inkişafı
c) kənd təsərrüfatı sektoruna
investisiyaların təşviq edilməsi
4. Kənd təsərrüfatı məhsullarının bazarının təkmilləşdirilməsi
və xidmətin göstərilməsinin yaxşılaşdırılması Bu daxildir:
a) Torpaq bazarının inkişafı
b) istehsalçılara suvarma suyunun
yaxşılaşdırılması
c) kənd təsərrüfatı məhsullarının
maşın, maşın və avadanlıqla təchizatı və kənd təsərrüfatı xidmət bazarının
inkişafı
d) toxum və yataq bazarının
təkmilləşdirilməsi və yerli istehsal potensialının gücləndirilməsi
e) gübrələrin və bitki mənşəli
dərmanların tədarükünün yaxşılaşdırılması
f) heyvan yemi yeminin artırılması və
heyvandarlıq fəaliyyətinin təkmilləşdirilməsi
g) Kənd təsərrüfatı istehsalçılarının
baytarlıq və fitosanitar xidmətlərinin yaxşılaşdırılması.
5. Kənd təsərrüfatı sahəsində elmin, təhsilin, informasiya və
məsləhət xidmətlərinin inkişafı.
a) kənd təsərrüfatının inkişafına
keyfiyyətli bir keçid təmin etmək
b) kənd təsərrüfatında kənd
təsərrüfatı tədqiqatlarının nəticələrinin planlaşdırılması, aparılması və
araşdırılması mexanizmlərini inkişaf etdirmək
c) kənd təsərrüfatı sektorunun
ehtiyaclarına cavab verən informasiya məsləhətləşmə şəbəkəsinin yaradılması
3.2. Kənd təsərrüfatı məhsulları
emalı sənayesinin maliyyələşdirmə
mexanizmlərinin təkmilləşdirilməsi
Ölkədə rəqabətqabiliyyətli
kənd təsərrüfatı sektoru yaratmaq üçün istehsalçıların maliyyəmaliyyələşdirməmexanizmlərinin
təkmilləşdirilməsi, risk qiymətləndirmələrini və risklərin azaldılması
mexanizmlərini təkmilləşdirmək lazımdır.
Bu amillər nəzərə
alınmaqla, bu strateji məqsəd üçün üç prioritet sahə seçilmişdir. İlk prioritet
kənd təsərrüfatı sektorunda maliyyələşdirmə mexanizminin təkmilləşdirilməsinə
yönəlmiş tədbirlərdir. İkinci prioritet ölkədə kənd təsərrüfatı sığortasının
inkişafını nəzərdə tutur. İkinci prioritet kənd təsərrüfatında yerli və xarici
investisiyaların təşviq edilməsi ilə bağlı tədbirlərlə bağlıdır(www.economy.gov.az).
Kənd təsərrüfatında maliyyələşmə
mexanizminin təkmilləşdirilməsi kənd təsərrüfatı müəssisələrinin zərərlə işləməsinin
qarşısnın alınmasında mühüm əhəmiyyət kəsb edir. Aşağıdakı diaqramda kənd təsərrüfatı
müəssisələrinin ümumi sayı və zərərlə işləyən müəssiəslərin sayı göstərilmişdir.
Diaqrama əsasən zərərlə işləyən müəssisələrin sayı ən az 2013-cü ildə müşahidə
olunmuşdur. Lakin 2014-cü ildə artmasına baxmayaraq 2017-ci ilə kimi azalma
müşahidə edilmişdir.
Diaqram 3.2. Kənd təsərrüfatı
müəssisələrinin sayı. (vahid)
Mənbə: www.stat.gov.az
Kənd təsərrüfatı məhsulları
emalı sənayesinin maliyyələşdirməmexanizmlərinin təkmilləşdirilməsi fərdi
sahibkar təsərrüfatlarından əldə edilən gəlirlərin həcminin artırılması üçün
xüsusi əhəmiyyət kəsb edir. Bu mənada aşağıdakı Diaqram 3.3-də fərdi sahibkar təsərrüfatlarından əldə edilən
gəlirlərin həcminin müxtəlif illər üzrə göstəriciləri analiz etdikdə bitkiçilik
sahəsi üzrə 2011-ci ildən 2014-cü ilədək azalma müşahidə edilmişdir. Daha sonra
2016-cı ilə kimi artım müşahidə olunsa da 2017-ci ildə təkrar azalma müşahidə
edilmişdir. Heyvandarlıq sahəsi üzrə isə 2011-ci ildə 2017-ci ilə kimi azalma
müşahidə
edilmişdir.
Diaqram 3.3. Fərdi sahibkar təsərrüfatlarında
satışdan əldə edilən gəlirlərin həcmi (min manat)
Mənbə: www.stat.gov.az
Son illərdə kənd təsərrüfatı
sektorunda kredit həcminin artmasına baxmayaraq, bu kreditlər ümumi kredit
portfelində və ümumi iqtisadiyyatda daha az paya sahibdir. Beləliklə, Mərkəzi
Bankın məlumatlarına əsasən, 2016-cı ilin ilk 9 ayı ərzində kənd təsərrüfatı və
emal sektoruna ayrılmış kredit həcmi 409,7 milyon manat təşkil etmişdir. Bu,
ümumi iqtisadiyyata ümumi kreditlərin 2,4 faizini təşkil edir. Bunun əsas səbəbi
isə bu sahənin özünəxas xüsusiyyətidir. Buna görə, bu sahənin təbii və iqlim şəraitinə,müstəqil
sərmayə dövriyyəsinin aşağı olması, kənd təsərrüfatı istehsalçıları üçün uyğun
girov şərtlərinin olmaması, bu sahədə kredit riskin minimuma endirilməsi üçün
kifayət qədər mexanizmlərin
olmaması və istehsalçıların
maliyyə savadlılığının aşağı olmasına səbəb olmuşdur.
Strateji hədəflərdə göstərildiyi kimi Kənd Təsərrüfatı
Nazirliyi ilə İqtisadi
İnkişaf
Nazirliyi həm kənd təsərrüfatında, həm də əsas sahələrdə maliyyə sektorunun tələb
və ehtiyaclarını təhlil edəcəklər. Hər iki nazirlik də bu məqsədlə tədqiqat
aparacaq və maliyyə imkanlarından geniş istifadə üçün müvafiq hədəflər
qoyacaqdır.Kənd təsərrüfatı məhsulları emalı sənayesinin maliyyələşdirmə mexanizmlərinin
təkmilləşdirilməsi üçün bu addımın xüsusi əhəmiyyəti vardır.
Maliyyə Bazarlarına NəzarətPalatası çərçivəsində kənd təsərrüfatı
mallarının yerləşdirilməsi (maşın kimi) müvafiq olaraq təsnifatlandırılacaq və elektron
təminat idarəçiliyindən cavabdeh olan baş ofislə birlikdə məlumat bazasına
əlavə olunacaq. Buna paralel olaraq beynəlxalq müraciətlər araşdırılacaq vəanbarda
saxlanılan məhsulların, istehsal olunacaq məhsulların saxlanılması üçün müvafiq
təkliflər hazırlanacaqdır.
Bölgələrdə Kənd Təsərrüfatı Elmləri və İnformasiya Məsləhət
Mərkəzləri müntəzəm olaraq təlimlər və seminarlar təşkil edəcəkdir. Bu
təlimlərdə və seminarlarda kənd təsərrüfatı məhsulları istehsalçılarına maliyyə
imkanlarından əldə olunan məlumatlar, eləcə də maliyyə resurslarından səmərəli
istifadə etmək üçün lazım olan məlumatlar veriləcəkdir. İstehsalçıların maliyyə
savadlılığının inkişafı üçün maliyyə institutlarının rolunu genişləndirəcək tədbirlər
həyata keçiriləcəkdir (Məmmədov R.F.,1991,s.42).
Kənd
təsərrüfatı məhsulları emalı sənayesinin maliyyələşdirmə mexanizmlərinin
təkmilləşdirilməsi üçün beynəlxalq təcrübələr araşdırılacaq və əlverişli
şəraitdə istehsalçılara maliyyələşmə imkanlarının genişləndirilməsi, kənd
təsərrüfatı sektoruna əlavə resursların cəlb edilməsi üçün kredit təşkilatları
tərəfindən verilmiş kommersiya kreditləri üçün faizlərin optimallaşdırılması
üçün tövsiyələr hazırlanacaqdır.
2020-ci ilədək Strateji Yol Xəritəsində
də göstərildiyi kimi kənd təsərrüfatı sektorunun ümumi maliyyələşdirmə
mexanizmi təkmilləşdiriləcəkdir. Girovsuz və innovativ kreditlərin istifadəsi
üçün normativ hüquqi baza yaradılacaqdır. Daşınmaz girov ilə yanaşı, digər növ
girovlarla kreditləşdirmə mexanizmi yaradılacaqdır. Kənd təsərrüfatında QİK-lərin
( qeyri-işlək kreditlərin) həcmi azalacaqdır. Kənd təsərrüfatı
istehsalçılarının maliyyə savadlılığı artacaq və maliyyə imkanlarından
əlverişli şəraitdə təmin olunacaqdır. Bu tədbirlər nəticəsində aşağıdakı
nəticələrin əldə olunması gözlənilir:
•
əlavə maliyyələşmə 665 milyon manat məbləğində təmin ediləcək.
•
Kredit zəmanət fondu nəzərdən keçiriləcəkdir.
2020-ci
ildə real ÜDM-nin təxminən 115 milyon manat və təxminən 210 milyon dolları
birbaşa və ya dolayısı ilə, digər prioritetlərin həyata keçirilməsində
dəstəkləyici rolu olması nəzərdə tutulur.
Fermerlərdə innovasiya maliyyələşdirmə mexanizmləri üzrə biliyinin
olmaması bu sahədə bəzi risklər yarada bilər. Bu prioritet üçün digər risk
faktorları da ölkədə fəaliyyət göstərən kredit təşkilatlarının kənd təsərrüfatı
sektorunun kreditləşməsinə daha az maraq olmasıdır.
Hazırda kənd təsərrüfatı istehsalçılarının sığorta xidməti çox aşağı
səviyyədədirlər. Belə ki, Maliyyə Nazirliyinin məlumatına əsasən, 2015-ci ildə
ölkədə əmlak sığortası üzrə ödənilən ümumi haqlarda kənd təsərrüfatı
bitkilərinin və heyvandarlıq sığortasının payı 1,3% təşkil etmişdir. Əkinçilik
məhsulları və heyvandarlıq sığortası əsasən Aqrolizinq ASC-nin kənd təsərrüfatı
məhsullarının istehsalı ilə məşğul olan bir sıra iri maliyyə-sənaye qrupları
tərəfindən həyata keçirilir. Azərbaycanda kənd təsərrüfatı istehsalçılarına
dövlət dəstəyi tətbiq edilərkən, bu dəstək tədbirləri praktik olaraq istifadə
edilmir.
Bu faktlar ölkədə kənd təsərrüfatı sığortasının yaxşılaşdırılması və
bu sahədə ictimai dəstək mexanizmlərinin yaxşılaşdırılması üçün daha geniş
islahatlara ehtiyac olduğunu göstərir.Bu baxımdan, kənd təsərrüfatında sığorta
sisteminin inkişafına mane olan əsas amillərdən biri təbii fəlakətlər, heyvan
və bitki xəstəlikləri, iqlim dəyişiklikləri və kənd təsərrüfatı məhsullarının
məhsuldarlığı göstəriciləri üçün 30-40 illik məlumat bazasının yaradılmasıdır.
Eyni zamanda, kənd təsərrüfatında dünya təcrübəsində geniş istifadə olunan
kifayət qədər sığorta fondunun olmaması sahənin inkişafına mənfi təsir
göstərir.
Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi tərəfindən Maliyyə Bazarlarına Nəzarət
Palatası
və
digər aidiyyəti orqanlar tərəfindən beynəlxalq təcrübəyə əsaslanan sığorta
sistemdə
aqrar sahə üçün qanunvericilikdə təkmilləşdirmələrin aparılması üzrə
təkliflər
hazırlanacaqdır.
Maliyyə Nazirliyi və Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi özəl sığorta
şirkətlərinin
iştirakı
ilə kənd təsərrüfatı sığortasının əhatə dairəsini genişləndirmək üçün sığorta
fondunun yaradılması imkanını aşkarlayacaqdır. Bu sahədə beynəlxalq təcrübə
araşdırılacaq və Fondun ümumilikdə istehsalçı sığortalarına və kənd
təsərrüfatının inkişafına təsirlərinin təhlil edilməsi ilə bağlı məlumatlar
hazırlanacaqdır.
Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi ilə Ekologiya və Təbii Sərvətlər Nazirliyi
birgə uzun müddətli iqlim məlumatları və təbii fəlakətlər, heyvan və bitki
xəstəlikləri və ölkədə sığorta risklərinin effektiv qiymətləndirilməsi üçün
məhsuldarlıq göstəriciləri əsasında məlumat bazası yaradacaqdır.
Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi Maliyyə Nazirliyi ilə birgə, karantin
rejimi və ya zərərvericilərin aradan qaldırılması, karantin heyvanlarının
qarşısının alınması, karantin rejimin istifadəsi və ya zərərvericilərin aradan
qaldırılması kimi kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalçılarının maddi
ziyanını kompensasiya etmək üçün bir mexanizm hazırlayacaqdır. Bu mexanizmin
yaradılmasında qabaqcıl texnologiyadan istifadə edilməsi də nəzərdə tutulmuşdur(www.aqrarkredit.az).
Kənd Təsərrüfatı Elmləri və İnformasiya Məsləhət Mərkəzləri
bölgələrdə kənd təsərrüfatı sığortası mövzusunda məlumatlandırma kampaniyaları
həyata keçirəcək. İstehsalçıların sığorta savadlılığını artırmaq üçün özəl
sığorta şirkətlərinin rolunu artırmaq üçün tədbirlər həyata keçiriləcəkdir.
Bütün bu görülən tədbirləin nəticəsində kənd təsərrüfatında sığıota
sistemini tənzimləyən qanunvericilik bazası təkmilləşdirilmişdir. Kənd
təsərrüfatı istehsalçıları kənd təsərrüfatı daşınmaz əmlak sığınacaqla təmin
ediləcəkdir. Karantin rejimi tətbiqinə gəldikdə, kənd təsərrüfatı
istehsalçılarına maddi ziyana görə kompensasiya mexanizmləri veriləcəkdir. Kənd
təsərrüfatı istehsalçılarının sığorta savadlılığı artacaqdır.
Bu tədbirlərin nəticələri aşağıdakı şəkildə göstərilə bilər:
• Sığorta Hadisələri Reyestri yaranacaq;
•Aqrar Sığorta Fondunun yaradılması nəzərdən keçiriləcək;
•Kənd təsərrüfatı sığortası əhatə dairəsi genişləndiriləcəkdir
(sığortalanan
kənd
təsərrüfatı istehsalçılarının ümumi sayı ən az 3 dəfə artacaq).
Bununla yanaşı, bu prioritet çərçivəsində alınacaq tədbirlər 2020-ci
ildə Real
ÜDM-in
təsirinə nail olmaqda dəstək rolunu oynayacaqdır.
Vurğulamaq lazımdır ki, son bir neçə il ərzində kənd təsərrüfatı
sektoruna qoyulan ümumi investisiyalara baxmayaraq, bu sektorda sərmayələr
iqtisadiyyatın digər sektorlarına nisbətən aşağı olmuşdur. Son onillikdə
iqtisadiyyata investisiyaların strukturunu nəzərə alaraq, kənd təsərrüfatına
qoyulan investisiyaların payı yalnız 3.05 faiz təşkil edir.
Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi və yerli icra hakimiyyəti orqanları ilə
birlikdə bu sektorun investisiya ehtiyacları və imkanları kənd təsərrüfatının
inkişaf perspektivləri əsasında qiymətləndiriləcəkdir. Bu qiymətləndirməyə
əsasən, investisiya layihələri və investisiya xəritələri (inzibati rayon və
regionlarda) inkişaf etdiriləcəkdir. Həm elektron, həm də çap edilmiş
materiallar kənd təsərrüfatı sektorunda, forumlarda, konfranslarda, ikitərəfli
və beynəlxalq sərgidə yerli və xarici investorlar ilə investisiya imkanları
hazırlanacaqdır. Beynəlxalq ərzaq istehsalçıları (transmilli korporasiyalar)
daxil olmaqla tanınmış kənd təsərrüfatı sənayesi ölkəyə sərmayə qoyulacaq və bu
istehsalçıları ölkəyə cəlb etmək üçün xüsusi strategiyalar və proqramlar
hazırlanacaqdır.
Kənd təsərrüfatı sektoru ölkə iqtisadiyyatında və inkişafında böyük
rol oynadığından kənd təsərrüfatının maliyyələşdirilmə mexanizminin yaradılması
çox vacib məsələdir. Dövlətlər kənd təsərrüfatının maliyyələşdirilməsi
mexanizmlərinin müxtəlif modellərini tətbiq edirlər. Bu işin məqsədi kənd
təsərrüfatının maliyyələşdirilməsinin mexanizmi üçün bir model hazırlamaqdır.
Bu məqsədlə, kənd təsərrüfatı sektorunun xüsusiyyətləri və inkişafa təsiri
vurğulanır. Sonrasında isə ölkədə əkinçiliyin maliyyəsində görülən problemlər
aşkar olunur. Kənd təsərrüfatının maliyyələşdirilməsində qarşılaşılan bu
problemlər qruplaşdırılmış və həll modelləri hazırlanmışdır. Ölkələr bu
mexanizm modellərini hazırlayarkən dörd əsas problem qrupu nəzərdən keçirir.
Bunlar "məlumatların
olmaması",
"yüksək faiz dərəcələri / xərclər", "audit" və “tətbiq”
qruplarıdır.
Tarixən , kənd təsərrüfatı fəaliyyəti bütün cəmiyyətlər üçün əsas
iqtisadi
fəaliyyətlərdən
biri olmuşdur. Bu gün də bu vəziyyət eynidir. Kənd təsərrüfatı sektoru
ölkələrin iqtisadiyyatında əhəmiyyətli bir ağırlığa malikdir. Azərbaycan
baxımından əkinçilik sektoru iqtisadiyyatın əsas sektorlarından biridir.
Sərbəst əldə edilən məlumatlar kənd təsərrüfatı sektorunun məşğulluq, xarici
ticarət və iqtisadi böyümə kimi makroiqtisadi faktorlarda əhəmiyyətli bir paya
malik olduğunu göstərir. Bu səbəblə əkinçilik sektorunun inkişafı Türk
iqtisadiyyatının ümumi mənada inkişafına təsir etməkdədir. Digər tərəfdən, kənd
təsərrüfatı sektorunun inkişafı üçün müxtəlif addımlar atılmalıdır. Bu addımlardan
biri kənd təsərrüfatının maliyyələşdirilməsidir. Milli iqtisadiyyatdakı
əhəmiyyəti ilə kənd təsərrüfatı sektorunun effektiv maliyyələşdirilməsi digər
makroiqtisadi göstəricilərə təsir edəcəkdir. Bütün bu faktlar nəzərə alınmaqla,
kənd təsərrüfatının maliyyələşdirilməsinin inkişafa təsirini anlamaq və kənd
təsərrüfatı sektorunun maliyyələşdirilməsi üçün bir model yaratmaq lazımdır. Bu
model əsasında məhz Kənd təsərrüfatı məhsulları emalı sənayesinin
maliyyələşdirmə mexanizmlərinin təkmilləşdirilməsi işləri görülməlidir.
3.3.
Aqrar sahəyə investisiya qoyuluşlarını onun emal sənayesinətəsirinin
təkmilləşdirilməsi yolları
İnvestisiya anlayışı müxtəlif iqtisadi ədəbiyyatlarda müxtəlif cür
istifadə olunur. İnvestisiya-maliyyə resursları, maddi və mənəvi sərvət,
investisiya, maliyyə və intellektual sərvət, kapital qoyuluşu və s. mənasında.
İnvestisiya - "iqtisadi əlaqələr sistemindəki investisiyalar ... daşınmaz
əmlak, maliyyə və intellektual mülkiyyət, kapital (kapitala) və pul vəsaitləri,
kreditlər və səhmlər şəklində edilən yatırımlardır."
2016-cı ilin ikinci yarısında dünya iqtisadiyyatının artım sürətinin
və 2017-ci ildə sürətlənmənin sürətlənməsinin və neft ixrac edən ölkələrin
neftlə təminat müqaviləsinin yavaşlaması neftin qiymətinin tədricən artmasına
və ölkədə qeyri-neft sektorunun inkişafına gətirib çıxaran islahatlar
Azərbaycanın iqtisadiyyatına müsbət təsir göstərmişdir. İxracat gəlirlərinin
əhəmiyyətli dərəcədə artması, qeyri-
neft
sektorunda ixracın artması və idxal əvəzinin tətbiqi nəticəsində milli
valyutada
sabitliyə
nail olundu.
Cədvəl 3.3. İqtisadiyyatın sahələri üzrə əsas kapitala yönəldilmiş
investisiya
Mənbə: www.stat.gov.az
2017-ci ildə ölkəmizdə sosial, eləcə də iqtisadiyyat sahələrin
inkişafı üçün bütün maliyyə mənbələri hesabına 1506.8 mln. manat əsas kapitala
investisiya qoyulmuşdur. Statistik məlumatlara əsasən“Əsas kapitala qoyulmuş
vəsaitin 44.6%-ni daxili investisiyalar, 55.4%-ni isə xarici investisiyalar
təşkil etmişdir. 2017-ci ildə əsas kapitala yönəldilmiş ümumi investisiyaların
7102.2 milyon manatı (45.7%-i) qeyri-neft bölməsinin, 8448.6 milyon manatı
(54.3%-i) isə neft bölməsinin inkişafında istifadə edilmişdir.”
Hal-hazırda maddi nemət, əşyalar kapital hesab edilir və intellektual
mülkiyyətin
kapital adlanır. İntelektual kapital-elm, təhsil, mədəniyyət, sağlamlıq və
digər qeyri-istehsal sahələrində yaradılır. Texnikalar, texnologiyalar icad
edilir, intellektual biliklər, rasyonalizasiya və təkmilləşdirmələrə dair
kəşflər edilir və tətbiq olunur. Beləliklə, intellektual kapital istehsalının
artması və bu kapitalın sosial-iqtisadi inkişafa, ümumi tərəqqiyə birbaşa və ya
dolayısı ilə böyük təsir göstərir.
Kənd təsərrüfatı investisiyaları yeni müəssisələrin yaradılması,
mövcud
müəssisələrin
modernləşdirilməsi, ölkə daxilində və xaricində gəlir əldə etmək üçün yeni
texnologiyaların tətbiqi, maddi və intellektual ehtiyatlara yönəldilmiş
fəaliyyətidir(www.argo.gov.az).
Qeyd etmək lazımdır ki, kənd təsərrüfatı iqtisadiyyatının
səmərəliliyi rayonlar, sahələr və əmlak formaları üzrə investisiya siyasətinin
müvafiq formalaşdırılması ilə bağlıdır. Texnoloji strukturun
modernləşdirilməsi, texniki dəstək və kapital qoyuluşlarının istehsal imkanları
diqqət mərkəzində olmalıdır. Kənd təsərrüfatı sektorunda investisiya
proseslərinin təmin edilməsi, kreditləşdirmə, vergi, qiymət və s. görə elastik iqtisadi mexanizm yaratmaqdan
asılıdır. Bu da öz növbəsində siyasətin inkişafından asılıdır.
Kənd təsərrüfatında istehsalın iqtisadi effektivliyi investisiyanın
zəruriliyi və xüsusiyyətləri ilə bağlıdır. Burada yatırımların
maliyyələşdirilməsinə tez-tez daxil olan bank kreditləri əhəmiyyətli rol
oynayır. Bununla yanaşı, sahibkarlıq gəlirləri bank kreditləri ilə
müəyyənləşdirilmiş faiz dərəcəsi əsasında investisiya qoymaqda maraqlı deyil.
Kənd təsərrüfatı riskli bir bölgə olduğu üçün investisiyaların artırılması üçün
daha az stimul vardır. Kənd təsərrüfatında torpaq və mülk sahibləri, yanacaq,
toxum, maddi və texniki ehtiyatların maliyyə resurslarına olan tələblərinə
cavab vermək məcburiyətində qalır. Kənd təsərrüfatının xüsusiyyətləri ilə
əlaqəli sahəyə investisiya qoyuluşları maraqların az olması xüsusi
problemlərdəndir (Рыгалова Л.В.,2002,s.585).
Aqrar sahədə investisiyaların formalaşmasını aşağıda sxemdəki kimi
göstərmək olar(İbrahimov İ.H., İbrahimov E.R., 2004, s.583):
Sxem 3.1. Aqrar sahədə investisiyaların formalaşması
Analiz göstərir ki, kənd təsərrüfatı sektorunda biznes mühitinin
yaradılması,
sahibkarlığın
formalaşması və iqtisadi inkişaf əsasən investisiya həcmindən asılıdır.
Müstəqilliyə qədər kənd təsərrüfatı sektoru dövlət maliyyə təhlükəsizliyi
əsasında fəaliyyət göstərmişdir. Ölkənin müstəqilliyini bərpa etdikdən sonra
kənd təsərrüfatı islahatı və bazar münasibətləri qurulmuş və kənd təsərrüfatı
sektoruna investisiyalar dəyişmişdir. Hökumət proqramları ölkənin rəhbərliyi
tərəfindən qəbul edilmiş və normativ hüquqi sənədlərə və prioritet investisiya
strukturuna əsaslanan investisiya siyasətinin həyata keçirilməsinə uyğun bir
əsas təmin etmişdir.
Bu gün kənd təsərrüfatı sahibkarları milli iqtisadiyyatın inkişafında
mühüm rol oynayırlar. Sahibkarlığın inkişafında orta və böyük miqyaslı
layihələrin həyata keçirilməsində və mövcud olan kənd təsərrüfatı
potensialından səmərəli istifadə etməklə tərəfdaşlarla faydalı iqtisadi
əlaqələrin yaradılmasında investisiyanın rolu artır. Strateji bir vəzifə
olaraq, əkinçilik investisiyalarının emal sənayesinə təsiri istehsal və
xidmətlərin təkmilləşdirilməsi, kapitalın alınması və dövriyyənin artması yolu
ilə əldə edilə bilər. Bu kontekstdə investisiya kənd təsərrüfatı
iqtisadiyyatının davamlı inkişafı üçün əsas vasitədir və kapitalın
artırılmasında, iqtisadi səmərəliliyin artırılmasında və rəqabətqabiliyyətli
istehsal və xidmətlərin formalaşmasında mühüm rol oynayır.
Kənd təsərrüfatı sektorunun inkişafına investisiyaların rolu
aşağıdakı şəkildə sıralamaq olar(Wangwe, S.,2012, s.92):
- kənd təsərrüfatı istehsalının strukturunun inkişafı üçün daxili
münasibətləri təmin edir;
- məhsulun keyfiyyətini artırmaq və rəqabət qabiliyyətini təmin etmək
mümkündür;
- milli iqtisadiyyatın digər sahələrinə davamlı xammal təmin edir;
- kənd təsərrüfatı sektorunda istehsal və sosial infrastrukturun
inkişafı;
- Əhalinin məşğulluq səviyyəsi artır;
- ətraf mühitin qorunması tədbirləri görülür;
- Artırılmış ərzaq təchizatı, sektorlararası inteqrasiya və daha çox.
Kənd təsərrüfatı sektorunda investisiya fəaliyyətinin effektivliyi
onun həcmi və maliyyələşdirmə mənbəyi ilə yanaşı həm də strukturuna əsaslanır.
Kənd təsərrüfatında investisiya fəaliyyətinin mənbələri aşağıdakılardır:
- investorun krediti - maliyyələşdirməsi (bank və büdcə kreditləri,
istiqrazlar və digər fondlar);
- investorun maliyyə və intellektual investisiyalarından,
qəzalarından və təbii fəlakətlərdən yaranan zərərlər üçün sığorta haqları,
maliyyə resursları və daxili resurslar (mənfəət, amortizasiya ayırmaları,
qənaət və s.).
- investor tərəfindən çıxarılmış vəsaitlər (səhmdarlar və digər
səhmdarlar, hüquqi şəxslər, səhmlərin satışından alınmış vəsaitlər);
- büdcə və büdcədənkənar vəsaitlərdən investisiya xərcləri;
-müəssisələrin, təşkilatların və vətəndaşların zəruri və xeyirxah
fəaliyyətləri;
- xarici investisiyalar və s.
Kənd təsərrüfatı sektoruna investisiya qoyulması üçün obyektiv tələb
aşağıdakı
amillərlə şərtlənir:
1.
Kənd təsərrüfatı istehsalçıları və
xidmət təminatçıları öz biznes mühitini
genişləndirmək
üçün maliyyə resursları məhduddur,
2. Kənd təsərrüfatı sektorunda istifadə olunan maşınların fiziki və
mənəvi köhnəlməsi,
3. Kənd təsərrüfatı, gübrə, kimyəvi müdafiə vasitələri və s. olan tələbat
ödənilmir,
4. Kənd təsərrüfatı sektorunun inkişafı (emal, xidmət və s.) və
institusional infrastrukturların inteqrasiyasının inkişaf etdirilməsi
tələbatdan geri qalır,
5. Mövcud daxili resursların hesabına rəqabət qabiliyyəti, yeni
istehsal və xidmətlərin olmaması, regional fərqlərin aradan qaldırılması kənd
əhalisinin gəlir səviyyəsinə mənfi təsir göstərir,
6. İstehsalat və xidmət xərcləri yüksəkdir, xərclər ödənilmir, ərzaq
tədarükü strukturlarına qoyulan tələblər aşağı səviyyədə qarşılanır.Kənd
təsərrüfatı sektorunda istehsal həcmi, yekun nəticədə, investisiyalar spesifik
xüsusiyyətlərindən aslıdır.
Kənd təsərrüfatı sektoruna qoyulan investisiyalar iki növ daxili və
xarici maliyyələşdirməyə ayrılır. Daxili investisiya maliyyələşdirmələri
hökumət, iqtisadi qurumlar, bank kreditləri, qiymətli kağızlar, ipoteka
kreditləri və maliyyə lizinqləri daxildir. Xarici maliyyələşdirmə - birbaşa
investisiyalar, portfel investisiyaları, xarici kreditlər, qrantlar və s.
daxildir.
Cədvəl 3.4. İqtisadiyyata
yönəldilən investisiyalar
Mənbə:
Azərbaycan Respublikasının Statistika Komitəsi
Təhlil göstərir
ki, ölkə iqtisadiyyatına yönəldilən investisiyalar 2016-cı ildə 2010-cu ilə
nisbətən 8749.6 milyon manat artmışdır. 2014-cü ildə investisiyaların 41,9 %-i
xarici investorlar, 58,1%-i daxili investorlar tərəfindən qoyulmuşdur. Bu
əsasən qeyri-neft sektoruna kapital qoyuluşunun artması və ölkədaxili
sahibkarların maliyyə imkanlarının yaxşılaşması, istehsal və xidmət sahələrinə
kreditləşmənin yüksək səviyyəsi ilə izah olunur.
Kənd təsərrüfatı
sektorunda investisiya kimi maliyyə vəsaitləri Dünya Bankı, Beynəlxalq Valyuta
Fondu, Avropa Yenidənqurma və İnkişaf Bankı, Beynəlxalq Kənd Təsərrüfatı
İnkişafı Fondu (IFAD), Yaponiya Beynəlxalq Əməkdaşlıq Fondu, Eximbank, İslam
İnkişaf Bankı, FAO (BMT Ərzaq və Kənd Təsərrüfatı Təşkilatı) , TACİS, Almaniya,
Hollandiya, İsrail, Türkiyə və digərlər ölkələrin müvafiq layihələri, bankların
və beynəlxalq təşkilatların kreditləri, ölkənin büdcəsi (Milli Sahibkarlığa
Dəstək Fondu) və büdcədənkənar fondlar (Neft Fondu, Dövlət Sosial Müdafiə Fondu
və s.) hesabına müvafiq layihələrin həyata keçirilməsi üçün ayrılmış vəsaitləri
olmuşdur. Milli Sahibkarlığa Dəstək Fondunun vəsaitləri əsasən aşağıdakı
resurslardan ibarətdir: dövlət büdcəsi vəsaitləri, fondun fəaliyyətindən
daxilolmalar, dövlət əmlakının özəlləşdirilməsindən əldə edilən vəsaitlər,
qiymətli kağızlardan dividendlər, könüllü ianələr, qrantlar və s.
Cədvəl 3.5.
İqtisadiyyatın kənd təsərrüfatı sahəsinə yönəldilmiş investisiya həcmi (milyon
manat)
İllər |
İnvestisiya
həcmi( milyon manat) |
2011 |
437,3 |
2012 |
648,8 |
2013 |
574,3 |
2014 |
363,9 |
2015 |
355,4 |
2016 |
325,1 |
2017 |
617,8 |
Mənbə: Azərbaycan Respublikasının
Statistika Komitəsi
Yuxarıdakı cədvəldən də göründüyü kimi, 2013-cü ildən 2014-cü ilə
keçid zamanı aqrar sahəyə investisiya qoyuluşu 210,4 milyon manat həcmində
azalmışdır. Lakin 2017-ci ildə isə bu rəqəm 292.7 milyon manat həcmində yəni
50%-ə
yaxın artım göstərmişdir.
Tədqiqat göstərir ki, kənd təsərrüfatı sektoru milli iqtisadiyyatın
çox vacib bir sahəsidir və əhalinin ərzaq təchizatı , məşğulluğunun
yaxşılaşdırılması, inkişafı və modernləşdirilməsi üçün aşağıdakı sahələ üzrə
investisiya qoyulmalıdır:
-
Kənd təsərrüfatı materialları və texniki bazasının gücləndirilməsi (tikinti,
avadanlıqların alınması, avadanlıq və s.);
-
köhnə və yararsız suvarma və drenaj şəbəkəsinin bərpası;
-
aşınmış və duzlu torpaqlardan istifadə etmək üçün tədbirlər;
-bitki
və heyvandarlığın prioritet sahələrinin inkişafı, xüsusi toxum
yetişdirilməsinin və maddi-texniki bazasının gücləndirilməsi;
-
kənd təsərrüfatı işlərinin avtomatlaşdırılması;
-
pambıq və ipək emalı müəssisələrinin maddi-texniki əsaslarının
möhkəmləndirilməsi;
-
meyvə, tərəvəz və üzümün saxlanılması və emalı (meyvə suyu, şərab, üzüm, sirkə
və s.);
-
zeytun və günəbaxan emalı şəbəkəsinin genişləndirilməsi;
-
kartofların saxlanılması, emal müəssisələrinin yaradılması (püresi, cips, un,
nişasta və s.);
-
mövcud istixanaların genişləndirilməsi və modernləşdirilməsi;
-
Heyvandarlıqda heyvandarlıq məhsullarının keyfiyyətinin yaxşılaşdırılması, yem
anbarlarının təşkil edilməsi;
-
Kənd təsərrüfatı məhsullarının ixracı və qablaşdırılması üçün müəssisələrin
yaradılması;
-
Ət və ət məhsulları, süd və süd məhsulları istehsalının və emalının
artırılması, rəqabət qabiliyyətinin artırılması;
-
arıçılıq inkişafı;
-
sahibkarların maliyyə resurslarına çıxışının yaxşılaşdırılması üçün bank və
kredit sisteminin təkmilləşdirilməsi;
-
kənd təsərrüfatı üçün yeni texnologiyaların alınması və tətbiqi;
-
kənd təsərrüfatı marketinq şəbəkələrinin dəstəklənməsi;
-
kənd infrastrukturunun modernləşdirilməsi və genişləndirilməsi;
-
elmi-tədqiqat institutlarının maddi-texniki bazasının və tətbiqi əsaslarının və
kadr hazırlığının təkmilləşdirilməsi,
-
Baytarlıq və fitosanitar xidmətlərinin maddi-texniki bazasının təkmilləşdirilməsi
və modernləşdirilməsi;
-
Kənd təsərrüfatında ətraf mühitin qorunmasının təmin edilməsi(İbrahimov
İ.H.,2004,
s.63).
NƏTİCƏ VƏ
TƏKLİFLƏR
Prezident İlham Əliyevin qəbul etdiyi siyasi qərarlara görə, Azərbaycanda
kənd təsərrüfatı islahatlarının hazırkı mərhələsi 2014-cü ildə başlamışdır.
Dövlət başçısı tərəfindən təsdiqlənmiş Kənd Təsərrüfatı Məhsullarının İstehsal
və Emalına dair Strateji Yol xəritəsi bu sahədə olan bəzi məqsədləri açıqlayır.
2020-ci ilədək strateji məqsəd kimi ərzaq təhlükəsizliyi təmin edən
diversifikasiya olunmuş iqtisadiyyata əsaslanan rəqabətqabiliyyətli məhsul
istehsal və emal sektorunun yaradılmasıdır.
Strateji Yol xəritəsindəki məqsədlər həyata keçirilməklə birlikdə, bu
sahədə tənzimləyici çərçivə hazırlanacaq, dövlət yardımının effektivliyi, rəqabət
və biznes mühiti bazarı yaxşılaşacaqdır. Buna paralel olaraq, kənd təsərrüfatı
sektorunun maliyyə resurslarına çıxış asanlaşdırılacaq, informasiya və məsləhət
xidmətləri təkmilləşdiriləcəkdir.
Ümumiyyətlə, kənd təsərrüfatı sahəsində aparılan islahatların ilk
mərhələsinin başlanmasından son 20 il ərzində kənd təsərrüfatı məhsulları
hasilatında bitkiçilik 2,3 dəfə, heyvandarlıq isə 2,5 dəfə artmışdır.
2001-2015-ci illərdə əkinçilik və qida məhsullarının ixracı yerli
istehsala nisbətən 11,1 dəfə artmışdır. Hazırda ixracın yüksək artımı müşahidə
olunur. Beləliklə, 2016-cı ildə əsas kənd təsərrüfatı məhsulları ixracatı
2017-ci ilin ilk iki ayında 20,7%-dən və 69,7%-ə qədər artmışdır.
Strateji Yol xəritəsinə görə, kənd təsərrüfatı sektorunda həyata
keçiriləcək işlərdən 2020-ci ilə qədər real ÜDM-i həcmi birbaşa 575 milyon manat və dolayıolaraq
660 milyon manat olmaqla ümumilikdə 1235 milyon manata artacağı gözlənilir.
Nəticə olaraq hazırda dövlət Azərbaycanda kənd təsərrüfatı sektoruna
kifayət qədər dəstək göstərir. Məsələn, kənd təsərrüfatı sektoru, bəzi vergilər
istisna olmaqla bütün vergilərdən azaddır və bəzi bölgələrdə investisiya həcmi 400.000
manatdan və 200.000 manatdan az deyilsə əlavə vergi və gömrük güzəştləri tətbiq
olunur.
Kənd təsərrüfatı məhsulları hər becərilən hektarına 50 manat
subsidiya
verilməsi
təmin edilmişdir və bu miqdar eyni sahədəki ikinci əkinə də tətbiq olunur.
Ayrıca, hər hektar buğda və düyü üçün 40 manat büdcə fondu ödənəcək.
İstehsalçılara pambıq, tütün və şəkər çuğunduru istehsalı, yəni son məhsul
istehsalı üçün dəstək təmin edilmişdir. İstehsalçılara, mineral gübrələr, təbii
gübrələrdən (biohumus) və böcək dərmanlarından istifadə üçün 70 faiz güzəşt
tətbiq edilir. Eyni zamanda, “Agrolizinq” ASC tərəfindən istehsalçılara icarəyə
verilmiş kənd təsərrüfatı maşınları və müasir suvarma sistemlərinin dəyərinin 40%-i
dövlət büdcəsi hesabına ödənilir. Bundan əlavə, suvarma suyu istehsalçılara
endirimli qiymətlərlə satılır. Bütün bunlar Azərbaycan kənd təsərrüfatı
məhsulları emal sənayesinin inkişafına əhəmiyyətli dərəcədə təkan verir.
Nəticə olaraq, kənd təsərrüfatı məhsulları emal sənayesinin inkişafı
üçün əkinçiliyin bəzi sahələrinə investisiya qoyulması olduqca sərfəli olduğu
ortaya çıxmış olur. Məsələn kənd təsərrüfatı sektorundakı müasir topdan və
pərakəndə satış nöqtələrinin müasir bazar infrastrukturun qurulması,
bölgələrdəki qablaşdırma xidmətləri, faraş kartof istehsalı, kiçik və orta boy
taxıl anbar şəbəkəsi yaratmaq,intensiv üsulla meyvə bağlarının və üzüm
plantasiyalarının salınması və s. perspektif sahələr olaraq görünür.Əlavə
olaraq, intensiv ferma modelinə söykənən iribuynuzlu heyvandarlıq
komplekslərinin yaradılması, heyvandarlıq məhsulları emal sənayesi və sənayedə
emalı üsullarının inkişaf etdirilməsi üçün böyük bir potensial vardır.
Nəticə olaraq 2018-ci ilin statistik göstəricilərini təhlil etdikdə,
bu ilin doqquz ayında kənd təsərrüfatının həcmi 4,3 faiz artmışdır. Yanvar-sentyabr
aylarında kənd təsərrüfatı texnikasının təchizatı artıb və 5700 kənd
təsərrüfatı texnikası alınmışdır. Ölkədə ilk dəfə olaraq ölkədə 514 ton yun
istehsal olunub ki, bu da ondan qabaqkı il demək olar ki, iki dəfə çoxdur. Ötən il ilə
müqayisədə pambıq əkilməsi sahəsi 4 min ha azalıb, lakin 2018-ci ildə daha çox
pambıq toplanmışdır. İlin ilk 9 ayı ərzində pambıq qəbul mərkəzlərinə 228,487
ton pambıq verilmişdir. Real olaraq kənd təsərrüfatının bu il böyüməyə
başladığını və artan kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalı və emalı xəttinin
müşahidə olunduğunu göstərir.
Vurğulamaq lazımdır ki, kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalı və
emalı sektorunun inkişafı təkcə dövlət siyasətindən asılı deyil. Dövlət müəyyən
sahədə güzəştlər verir, subsidiyalar verir, vergilərdən kənd təsərrüfatı
fəaliyyətini azad edir və s. ancaq dövlət bu prosesin yalnız bir aspektidir.
Digər tərəfdən, fermerlər daha yaxşı məhsullar istehsal etmək üçün bu
imkanlardan istifadə etməlidirlər. Burada yenə də dövlətin müdaxilə etmə və
maarifləndirmə vəzifəsi durur. Kənd təsərrüfatı sektorunda müvəffəqiyyət yalnız
məhsuldar olmaq deyil, həm də kənd təsərrüfatı resurslarından daha səmərəli
istifadə etməkdir. Yenilikləri tətbiq etmək və yeni üsullar qəbul etmək
vacibdir. Məsələn, bu tendensiya arıçılıq sektorunda müşahidə olunur. Arıçılar assosasiya
formasında birləşərək, problemlərin həllində bir-birinə kömək edirlər, öz
təcrübələrini həvəslə bölüşürlər. Bu amil ölkədə arıçılığın sürətlə inkişafında
böyük rol oynayır. Dövlət də belə fəaliyyət və inkişafı dəstəkləyir. Arıçılar
bu il ilk dəfə subsidiyalaşdırılır.
Müasir dövrdə, kənd təsərrüfatı sektorunun qlobal miqyası “Yaşıl
İnqilab”dan İkinci Yaşıl İnqilaba və ya Biotexnologiya İnqilabına doğru hərəkət
edir. Buna görə, torpaq və su ehtiyatlarının məhdudlaşdırılması fonunda, qlobal
ərzaq təminatının əhəmiyyətli miqdarda intensiv istehsal üsulları ilə təmin
edilir, həm də ciddi ekoloji və ekosistem təsirləri də vardır. Nəticədə bu
faktor, müasir dövründə davamlı kənd təsərrüfatı istehsalına imkan verən yeni
texnologiyaların tətbiqinin genişləndirilməsini tələb edir. Buna görə
biotexnologiya müasir dövrdə qlobal ərzaq təhlükəsizliyinin gücləndirilməsi və
ətraf mühitə təsirlərin azaldılması vasitəsi kimi çıxış edir. Biyotexnologiya,
quraqlığa davamlı, isti, soyuq, torpaq şoranlaşması, zərərli böcəklər, toksik
herbisidlər, bitki xəstəliklərinə qarşı müqavimət, iqlim dəyişkənliyinə qarşı
görülən tədbirlər sayəsində inkişaf edir. Bu növlər marjinal ərazilərdə
təsərrüfatın məhsuldarlığını təmin edir və sırada çıxmış torpaqları bərpa edir
və mineral gübrələrə olan ehtiyacı azaldır. Bununla yanaşı, biyotexnoloji
tətbiqlərinin ətraf mühitə və ərzaq təhlükəsizliyinə mənfi təsirlərini müəyyən
etmək, nəzarət etmək üçün beynəlxalq standartlar əsasında effektiv milli
tənzimləyici sistemlərin yaradılması hər bir ölkədə də böyük qlobal problemdir.
Nəticədə, ekoloji cəhətdən təmiz əkin sahələrinin əkilməsi üçün
istifadə olunan qabaqcıl texnologiyalar müasir suvarma üsulları (damcılar,
fəvvələr, desertlər) və səmərəli əkin üsulları (zəif əkin, çimlenme, sıfır
əkin, qarışıq əkin, lazer mala və s.) genişləndirilir. Bu metodların tətbiqi
istehsalda məhsuldarlığı artırmaqla yanaşı, təbii ehtiyatların davamlı
istifadəsinə də imkan verəcəkdir. Müvafiq istehsal texnologiyalarının inkişafı
ilə kənd təsərrüfatı sektorunda, xüsusən də inkişaf etmiş ölkələrdə aqrar
idarəetmə sisteminin avtomatlaşdırma təcrübəsi genişlənir. Bu sahənin məhsuldarlığında artma meylini
sürətləndirmək üçün kənd təsərrüfatının mexanik prosesi gücləndirilir. Başqa
sözlə desək, yeni istehsal və idarəetmə texnologiyalarının tətbiqi ilə müasir
dövrdə kənd təsərrüfatı “artıq işçi qüvvəsi”nin “nisbi məşğulluğu”nu təmin edən
sahə olmaqdan uzaqlaşır.
2016-2020-ci illərdə Strateji Yol xəritəsi həyata keçirilməsinə
əsaslanaraq, ölkənin davamlı inkişafına əsaslanan rəqabətli kənd təsərrüfatı
məhsullarının istehsalı və emal sahəsinin formalaşmasını təmin etmək üçün 9
strateji hədəf yaradılmışdır. Bu strateji hədəflər qida təhlükəsizliyinin
möhkəmləndirilməsi, kənd təsərrüfatı məhsullarının dəyər zəncirləri vasitəsilə
məhsuldar potensialının gücləndirilməsi, kənd təsərrüfatı məhsullarının
bazarının yaxşılaşdırılması və kənd təsərrüfatında maliyyə vəsaitlərinə çıxış əldə
edilməsini asanlaşdırmaq və konsaltinq, bazar infrastrukturunun inkişafı və s.
kimi mövzuları əhatə edir.
Ədəbiyyat siyahısı
Azərbacan Dilində
1.
Abbasov A. Qloballaşma şəraitində ölkənin aqrar-ərzaq təhlükəsizliyinintəmin
edilməsi mexanizminin təkmilləşdirilməsi. Aqrar islahatların ilkin nəticələri və
perspektivlər (respublika elmi-praktik konfransınınmaterialları), Bakı-2003;
2.
Azərbaycanın statistik göstəriciləri 2014. Bakı. 2014.
3.
Azərbaycanın statistik göstəriciləri 2015. Bakı. 2015.
4.
Azərbaycan statistik
göstəriciləri 2016. Bakı. 2016.
5.
Azərbaycanın Kənd Təsərrüfatı 2016. Bakı. 2016.
6.
Azərbaycan ETKTİ və Tİ-nin elmi əsərləri. Bakı. 2012-2016-cı
illər.
7.
Balayev R.Ə. Aqrar bölmənin və ərzaq bazarının tənzimlənməsi məsələləri.
Müasir mərhələdə Azərbayjanda yeni iqtisadi sistemə keçidinin
qanunauyğunluqları və problemləri (Azərbaycan Elmlər Akademiyası İqtisadiyyat
İnstitutu). Kollektiv monoqrafiya. Bakı: Elm, 1998, 369 s.
8.
Quliyev E.A.Aqrar iqtisadiyyat. Dərslik. Bakı. 2015. 125 səh.
9.
İbrahimov İ.H. Aqrar iqtisadiyyatın aktual problemləri. Bakı:
Təhsil EİM, 2002, 190 s.;
10.
İbrahimov İ.H. Aqrar
iqtisadiyyatın əsasları. Bakı: Səda, 2003, 155 s.;
11.
İbrahimov İ.H.,
İbrahimov E.R. Sahibkarlıq fəaliyətinin iqtisadi-hüquqi mexanizmi. Bakı:
Çıraqlı, 2004, 270 s.;
12.
İbrahimov İ. Aqrar sahənin iqtisadiyyatı (Monoqrafiya) Bakı
2016.
13.
Satton U., Covanaççi D., Öcek E. və başqaları (U. Sattonun
ümumi rəhbərliyi ilə). Azərbaycanda kənd təsərrüfatı bazarlarının tədqiqi,
Dünya Bankı, iyun, 2005, Bakı.;
14.
Mahmudov Ə.Ə. Azərbaycan iqtisadiyyatının aktual problemləri.
Bakı. 2008.
15.
Məmmədov A.İ. Kənd təsərrüfatının iqtisadiyyatı. Bakı. 1992.
16.
Məmmədov R.F. Aqrar sənaye kompleksinin iqtisadiyyatı. Bakı.
1991.
17.
Məmmədov C.C. Aqrar bölmədə maddi - texniki təminat və xidmət
işinin təşkili. Bakı. 2004. 530 səh.
18.
Stiqlits C. Qloballaşma və onun doğurduğu narazılıqlar.
2002-ci ildəki
ingiliscə nəşrindən tərcümə,
Bakı, 2004.;
19.
Zorya S., Əmiraslanov A. Ümumdünya Ticarət Təşkilatı və Azərbaycanın
kənd təsərrüfatı, Almaniya Texniki Əməkdaşlıq Agentliyi (GTZ), Azərbaycanda
Aqrar Siyasət Məsləhəti Layihəsi, mart, 2004.;
Hüquqi – normativ aktlar
1.
“Azərbaycan Respublikası regionlarının 2009-2013-cü illərdə sosial-iqtisadi
inkişafı Dövlət Proqramı” (2009-cu il 14 aprel);
2.
Azərbaycan Respublikasında kənd təsərrüfatı məhsullarının
istehsalına və emalına dair Strateji Yol Xəritəsi Azərbaycan Respublikası
Prezidentinin 2016-cı il 6 dekabr tarixli Fərmanı.
3.
Azərbaycan Respublikası regionlarının sosial-iqtisadi inkişafı
DövlətProqramı (2004 - 2008-ci illər)(11 fevral 2004-cü il);
4.
“2008-2015-ci illərdə Azərbaycan Respublikasındayoxsulluğun
azaldılması və davamlı inkişaf Dövlət Proqramı” (15 sentyabr 2008-ci il);
5.
“2008-2015-ci illərdə Azərbaycan Respublikasında əhalinin ərzaq
məhsulları ilə etibarlı təminatına dair Dövlət Proqramı” (25 avqust 2008-ci
il);
6.
“Aqrar bölmədə idarəetmənin təkmilləşdirilməsi tədbirləri
haqqında”Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Sərəncamı (23 oktyabr 2004-cü
il);
7.
“Aqrar bölmədə lizinqin genişləndirilməsi sahəsində əlavə tədbirlərhaqqında”
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Sərəncamı (23 oktyabr2004-cü il);
8.
Azərbaycan Respublikasında 1999-2000-ci illərdə aqrar
islahatlarındərinləşdirilməsi və kənd təsərrüfatında sahibkarlığın inkişafına
köməkgöstərilməsinə dair Dövlət Proqramı;
9.
“Kənd təsərrüfatında sığortanın stimullaşdırılması haqqında”
Azərbaycan Respublikasının Qanunu (18 iyun 2002-ci il);
10.
“Kənd təsərrüfatı məhsulları istehsalçılarına müddətli vergi güzəştlərinin
verilməsi haqqında”Azərbaycan Respublikasının Qanunu (27 noyabr 2001-ci il);
11.
“Torpaq icarəsi haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanunu
(11 dekabr 1998-ci il);
12.
“Torpaq vergisi haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanunu
(24 dekabr 1996-cı il);
13.
“2012-2020-ci illərdə Azərbaycan Respublikasında üzümçülüyün
inkişafına dair Dövlət Proqramı” Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 15
dekabr 2011 – ci il tarixli Sərəncamı.
14.
“Meliorasiya və irriqasiya haqqında” Azərbaycan Respublikası
Qanunu. Bakı. 5 iyun 1996
Xarici Dildə
1.
Под ред. М.Н.Малыша. Аграрная экономика, 2002.;
2.
Попов Н.А. Основы рыночной агроэкономики и
сельскогопредпринимательства, 2001.;
3.
Портер M. Международная конкуренция – М.
Международныеотношения, 1993.;
4.
Попов Н.А. Экономика сельскохозяйственного производства, с
основами рыночной агроэкономики и сельского предпринимательства. М.: ТАНДЕМ,
1999, 352 с.;
5.
Рыгалова Л.В. Аграрное право. М.: Академия, 2002, 240 c.
1.
Ventura, J. (1997). ―Growth and interdependence.‖ Quarterly
Journal of Economics, 112, s.57–84.
2.
Wangwe, S. (2012). The Role of Innovation in Economic Growth
and Poverty Reduction.REPOA: Research on Poverty Alleviation.
3.
World Bank (1982). World Development Report 1982. New York:
Oxford University Press.
4.
Yılmaz, I. ve Özkan, B. (2004) ―Econometric analysis of land
tenure systems in cotton production in Turkey,International Journal of
Agriculture and Biology, 6(6), syf. 1023–1025.(2012). Agricultural
Innovation Systems: An Investment Sourcebook. Washington, DC:World Bank.
İnternet Resursları
3.
www.azstat.org.
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder